山东自贸区烟台片区以全球视野探新路，

 

高标准规划，打造“八大中心”，

 

系统谋划实施十大“牛鼻子”工程

 

潮起自贸烟台

 

一项国家战略的落地，激荡一片海，潮起金色海岸。

 

2019年8月31日，中国（山东）自由贸易试验区烟台片区正式挂牌，烟台由此正式加入“自贸之城”行列，跨入对外开放“自贸时代”。

 

一年来，这片29.99平方公里的“试验田”，以全球视野探新路、国际标准谋发展，大胆闯、大胆试，开启了新一轮改革开放的全新征程——

 

山东自贸区烟台片区成立由市委书记、市长任双组长的建设工作领导小组，推动形成合力攻坚机制。率先下放首批696项市级行政权力事项以及64项市级公共服务事项，赋予烟台片区更多自主权。立足自身优势和发展特色，高标准规划打造“八大中心”，系统谋划实施十大“牛鼻子’”工程，奋力在新一轮自贸区建设中率先突破、走在前列。

 

扛起国家战略 自贸烟台走在前列

 

这是一场分秒必争的赛跑。钢筋绑扎、柱墩模板安装、基础筏板砼浇筑……盛夏时节，位于山东自贸区烟台片区的荣昌生物医药园内，荣昌生物新药研发和产业化项目建设正酣，为新药上市后的产业化运营提供支撑。

 

公司自主研发的治疗系统性红斑狼疮等自身免疫性疾病的生物新药“泰它西普”、治疗肿瘤的抗体偶联药物“艾地希”，具有国际领先水平，将从今年起陆续在国内外上市销售。

 

荣昌生物新药研发和产业化项目，于去年8月31日山东自贸区烟台片区挂牌当日挖下第一铲，同烟台片区同成长、见证烟台片区速度，成为自贸烟台建设的鲜活注脚。

 

 

 

荣昌生物医药园区

 

一年来，烟台片区发展蹄疾步稳、开局良好——实现新增注册企业4000多家，同比增长1.5倍；先进结构材料、生物医药两大产业集群入选全国首批66个国家级战略性新兴产业集群；推出制度创新案例23项，其中全国首创6项、全省首创8项、改革创新做法9项，实践创新成果30项，创新案例中全省或全国首创率超过60%……在探索特色化、差异化发展之路上，道路越走越宽。

 

一年来，烟台全面扛起国家战略，积极拥抱自贸区建设历史机遇，汇聚起加快推进烟台片区建设的磅礴力量。

 

让我们把时间拉回到一年前的那个高光时刻。

 

2019年8月31日，烟台发展迎来具有里程碑意义的历史时刻———市委书记张术平，市委副书记、市长陈飞共同为中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌，标志着我们期待已久的烟台自贸片区建设正式启动。

 

 

 

中国(山东)自由贸易试验区烟台片区揭牌

 

中国（山东）自由贸易试验区烟台片区位于烟台经济技术开发区范围内，实施范围29.99平方公里，其中包括中韩（烟台）产业园、烟台保税港西区两个国家级园区。烟台片区的功能定位为重点发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药和生产性服务业，打造中韩贸易和投资合作先行区、海洋智能制造基地、国家科技成果和国际技术转移转化示范区。

 

历史的车轮滚滚向前。这是烟台继1984年被国务院列为首批14个沿海开放城市之一、2018年被山东省委省政府列为新旧动能转换三个核心区之一后，迎来的第三次重大战略机遇，意味着烟台正式加入“自贸之城”行列，跨入对外开放“自贸时代”。

 

在随后举行的中国（山东）自由贸易试验区烟台片区建设动员大会上，张术平书记提出明确要求，确保烟台自贸片区建设一开始就“掌握主动权，赢在起跑线”。

 

 

 

自贸区一角 邱晰 摄影

 

百舸争流，奋楫者先。烟台成立山东自贸区烟台片区建设工作领导小组，由市委书记、市长任双组长，市商务局、烟台开发区管委等26个部门、单位为成员，形成了领导小组负责市级统筹、片区管委负责具体实施，各职能部门广泛参与、合力攻坚的片区建设工作推进机制。

 

市领导全力推介“自贸烟台”。去年以来，张术平书记带队赴上海开展的招商系列活动中，“自贸区”成为推介的“王牌”。在2019年跨国公司领导人青岛峰会系列活动中，市委、市政府主要领导向与会人员介绍自贸区烟台片区获批以来的改革创新实践成果，吸引更多跨国公司来烟台投资、到烟台发展。

 

赋予烟台片区更多自主权。烟台出台《聚焦五大领域加快流程再造工作实施方案》，在山东自贸区建设中率先为烟台片区下放首批696项市级行政权力事项以及64项市级公共服务事项，企业投资项目备案与核准、国家知识产权示范和优势企业申报推荐等事项，可在烟台片区自主实施。

 

建立每月例会制度。今年以来，面对疫情影响，烟台片区建设丝毫没有松懈。2月19日，自贸区烟台片区召开现场办公会，实地督导片区建设工作、协调解决工作推进中的重大问题，明确了每月一次例会等重要工作制度。3月9日，领导小组第一次例会召开，安排年度重点工作，量化各领域目标任务，推动创新项目化、项目责任化。

 

“为国家试制度，为地方谋发展”。站在新时代改革开放最前沿的烟台，向着开放新高地奋力攀登。

 

坚持全球视野国际水准 “八大中心”多点开花

 

山东自贸区烟台片区建设，烟台开发区是承接地。

 

作为首批国家级经济技术开发区，烟台开发区综合实力多年位居国家级经济技术开发区前列。站在新的历史方位，面对崭新使命和国家召唤，烟台开发区如何接好“这一棒”，跑出自贸“加速度”？

 

 

 

自贸区远眺 米军 摄影

 

“推进自贸区建设，必须放在世界经济深度调整的大背景下审视，放到全国开放发展大格局中定位，不能好高骛远但必须志存高远。”烟台开发区工委书记、管委主任，自贸区烟台片区管委主任牟树青表示。结合自贸区建设核心任务和烟台片区的产业特色、区位优势，烟台片区以全球视野、国际水准规划打造“八大中心”，同步实施“八大行动”，奋力在新一轮自贸区建设中率先突破、走在前列。

 

“八大中心”，是自贸区建设的重要载体，也是自贸区发力的重点方向，即先进制造业中心、国际贸易中心、区域金融中心、商事服务中心、国际科创合作中心、国际会展文旅中心、海洋经济创新中心、国际人才港，为自贸区建设铺就“路线图”。

 

其中，先进制造业中心，位于“八大中心”之首，是实现高质量发展的重要支撑，按照规划，未来3-5年烟台片区围绕主导产业、优势产业和未来产业将培育形成十大产业集群，构建更具国际影响力和竞争力的现代产业体系。其它中心的建设也明确了目标和载体。

 

一年来，围绕“八大中心”建设，烟台片区大力实施先进制造业培育行动、产业导入专项行动、服务业优培行动、八角湾中央创新区崛起行动、海洋经济创新区领航行动、“八角湾英才”集聚行动、营商环境升级行动、城市更新提升行动，推动自贸区建设快速突破。