肇庆四大举措促农村青年创业小额贷款工作

为了贯彻落实团的十六大提出“要调动一切可以调动的资源，全面推进青年就业创业工作”精神，贯彻落实团省委第十二届二次全会提出“要着力促进青年就业创业”精神，团肇庆市委在全市青年中实施了“全民创业，青年争先”为主题的青年就业创业行动，采取了四大举措促农村青年创业小额贷款工作。在全市各级团组织和市农信社、市农业银行、市邮政储蓄银行的共同努力下，肇庆市青年创业“小额贷款”项目已经打开了局面，通过宣传发动，使更多的青年了解“小额贷款”的内容。据统计，到目前为止，肇庆团组织已联合农信社、邮储银行、农业银行等金融机构，发放青年创业贷款658多笔，贷款金额合计1660多万元，其中在农村青年中发放580多笔，资金1200万多元。

一、创新小额贷款品种和担保方式

团肇庆市委分别与广东省农村信用社联合社肇庆办事处、中国农业银行肇庆分行、中国邮政储蓄银行肇庆分行等三家金融机构合作，推出了贷款额度从3000元到500万元的八种不同青年创业贷款产品：一是开展农村青年创业小额贷款行动，每年筹集农村青年创业贴息资金100万元，由广东省农村信用社联合社肇庆办事处提供3000万元贷款额度，帮扶1000名有发展潜力的农村青年创业，每个青年提供贴息贷款5000元—30000元。二是与肇庆市农业银行联合开展“肇庆青年创业促就业贷款活动”，面向全市青年提供农户小额贷款、个人生产经营贷款、个人综合授信、小企业简式快贷贷款、林权抵押贷款，最高提供500万元的授信。三是与肇庆邮政银行联手，以“贷动青春梦想”为主题，开展“邮储小额贷款，服务青年创业”活动，为城市青年和大学生创业提供无需抵押质押的10万元以下小额贷款，同时为有需要的青年提供100万元以内的个人商务贷款。

同时，为保障青年以最简单的手续取得贷款，根据肇庆市农业发展情况、农村经济特点和农村青年的创业实际，除采用保证、抵押、质押、信用等多种担保形式外，还积极摸索和创新灵活多样的贷款担保方式。如市农行经省农行特批率先在全市采用了林权抵押担保方式，以及“专业合作社+社员”担保、政策性担保公司担保、多户联保等保证担保方式。

二、加强培训帮助基层熟悉业务

为深入推进肇庆市小额贷款工作，团肇庆市委分别与三家银行分别联合印发了三份文件，成立了三个工作领导小组，明确了项目的目的、目标、主题，并对贷款初步流程、贷款品种、贷款具备资格、贷款条件等方面进行了详细说明，指导基层团组织和县一级支行迅速开展此项工作。同时，为着力提高基层团干部参与经济活动的本领，各级团组织通过各种方式，对县、镇两级团干部进行有关金融业务方面的知识培训，使广大团干部充分认识到了开展青年创业小额贷款工作的重要意义，了解了相关金融知识以及青年创业小额贷款有关政策、程序等知识，进一步增强了搞好工作的责任感和主动性。

三、明确工作职责促使合作共赢

团市委就开展青年创业小额贷款工作中团组织和各银行的职责进行了明确划分，由基层团组织首先进行宣传和调查摸底，推荐有创业意愿的青年和贷款具体项目，经县级团委初步审查后，及时推荐给各银行县一级支行，各银行县一级支行对提交申请的青年资信状况、创业计划可行性、发展前景、预计还款能力等情况审查后，在法律要素齐全、风险可控的前提下，简化流程和手续，缩短审批时限，对团组织推荐的农村青年创业者，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。团市委与各银行每月召开碰头会一次，通报当月“小额贷款”的发放情况；团市委和各银行的领导亲自带队，定期分赴各县（区）就农村青年创业小额贷款工作进行专项督查、指导，发现问题，现场协调解决，有力地促进农村青年创业小额贷款工作顺利开展。

四、加强创业配套服务帮助青年创业成功

帮扶青年创业，团肇庆市委还采取多项有力的举措：一是组织开展各种形式技术、技能类知识培训；二是联合农业局、科技局等相关部门成立了市级创业专家服务团，及时为创业青年提供技术方面的服务；三是对大型创业项目实现专家对口帮扶；同时，还提供及时准确的动态资讯，提高青年驾驭市场的能力，根据不同时期不同青年的需求，提供各种不同的种养技术信息，产品供求信息、价格信息，让创业青年能及时做出正确的决策。