就在美国和世界各地的大学生们都在考虑他们即将到来的新学期会是什么样子的时候，美国移民与海关执法局（ICE）的新规定一下子让国际学生陷入了困境，让他们不得不在两难中做出选择：要么在疫情下回校上课，要么去另一个国家上网课。而对于那些人不在美国，并且所在学校已经将未来课程全部改为网课的国际学生来说，他们更是别无选择。根据新的规定，美国将不会向他们发放签证，美国边境也不会允许他们入境。

 

 

 

美国更新政策，只上网课的留学生不配拥有签证

 

 

 

用一刀切的方式来解决复杂问题

 

“目前在美国就读此类项目（全网课）的在职学生必须离境或采取其他措施——比如转学到有面授的学校——保持合法身份，”ICE在新发布的指导方针中称，“如果不这样做，他们可能会面临移民后果，包括但不限于启动遣返程序。”

 

 

 

移民律师麦克恩提（Fiona McEntee）向美国全国公共广播电台（NPR）介绍，通常情况下，国际学生可参加的在线课程是有限的，他们必须在线下课堂完成大部分的学习。新冠疫情爆发后，学生们可以灵活地选择更多的在线课程——但仅限于春季和夏季学期。“这是一场史无前例的公共卫生危机，我并不认为要求他们继续参加在线课程是过分的，特别是考虑到我们并不像其他国家有很好地处理这场疫情，”麦克提恩说道，“这一点都没法说得过去。”

 

 

 

ICE在宣布这一消息时，美国的大学正在准备或已经出台了秋季学期的课程表。《高等教育纪事报》（Chronicle of Higher Education）在对全美1000多所高校的开课计划进行统计后发现，60%的学校计划恢复面授课程，8%的学校只有网课，23%的学校会推出混合模式，剩下8.5%的学校还没有做出最终的决定。

 

 

 

作为最新公布开课计划的学校之一，哈佛大学6日宣布，未来一学年所有的本科生和研究生课程都将在网上进行。尽管如此，新生和家里学习条件困难的学生仍可以申请返校，但校园里的本科生总比例将被限制在40%左右。

 

 

 

哈佛校长巴考（Larry Bacow）在一份声明中表示，ICE的这一政策是“在用死板的和一刀切的方式来解决复杂问题”。声明中说道：“我们必须尽一切努力来确保我们的学生能够继续学习，而不必担心中途被迫离开这个国家，从而干扰到他们的学术进步，以及让他们中许多人为提升自身教育水平所做的努力白白浪费。”

 

 

 

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美高校将承受更大的财政压力

 

根据非营利机构国际教育学院（Institute of International Education）的数据，美国有超过100万的高校学生来自海外。其中，中国学生占了很大一部分，大约有37万人左右。

 

 

 

根据国际教育工作者协会（NAFSA）的分析，在美国高校学习的国际学生在2018—2019学年为美国经济贡献了410亿美元，并支持了458290个工作岗位。对于越来越依靠国际学生的美国大学来说，这次ICE的新规定加重了这些大学的财政压力。在一些州立学校，外州学生所支付的学费是州内学生的两倍多。

 

 

 

从整体上来看，新冠疫情不仅导致了入学率和留校率的下降，同时也造成了暑期课程的取消和捐赠的大幅减少，这些变化在财政上都给学校带来了巨大的损失。一些行业内人士表示，学校未来有可能会不得不要求更多的国内学生支付全额的学费。

 

 

 

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中国留学生的困境与希望

 

对于中国留学生来说，除了新出台的ICE规定之外，由新冠疫情所引起的旅行限制和签证处理延误问题也在影响着他们重回美国继续学习和深造的计划。

 

 

 

拥有海外校区的美国大学有一个天然优势，那就是能够接纳那些无法返校的学生，让他们在一个熟悉的环境中学习并生活。上海纽约大学就已经提供了超过2300个学生名额。康奈尔大学上周表示，将会让国际学生前往海外合作院校进行学习，这里面包括了清华、北大等中国名校。

 

 

 

清华大学应届毕业生李可（Li Ke）告诉《华尔街日报》，她已经决定把攻读纽约大学研究生的计划往后推迟一年。她担心的不仅仅是签证和旅行限制问题，还有美国全国上下都正在进行的反对警察暴力示威活动，她担心这些示威活动可能会让疫情变得更加不稳定，甚至会进一步地延长疫情。“在过去三个月里，我因为担心各种不确定因素而长期失眠。”李可说道。

 

 

 

在7月7日举行的外交部例行记者会上，当被问到美国最新的国际学生签证政策时，中国外交部发言人赵立坚表示，中方正在密切关注美方政策有关动向，将全力保护中国在美留学生的合法权益。