贫有百样，困有千种。

如何才能撬动多方资源，巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续发展？

“从漳州的情况看，产业扶贫是扶贫脱贫的最主要抓手。其根本要选对方向，关键要加大扶持，核心是创新思路。”闽南师范大学教授黄耀明表示。

选对方向 周到帮扶

“羊圈里又要添丁了？”7月10日，漳浦县湖西乡后洞村第一书记林志张一大早就来到方开通的家中了解情况。

“是啊，又要产仔啦。”建档立卡贫困户方开通是特色产业扶贫的受益者。因文化水平不高，方开通和妻子早些年只能在镇里打打零工，收入有限。2019年，林志张引导方开通“自立产业”，不仅帮助他申请了3万元小额贴息贷款和3000元产业扶贫资金，购入10头适龄黑山羊，还请来村里的养殖专业户跟踪培训，帮他盖起了羊圈。

“后洞村是漳浦县级重点扶贫村，地理位置偏僻，产业基础薄弱。引入适合当地群众发展经营的特色产业，才能巩固脱贫成果！”林志张说。2018年，他调研发现，后洞村多山丘，大部分村民的住房依山而建，山间林木高耸茂密，林下牧草丰富，特别适合放养黑山羊。为此，林志张联系了村里具有牲畜放养经验的4户村民，引导他们由畜牧散养转变为专业化、集中化的黑山羊放养，逐步扩大养殖规模。同时，林志张邀请农业畜牧专家不定期进村入户传授养殖知识，由专业户再带动贫困户养殖，进行点对点产业扶贫。

方开通的屋后坡上满是常绿乔木和林下牧草。每天临近中午，方开通只要打开羊圈，羊群便会成群结队登上坡去“用餐”。自然环境的便利让方开通省去赶放羊群的功夫，而自然生长的林下牧草更是为他省下了养殖成本。不仅如此，当地专业养殖户还许诺，只要黑山羊长成适宜大小，便能通过他们的客户渠道直接售卖。这让方开通充满信心。

通过配种繁殖，目前，方开通养殖的黑山羊已达到20多头。按一头成熟活羊2000元的市场均价计算，预计明年售卖可为他带来2万～3万元的收益。新生的羊羔也会让他的养殖产业不断延续。

现在，通过对村里1.6万亩商品林地自然资源优势的充分挖掘，后洞村已形成“一村一品”林下养殖经济特色产业。后洞村共有13户黑山羊养殖户，存栏总数近1000头，每年可带来80万元的纯收入。

加大扶持 镇企合作

“每月家庭收入近5000元，日子好过多了。”这是77岁杨水山的肺腑之言。

芗城区天宝镇杨水山夫妇和三儿的越南媳妇以及4岁的小孙子住在一起。早前为了给肢体残疾的二儿子治病，家里已把积蓄都花光了。二儿子过世后，三儿子为了养家糊口早早便外出打工。杨水山家的日子过得紧巴巴的，成了村里的贫困户。

如何有效助力脱贫？近年来，天宝镇在产业扶贫上下功夫，与企业签订帮扶协议，让贫困户就近就业。漳州天华食用菌有限公司就是一家与镇政府签订帮扶协议的企业之一。

2019年，在镇政府的帮助下，杨水山夫妇进入该公司进行清洗库房工作。随后，他的越南儿媳也来到该公司育菇部门疏蕾组工作。

“前年开始，我跟镇政府，包括周边的5个村签订产业扶贫互帮互助的协议。我们把贫困户请到工厂了解情况，根据贫困户和厂区实际情况，选择一些比较适合他们的岗位。”天华总经理吴艺斌表示，像杨水山一家，夫妻俩年纪比较大，又要带孙子，公司配合他们的时间，安排他们清洗库房，他儿媳妇就是正常的8小时制上班。

“从家到公司走路只需五六分钟，家里的孩子和田里的庄稼都能照顾到。”杨水山说。

据悉，天宝镇政府在与每家企业签订帮扶协议前，都会对企业的情况进行详细了解，以便为贫困户提供最大化的保障和便利。

创新思路 应保尽保

“产业扶贫保险为我赔付了保险金7.5万元，要不然，我可就倾家荡产了。”提起养殖理赔款，南靖县奎洋镇光祠村贫困户庄金美十分激动。

去年底，光祠村贫困户廖庆水和庄金美报案称，所养殖的蛇因低温大量死亡。接到报案后，奎洋镇产业扶贫工作人员和人保财险南靖支公司立即赶赴现场，经现场确认廖庆水共有630条蛇死亡，庄金美共有750条蛇死亡。经现场勘查，确认情况属实，南靖支公司对该起案件在村委公示栏进行3天公示后，及时将赔款63000元、75000元分别汇入廖庆水和庄金美账户。

去年4月，省政府办公厅印发了《福建省产业扶贫保险实施方案》，将全省建档立卡贫困人口从事的农业产业项目全部纳入产业扶贫保险政策范围内，保险项目覆盖贫困户种养业所有品种，涵盖畜禽及水产养殖、经济和粮食作物、蔬菜及果类作物、林业等14个品类200多个品种的农业综合种养范围。贫困户只需自付保费10%，剩余保费由省、市、县三级政府承担(省54%、市18%、县18%)。

“从2019年8月9日开始，漳州全面实施这项保险，公司与政府扶贫办工作人员走村入户，摸排建档立卡贫困户及农业产业分布情况，并梳理汇总，积极鼓励贫困户参保，开设了24小时在线投保、线上理赔服务，让贫困户应保尽保。”人保财险漳州市分公司农业保险部经理林援说，扶贫产业有了保险，贫困户增收也有了保障。

“保费，农户只需承担10%，目的就是让农户知道这个事，万一遇到自然灾害或意外风险，他们才懂得拨打95518或者向乡镇扶贫办反映。”林援表示，贫困户投保的产业价值不高，较为零碎，涉及养蛇、养羊、养鸭、养鸡和蜜柚、荔枝、香菇种植等。在各级政府的帮助下，目前漳州17个欠发达乡镇已全部建立产业扶贫保险。下一步，他们还将在平和县开展“建档立卡贫困户蜜柚价格指数保险”。