未来中国矿业就掌握在你手里

未知 2019-04-13 14:30

未来中国矿业就掌握在你手里

 

      近日,自然资源部网站发布公告,公开征集《全国矿产资源规划(2021-2025年)》前期研究选题建议,作为我国国家级专项规划,《全国矿产资源规划》是新时代落实国家资源安全战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据,也是中国矿业未来发展的重要纲领。

此次,公开征集《全国矿产资源规划(2021-2025年)》前期研究选题建议通知文件中,列出了十二项选题方向以供参考(不局限于次目录):

一、新时代背景下矿产资源在经济社会发展大局中的战略定位与作用。

二、当前我国矿产资源开发利用面临的主要矛盾和问题。

三、新产业新技术新材料发展对矿产资源供需的影响。

四、矿业高质量发展的思路、任务和措施。

五、矿产资源循环利用对资源安全保障的支撑作用。

六、矿业绿色发展的模式总结和政策建议。

七、矿产资源国际合作的思路和政策建议。

八、矿产资源管理改革的方向和重点。

九、国土空间规划改革背景下,矿产资源规划编制的理论、技术和方法

十、矿业权设置区划的技术方法。

十一、提升矿业市场活力和动力的举措。

十二、矿产资源开发保护与其他自然资源利用保护的协调处置规则。

选题建议既可以是综合性的,也可以是专题性的,还可以是具体问题,未来矿业掌握在你手里,若你想为中国矿业未来添砖加瓦,可以填写《选题建议表》(下图,详见自然资源部网站),并于2019年5月1日前发送至xydai@mail.mnr.gov.cn,同时也欢迎各高等院校、科研机构、企事业单位和专家学者积极提出选题建议。对纳入规划专题研究的选题建议,其建议单位(或个人)将优先承担相关课题研究。

中国矿业发展的五大必然趋势

近几年,特别是我国经济进入新常态后,我国的矿业发展已经显现出一些新的迹象、新的趋势、新的特点,而这些新变化,有可能演变成为今后矿业发展的方向。

01简政放权

近几年,国家加大了矿业领域简政放权、放管结合、优化服务改革力度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。

2018年后,矿产资源勘查开采领域只有以下受限制:采矿权审批登记、探矿权审批登记、页岩气勘查开采资质条件、矿产资源储量评审备案与储量登记核准、石油天然气勘探开发条件、限制稀土矿勘查、稀土矿和钨矿开采新立登记申请、开采黄矿产资质认定、矿资源开采。这意味着,只要你的公司有资料、有技术,都可以通过申请在先的方式获得第一类即风险勘查的探矿权。

从2018年开始,除了页岩气、油气、稀土外,其它矿种的勘查均不再有资质要求。国土资源部门的主要矿政管理职能重点转向“制定行业标准规范,加强事中事后监管,惩处违法违规行为,维护市场秩序。”

02绿色发展将成为矿山的最基本要求

早在2000年,时任国土资源部副部长寿嘉华在《走绿色矿业之路——西部大开发矿产资源发展战略思考》中,首次提出了“绿色矿业”概念,近年来,绿色矿山成为矿山企业“标配”,未来,“非绿色”矿山将寸步难行。

03炭的高效、清洁利用

随着环保形势越来越严峻,“去煤化”甚嚣尘上。但 煤炭在中国的基础能源地位,决定了其在中国能源革命中的主角身份:中国能源革命的方向不是“去煤”,而是“净煤”,即煤炭洁净化。

煤炭的发展方向是高效、清洁利用和可持续发展,把煤炭开采和利用对社会的影响降到最低程度,这应该是中国能源未来发展的方向。

04战略性矿产将成新兴战略性产业的支撑

2016年底,国家发布《全国矿产资源规划(2016-2020)》,将24种矿产列入战略性矿产目录,作为矿产资源宏观调控和监督管理的重点对象,并在资源配置、财政投入、重大项目、矿业用地等方面加强引导和差别化管理,提高资源安全供应能力和开发利用水平。

在2010年,欧盟委员会将14种矿产确定为关键性矿产原材料,其中9种主要产自中国;2013年,美国兰德公司也发布了《关键和战略性矿产威胁美国制造业的报告》,同样确定了14种最需要的关键战略性矿产原材料,定义为难以获得的战略性矿产,其中有11种主要来自中国。

当前新工业革命的孕育与兴起,高技术产业、战略性新兴产业的迅猛发展,将加快新旧动能转换,带动新兴材料矿产消费,为矿业振兴释放出新的潜力,未来战略性矿产的市场不容小视。

05“三深”科技创新战略不断拓展资源开发的空间

2016年底,国土资源部印发《国土资源“十三五”科技创新发展规划》,明确提出全面实施深地探测、深海探测、深空对地观测和土地工程科技“四位一体”的科技战略。

地球深部蕴藏了绝大部分的资源和能源。如果我国固体矿产勘查深度达到2000米,探明的资源储量将在现有基础上翻一番。另据估算,大洋海底多金属结核总资源量约3万亿吨,有商业开采潜力的达750亿吨;海底富结壳中钴资源量约为10亿吨;太平洋深海沉积物中稀土资源量达880亿吨。据预测,未来全球油气总储量40%将来自深海。此外,在月球以及其它小行星上也蕴藏着极其丰富的矿产资源。

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