军事热线接通前，日本理应摆正自己的方位 

当地时间11月17日下午，国家主席习主席在曼谷会晤日本首相岸田文雄。

两国领导人就安稳和展开双边关系达成五点共同，其间一项是：

尽早注册防务部分海空联络机制直通电话。

这通电话，中日两国前前后后推进近15年，中途不止一次有过即将接通的或许，现在，再次被提上日程。

这通电话似乎是中日关系的一种折射——有呈现波折后的偏差，也有重回正轨的时间。无论如何，中日关系的重要性没有变，也不会变。

而这部15年都未能拨通的“直通电话”，对中日关系来说，究竟意味着什么？

早在中日两国领导人会晤近一周前，日方就现已开端对外释放音讯，表明两国正在努力安排领导人之间的会晤，并且期望尽量靠前，安排进G20峰会期间。

直到G20峰会的会程进入尾声，中日两国领导人会晤的音讯，才在我国交际部例行记者会上，由发言人正式确认。

亚太经合安排工商领导人峰会开幕当天，在我国代表团驻地，习主席主席会晤日本首相岸田文雄。

如何了解这场“迟来的会晤”？能够先注意看习主席主席对中日两国的一句定性：

中日互为近邻，同为亚洲和世界重要国家，拥有很多一起利益和协作空间。

比较于G20这个着重展开我国家与发达国家共治的渠道，APEC，则主要由亚太国家组成。中日同为亚洲国家，有些话在APEC上说，既有考量，更是提醒。

为什么？能够从交际政策上看出端倪：

我国，将周边置于交际大局的首要方位。

就拿“一带一路”建议来说，习主席主席曾把“一带一路”建议比作亚洲腾飞的两只翅膀，着重 “一带一路”建议的首要协作伙伴是周边国家，首要获益目标也是周边国家。欢迎周边国家参加到协作中来，一起推进“一带一路”建造。

而日本，将日美关系视为日本交际政策的中心。这其间，有前史原因，更重要的是，日本没有摆正自己的方位。

一个有着侵犯邻国前史、直到今日仍对该区域没有归属感的国家，自然而然会成为区域安全的危险，危机管控，很有必要。

直通电话，便是手段之一。

2007年，中日同意发动树立海上紧迫联络机制。清华大学战略与安全研究中心学术委员会委员张沱生告知谭主，在经过几轮商洽后，2012年，中日两边根本构成了三点共同，也便是这一机制包含的三点内容：

｜｜中日舰艇海上相遇时，需要用英语经过一个特定的无线电频道来交流；

｜｜设置防务部分之间的直通电话；

｜｜两国防务部分要定时举办会议。

这其间，第一条内容最为基础。我国水兵承办的第14届西太平洋水兵论坛年会上，曾经过《海上意外相遇规则》。

这一规则，是为了便利两国舰艇或航空器在海上不期而遇时进行交流，防止误判。

而第二条内容，便是此次五点共同中提到的直通电话，直到今日，它的状态仍是“尽早注册”。

这通电话为什么如此“难拨”？

就在中日两边构成共同三个月后，在日本推举周期临近的日子，日本政客宣告“购买”钓鱼岛，要将其“国有化”。

日本政府还表明，即将出动自卫队应对钓鱼岛争端。我国海监出动2个维权巡航编队，初次在钓鱼岛及其隶属岛屿海域展开维权巡航执法。以此，作为回应。

由于日本政客操弄钓鱼岛议题，建立直通电话的工作就放置了两年。

此后，中日两边再次开端就直通电话事宜进行交流。2016年，就在两边快要达成共同时，美日澳三个并不是南海问题直接当事方的国家宣告所谓联合声明，宣告对南海问题的不当言论。

就在同一天，我国与东盟外长宣告关于全面有效执行《南海各方行为宣言》的联合声明，再次重申由直接有关的主权国家经过商洽洽谈平和解决有关争议。

鉴于日本在南海问题上的表现，直通电话的建立再次被放置。

2018年，中日关系回暖。中日宣告正式发动海空联络机制，从舰艇和飞机在海上和空中利用无线直接通讯开端，逐渐实现热线等防务部分的直接对话，以规避偶发性冲突和纠纷。

但随后，日本对台湾问题指手画脚，让这一机制并没有太多实质性发展。

能够看出，直通电话被耽误，完全是日本的过错行径一手造成的。既然这样，中方为什么还要和日本谈？

这要从直通电话背面触及的危机管控说起。

张沱生告知谭主，军事热线是暗斗时期的产品，美苏两国在全世界互有攻守，两边为防止核大战，建立了这样一种机制。

暗斗完毕后，美国偷换概念，目的把危机管控的概念套用到我国身上。美国军官曾经向张沱生表明，我国对危机管控并不活跃，张沱生当即回击称：

中美之间的危机管控同美苏之间并不相同，我国既不会在美国家门口布置军事力量，也不会在欧洲、非洲等区域到处争夺。反而是美方，一再在我国周边布置军事力量，我国不会接受。

美国在我国周边自动制造危机，我国还和美国谈“危机管控”，岂不是在给美国的行径“开绿灯”。

而今日，中美之间树立的军事热线，不是由于谁强迫于我们，而是由于我国的军事实力在不断增强，我国作为负责任的大国，出于对区域和全球安全的考虑，自动加强和世界其他国家的交流，防止误判，这是负责任大国应该做的事。

关于美国来说如此，和日本谈，更是如此。

尽管中日在军事力量上并不处于同一水平，但包含民众在内的中日两国各界，都对中日两边军事距离坚持高度关注。

日本政客，也屡次利用这样的距离渲染“我国威胁”，并以此为由推进修正平和宪法，试图重走军国主义道路。

这样的景象下，我国依旧愿意同日本谈危机管控，依旧愿意与日本注册防务部分直通电话，便是表明自己维护平和，防止冲突的立场。

中方目的，光明磊落。其间传递的信息，日本得好好领会。

一个区域的安全问题，必须由该区域国家主导。亚洲安全，必须由亚洲国家说了算。

日本最大的问题，是期望亚洲安全由域外国家干预。

日本必须要明白，一个国家想要处理好交际事务，摆正自己的方位才是正确的选择。