保险业发展服务于国计民生。2020年全国两会即将开幕，民众对保险的关注度升至高点。近年来，我国保险业发展渐入佳境。2014年至2019年，我国保险业资产总额增至20.56万亿元，保险市场规模排名跃居世界第二，是全球保费增长的主要贡献者。在2019年，我国保费规模突破4万亿元大关，行业终于冲出2018年的增长低谷，实现高质量与高速度并肩发展。

 

　　在保险业不断追求高质量发展转型过程中，保险作为社会风险管理的重要手段，发挥的作用与日俱增。2019年12月，国务院常务会议审议通过《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》，保险业深度参与社会治理服务有了更明确的制度安排。进入2020年，新冠肺炎疫情考验保险业转型成色。我国保险业勇担风险保障责任，创新保险产品支持企业复工复产，加大对小微企业融资增信力度，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力支持。

 

　　“保险”高频出现在近年两会讨论中，离不开其渗入民生领域的深度。在今年主流媒体对全国两会热点话题关注的调查中，“社会治理和保障”再次高居榜首。构建多层次社会保障体系需要充分调动市场和社会力量，商业保险回归保障本源恰逢其时，在助力我国政府不断提高社会保障体系的运行效率和保障水平方面大有作为。

 

　　医疗保障历来是政府最为重视和关心的民生问题之一，也是完善多层次社会保障体系的重中之重。虽然我国医保基本实现“医疗保基本、保障广覆盖”的目标，但广而不足问题仍然存在。商业保险是减轻百姓医疗费用负担、缓解政府医疗支出压力的有效解决方案。目前全国多地已尝试建立起“基本+大病+商业补充”保险的三重医疗保障体系。有31家商业险公司在“保本微利”原则下与政府合作试点大病保险，使患者实际报销比例显著提升。商业补充保险将报销范围扩展至尚未纳入医保目录的创新诊疗技术、药品，为参保人提供医疗救助托底保障，这是向国家医保改革目标迈进的一大步。

 

　　今年3月，中共中央、国务院发布《关于深化医疗保障制度改革的意见》，指明商业健康保险在医疗保障体系中的发展方向，其中强调了税收优惠政策对于鼓励医疗保险发展的重要性。居民个税汇算清缴在各地的启动，也将税优健康险至于聚光灯下。虽然该种保险在降低个人医疗费用负担方面的能力开始显现，但市场发展仍不及预期。税优健康险在2019年全国两会中就是热议话题，如何让其“叫好又叫座”预计会继续成为今年两会的讨论焦点。

 

　　随着我国人口老龄化日益加剧，养老金能否支撑人民幸福的晚年生活，是备受社会关注的又一民生问题。在我国多层次养老金体系中，打破“三支柱”的发展不平衡局面，商业养老险被寄予厚望。由保险机构通过资本市场稳健运营养老金，有助于养老金资产积累，把政府职能从“管好”向“管饱”养老金转变。

 

　　在满足多样化养老需求课题中，解决失能失智老人的照护问题迫在眉睫。2019年，“扩大长期护理保险制度试点”首次被纳入政府工作任务。今年5月，长护险试点方案开启加速进程，试点城市拟扩充，商业保险公司怎样利用好制度所给予的发展空间值得期待。

 

　　着眼2020年，打赢脱贫攻坚战是硬任务。“三区三州”等深度贫困地区是当前银行保险业的扶贫主战场，而完善农村社会治理又是扶贫资源传递的最后一公里。对于精准扶贫与农村社会环境改善，农业保险和大病保险是不可或缺的“利器”。因地制宜发展特色农业保险，探索开展“农业保险+”创新产业（300832）扶贫模式，同时配合地方政府做好大病保险、贫困人口补充医疗保险，防止因病致贫返贫，应是决战决胜脱贫攻坚的工作重点。

 

　　两会召开在即，代表委员们又将针对如何改善民生建言献策。保险业全方位对接国家治理体系和治理能力现代化责无旁贷，充分发挥保险在现代金融、社会保障、灾害救助、社会风险管理和农业生产保障中的重要作用，不断满足经济社会发展的风险保障需求，始终是保险业追求的目标。