青岛：加速老旧小区改造开工落地 

在山东省青岛市市北区浮山后四小区内，工人师傅正在沟槽内进行雨污水管线施工。作为青岛市居住人口最密布的区域之一，浮山后四小区建于上世纪90年代，由于建成时刻较早，基础设施陈旧老化逐年加剧，改造迫在眉睫。

“我们通过前期调研，方案按照基础、完善、提升三类进行改造，从道路、绿化、管线规整（入地）、停车场建造、智慧社区设施等改造项目入手，提升居民居住环境。”市北区城市管理局副局长徐明秋介绍，本年将要点施行12个大街的53处老旧住宅小区的改造使命，涉及居民楼259栋，建筑面积约110万平方米，将惠及14700多户居民。

乡镇老旧小区改造一头连着民意，一头连着开展，对于扩内需、惠民生、促进高质量开展含义严重。对此，青岛市住宅城乡建造局超前策划，提早布局。

“本年全市方案改造乡镇老旧小区318个，同比增加47%。去年4月，我们就启动了本年乡镇老旧小区改造项目前期准备工作。”青岛市房地产事业开展中心副主任丁树更说，一起积极和谐市开展变革委在项目立项方面予以支撑，督促各区（市）提早寻求居民定见，编制项目建议书、可行性研究报告、项目开始设计方案和预算，推动项目立项、招投标等前期工作。

到2021年12月底，共有273个小区完成了居民意愿寻求、216个小区完成了开始方案制定、50个小区完成了立项、42个小区完成投标。市住宅城乡建造局与市财务局、开展变革委，已累计帮助各区（市）筹集改造资金约14.9亿元，先行下达资金，充沛满足项目开工建造需要，为项目早启动、早开工赢得先机。

针对318个小区的年度攻坚使命，青岛市建立了项目台账，逐一区（市）落实责任、逐一小区倒排工期、逐一节点落实时限，责任分工到人。

优化批阅流程，立异工作方式，推动民意工程加速开工落地。丁树更说，现在，青岛市改造项目可由住宅城乡建造、开展变革、财务、自然资源和规划、园林和林业等部门进行联合审查，一次性承认盖章，可压缩批阅时刻约15天。

投标管理也全面变革：撤销投标事前备案审阅，投标和前期手续可并联推动，立异施行奉告许诺、评定别离、合并投标等举措。李沧区6个老旧小区的设计投标，通过合并投标节约了30天的时刻。

丁树更介绍，为提速增效，削减重复性工作，青岛市住宅城乡建造局安排各区（市）按照就近原则将318个小区绑缚打包成120个项目，前期工作量压缩一半以上。

截至4月底，青岛市已开工改造283个小区，开工率89%，同比增加78%；完成投资7亿元，同比增加475%。开工小区数、完成投资数均位居全省榜首。