教育部：严禁给家长布置或变相布置作业

25日下午，各大媒体推送了一条新闻，并且很快上了热搜。其中有一句关键的话是“不给家长布置作业。”

这条消息来自教育部25日下午召开的新闻通气会。通气会的主题是，解读近日印发的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（以下简称《通知》）。

近年来，各地高度重视作业管理，均在减负工作文件中提出相关要求。但是，个别地方和学校仍然存在作业功能异化、数量过多、质量不高等问题。为发挥好作业的育人功能和减轻学生过重的作业负担，教育部近日印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，针对当前存在的作业功能被异化的问题，《通知》明确提出，各地各校要加强作业指导。

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生尽量在校内完成书面作业，培养和提升学生的自主学习与实践管理能力。“教师对布置的学生作业要全批全改，并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，加强对学习有困难学生的辅导帮扶，切实解决学生在学习中遇到的问题，同时，《通知》明确提出不得要求学生自批自改，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。”

针对作业数量过多问题，《通知》也强调要严格控制书面作业总量，并区别不同学段和年级作出了具体时间要求。要求小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中不超过90分钟。

吕玉刚介绍：“这次的文件有两个字是‘平均’，平均完成作业的时间，不是说绝对的，每个学生就是60分钟，这是一个总体的完成。这次特别注重要提高作业的设计质量，减少一些不必要的、重复的、机械性的做作业的时间，对一些有余力的还要拓展他们的学习，有一些差异性的、弹性的作业，这就照顾到了不同学生的学习需要，也是一种因材施教。”

为切实避免“校内减负、校外增负”的问题，此次还明确要求，各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容。北京小学校长、教育部基础教育教学指导委员会委员李明新表示，要想把作业管理的要求落实下去，就要实现校内校外的协同。

为建立作业管理长效机制，吕玉刚介绍，教育行政部门要将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价，指导学校完善作业管理细则。“学校要切实履行作业管理主体责任，加强作业统筹和全过程管理，把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。”

此外，为进一步提升学生体质健康管理水平，教育部近日还印发了《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，目前95%的学校能够保障学生在校每天一小时体育锻炼，但很多学校还存在“安静的课间十分钟”现象，老师不允许中小学生课间外出玩耍，甚至不允许学生课间在教室大声说话。

针对这样的问题，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，要全面落实大课间体育活动制度，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。“很多学校体育场所还是比较缺乏的，特别是在大城市中心城区的老学校，这是目前我们学校体育工作面临的一个非常现实的问题。要从根本上解决问题，可能需要加大师资队伍建设和场地设施建设的力度。第二个方面就是安全风险防控的问题，从教育部来讲，一直在努力推进，我们也正在研究如何建立和健全整个学生体育运动意外伤害的风险防控和意外伤害的保险，减轻或者化解校方和家长的后顾之忧。”