拖车市场复工难？宁波刚刚推出的这些措施
目前，肺炎疫情依然严峻，政府各部门也都在努力做好疫情防控。今天，宁波口岸发布的这个举措让人点赞，做到了真正地为民考虑，共渡难关。
今天，宁波市口岸办出台了《关于缓解当前集装箱司机严重紧缺问题的有关措施》，也可供其他港口参考。
关于解当前集装箱司机严重紧缺问题的有关措施
市委、市政府：
根据郑书记指示，2月12日下午，李关定副市长带领口岸、交通、商务、海关和港区相关人员赴北念区天翔货柜有限公司和穿山港区调研，实地了解港口运行情况，协调解決当前面临的紧迫问题。相关情况汇报如下：
一、当前集装箱司机严重紧缺已经成为影响口岸运营的主要因素
作为全球货物吞吐量第一大港和集装箱吞吐量第三大港，新冠肺炎疫情已经对宁波舟山港运行造成严重影响。
港口集裝箱进出口业务需要多环节综合配合，涉及生产、口岸查验、港区、堆场、仓库、货代、车队、船公司等多个主体。目前，在各级政府复工号召下，进出口上下游链条运营正在逐步恢复，全市100万美元以上重点外贸企业中已有981家复工，宁波舟山港集团已经于本月10号复工，港
外堆场28家中已经有14家复工，北仑区16家规上集卡公司已经恢复运营。
受疫情防控、人员流动管制影响，存在＂复工不能复产”的问题。港区方面，空箱无法正常提离，堆存率已经超过160％，港区内堆场挤压严重；港外堆场方面，受短驳车辆限制，生产能力未能完全释放；生产企业方面，空箱需求无法满足，复工生产后货物无法正常运送至港区；船公司方面
由于缺少重箱出运量和港区空箱挤压，导致靠泊宁波口岸的航线逐步减少。
但根据各方面综合反映，当前最突出的问题是集卡司机严重紧缺。全市共注册集卡公司1700余家，其中1200余家注册在北仑区，400余家注册在高新区；共注册集卡司机24000余人，其中95％左右是外地人，全市当前在岗集卡司机仅800余人。
与此同时，集卡司机返回宁波需要隔离14天，不能及时上班;宁波被部分地区列为重点疫区，集卡司机运输过程中部分遭遇被劝返。没有足够多的集卡司机，就无法保障港口集装箱的正常运输需要。另外，集卡通行过程中面临各类省际、市际检测卡口，无法快速通行。以上因素导致物流运输远不能满足口岸正常运营需求，并一定程度上造成恶性循环。
二、下一步工作措施及建议
(一)对外地集卡司机采取主动召回措施
针对当前疫情发展实际情况，紧盯安徽省(占全市集卡司机注册数量的35.7％)和省内低风险区域，采取主动措施，立即启动集卡司机召回行动。
一是充分发挥宁波舟山港集团易港通平台作用，通知上述地区集卡司机尽快返甬复工。
二是充分发挥集卡协会作用，号召集卡公司主动联系员工返甬复工，并把任务分解到各集卡公司。
三是集卡公司及时汇总员工复工情况，由属地政府汇总跟进，每日统计到岗复工集卡司机人数。
力争全市集卡司机每天复工500名，周内全市集卡司机增长到3000名以上，解決当前口岸物流面临的紧迫问题；两周内召回集卡司机5000名以上，基本保障宁波口岸有效运转。此项工作由市交通局牽头，北仓区政府、宁波舟山港集团、集卡协会、集卡公司具体落实。
(二)为集卡司机返岗提供绿色通道和服务
据了解，部分市外集卡司机已经在陆续返回，建议市级相关部门和属地政府为返岗集卡司机提供快速通道和工作、出行、饮食、住宿保障等一条龙服务。
一是鼓励重点集卡公司安排车辆从员工集中地区统一接回，解决集卡司机返甬交通问题。
二是充分发挥属地政府(北仑区、高新区)作用保障集卡司机返甬后工作生活出行所需。如集卡司机在本地已有租住点，乡镇街道社区允许入住；如没有固定居住地由属地政府安排集中入住、集中管理，统筹解決饮食问题。
三是由卫健部门牵头，属地政府配合，对于已经通过健康检测的集卡司机，颁发健康证和通行证，不再实行14天隔离观测，尽快上班上岗。
(三)确保集装箱车辆通行颀畅
认真贯彻落实省防控工作领导小组《浙江省保通保畅行动实施方案》。
一是参照防控物资、生产物资、农产品物资等绿色通道做法，由公安交警部门给予外贸集卡车辆临时通行证，市内高速、港口不再重复检测，提升集卡车辆通行效率。
二是进一步细化落实全省保通保畅行动方案，完善措施，保障全省范围内集卡车辆通行畅通。
三是针对宁波口岸与长江经济带沿线、长三角地区腹地之间集卡通行问题，尽快报请中央支持，优化省际检测环节，提升省际通行效率。
(四)保障重点外贸和物流企业正常运行
一是切实提升管理和服务水平，做好”三服务”工作，发挥口岸综合协调机制作用，推动口岸、海关、海事、边检、交通、商务等部门做好政企对接，对于重点航运物流企业、外贸企业采取＂一事一议、一企一策”，保障重点企业尽快正常运行。二是优化全市1700家集卡公司复工审批流程，开辟快速通道，加快审批速度。
(五)严格执行疫情防控有关规定
一是要求集卡公司严格落实＂323”工作机制，严格实施传染病预防性措施，建立人员健康每日监测制度，建立应急突发预案。二是鼓励集卡公司加强人文关怀、关爱，制定出台相应激励措施，提升集卡司机工作积极性。
下一步，我们将按照市委、市政府统一部署，成立宁波口岸保畅通专班，采取有力措施，保障宁波口岸物流畅通，为宁波外贸稳增长提供重要支撑。
