一是加强领导,建立队伍,为矛盾化解提供组织保障。县“两办”专门印发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的工作意见》，明确了指导思想、基本原则和工作目标。县成立矛盾纠纷多元化解工作领导小组，县委常委、政法委书记担任组长，法院院长、公安局长、检察院检察长、政法委常务副书记担任副组长，成员由县矛盾纠纷多元化解相关责任单位组成，负责对全县矛盾纠纷多元化解工作的领导和指导。在县、乡、村建立人民调解委员会，全县40个乡镇场（街道）设立矛调服务中心、信访接待中心和网格化管理服务中心。在全县480个村（居）建立人民调解室、党员义务调解室、乡贤调解室。在公安机关设立交通事故调处中心，县住建局设立物业纠纷调处中心和房地产纠纷调处中心，县妇联设立婚姻家庭纠纷调处中心，县人社局和工会设立劳动争议纠纷调处中心，县法院设立诉调对接中心，县司法局在法院设立人民调解工作室，县卫健局设立医患纠纷调解室。县委、县政府与各乡镇场（街道）、县直各部门签订了维稳工作责任状，各单位建立了信访接待、矛盾化解、领导包案等工作运行机制，逐级落实维稳工作责任，层层畅通信访渠道，确保小问题不出村，大问题不出乡、不出单位，把矛盾纠纷化解在基层。

 

  （二）加大投入,强化考核,为矛盾化解提供经费保障。县委、县政府将矛盾纠纷多元化解工作经费纳入财政预算，县、乡、村调解员工资待遇由财政负担；司法局派驻县法院的调解员、各乡镇矛调中心调解员实行按件奖励，对法院委托调解的纠纷，成功化解一起奖励200元，成功协助县法院送达1名当事人奖励30元，提供被执行人有效线索，协助法院找到被执行人或提供被执行人财产线索被查实的，每提供1件，奖励100元。加强考核管理，把无讼村（居）创建、乡镇万人起诉率等指标纳入县综合目标考核，与平安建设考评挂钩，开展无讼村（居）创建评比活动，对各村（居）涉诉矛盾及纠纷化解情况进行考核，考核得分位居全县前列的授予“无讼村（居）创建工作先进集体”，并给予适当奖励。人民调解员接受地方党委政府和业务主管部门双重管理，建立健全年度工作考核机制，由县委政法委牵头组织相关单位人员，每半年对调解员工作情况进行一次考核，对调解工作成绩突出的给予奖励。调解员是财政供养人员的，工作业绩纳入年度考核。

 

    2018年以来，沭阳县委、县政府先后投入4000万元，建立了沭阳县人民来访接待中心、沭阳县公共法律服务中心、沭阳县涉法涉诉信访联合接访中心，为维稳工作奠定了坚实基础。

 

    三是夯实网格，细化管理，为矛盾化解提供平台保障。去年以来，沭阳县认真贯彻落实中央和省、市关于做好网格化社会治理工作要求，从严从实从细抓好矛盾纠纷网格化管理这篇“大文章”。依托县、乡、村1855个网格，配备1855名网格管理员。农村网格按照“一长四员”配备相关管理人员：即一名网格信息员、一名党建指导员、一名社区民警、一名调解员。城市社区按照“一长六员”进行配备：即一名专职网格员、一名党建指导员、一名治安员、一名调解员、一名物管员、一名社保员，其中乡镇场（街道）配备专职网格管理员40名，城市沭城、梦溪、南湖三街道配备网格管理员349名，由县人社局招聘上岗，其工资标准不低于村（居）支部书记工资的80%，每年需经费1000余万元，由县财政予以保障。明确各级网格员工作职责，制定了一系列网格化管理工作制度，要求网格员每天在网格中进行巡查，了解社情民意，排查化解矛盾纠纷。对本网格内矛盾纠纷，能化解的及时化解，不能化解的，及时上报乡镇网格管理服务中心，由乡镇网格员提出指导意见，协助化解。乡镇网格管理服务中心不能化解的，迅速上报县网格管理服务中心，由县网格管理服务中心通过转办、交办、督办方式，及时化解。沭阳县搭建网格化管理服务平台，实现了格内矛盾问题情况明、管理细、服务精、人在格中走、事在格中办的矛盾化解新格局。

 

    沭阳县在桑墟镇树典创新矛盾纠纷化解“网格问政平台”，充分利用群众跳广场舞和演出的机会，由村网格长每半月向群众发布网格内社会治安和社会稳定情况，引导群众依法反映问题。针对突出矛盾问题，把双方当事人请到场，摆事实、讲道理，让群众来评判，既解决了问题，又教育了群众。桑墟镇搭建“网格问政”平台的经验，受到省市县领导的充分肯定，目前已在全县推广。