天津团市委青农部

    2009年初天津团市委在全市12个涉农区县和相关农口局实施了农村基层共青团工作示范点创建活动，全市共有37个乡镇街团委被确定为农村共青团工作示范点，71个工作项目被确定为示范点重点扶持项目。团市委青农部对每个示范点给予了3000元的工作经费，对于确实特别具有示范性、带动性和时效性的工作项目给予了额外扶持，同时要求各区县局也要给予同样的资金配套。同时，确立了市涉农委局（公司、集团）团委申报的6项能够广泛服务新农村建设的工作项目。在各级团组织的共同努力下，我市农村基层共青团工作示范点建设取得了丰硕的成果，基层团的组织得到了全面加强，做到了团的组织健全、团的活动丰富、发挥作用突出、覆盖青年广泛，起到了很好的示范带头作用。

为落实团中央加强基层团组织建设得有关要求，2009年11月天津团市委对全市涉农区县基层团组织建设进行了调研。全市共有涉农区县12个（天津市滨海新区实质性合并后涉农区县将缩减为10个），所属乡镇136个、街道43个，（其中乡镇和涉农街道143个，以下数据统计均为此涉农乡镇街道的情况），二级团委334个，团支部5276个，新经济组织621个，青年中心126个，青年数量为1370076，在册团员数为349444名，全市涉农区县团委全年固定经费约2054000元，涉农乡镇（街道）团委全年固定经费40多万元。目前，天津市涉农区县一级团组织体系健全，定期召开团的换届大会，常委和委员的建制完善，级别、政治待遇以及工作人员配备基本到位，团委编制一般为6-16人，平均编制人数8人，平均现有工作人员7人，每年工作经费最高的区县团委达60万元，经济基础相对较差区县的团委也基本能够实报实销，各区县社会力量年平均筹集资金近20万元，全部建有青少年活动中心、青年中心和青少年素质拓展基地等活动阵地，在党政工作中占有一定的地位。涉农区县乡镇团组织基本完备，一般配备团委书记（副书记或工作人员）和团委委员，团干部中男性44人，女性99人，年龄分布为30岁以下64人、30-35岁62人、35岁以上17人。学历水平为研究生以上学历3人、本科学历128人、专科学历12人。团的专职工作人员78人、兼职人员65人，级别情况为正科17人、副科43人、科员83人。全年经费拨付在10000元以上的乡镇团委12个、5000-10000元的乡镇团委8个，实报实销的乡镇团委6个，根据工作情况临时申请经费的乡镇团委74个。

通过调研，天津区县团的组织体系健全、工作活跃、经费有保障，乡镇街一级团组织体系基本健全、工作内容丰富、具有一定得经费支持，团组织和团的工作桥头堡保持在乡镇一级。根据天津得实际情况，团市委贯彻落实团中央《关于在第三批深入学习实践科学发展观过程中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》（中青发【2009】11号）和关于乡镇团组织格局创新试点工作的有关要求，在进一步加强农村基层团组织建设工作上推出了新举措，以项目带动全面加强我市农村基层团组织建设和活跃基层共青团工作。坚持重心下移，眼睛向下，创新基层团的组织形式，拓展团的覆盖面，活跃团的工作，扶持基层团组织有效服务青年、引导青年、教育青年的活动，扶持我市符合条件的涉农区县乡镇街团委和涉农委局基层团支部申报的团的工作项目，对每个项目给予一定得的经费支持，不断增强农村基层团组织自我完善和发展能力，将基层团组织建设成为发展型组织、创新型组织、学习型组织和服务型组织。

附：《关于进一步加强天津市农村基层团组织建设和活跃基层共青团工作的通知》

津团发（2010）12号

关于进一步加强天津市农村基层团组织

建设和活跃基层共青团工作的通知

涉农业区县、委局（公司、集团、院所）团委：

2009年，全市青农系统开展了农村基层共青团工作示范点创建活动，确定了市级36个示范点和70个扶持项目，对于加强我市农村基层团组织建设、活跃基层共青团工作发挥了重要作用。为贯彻落实团中央《关于在第三批深入学习实践科学发展观过程中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》（中青发【2009】11号）和团中央关于乡镇团组织格局创新试点工作的有关要求，按照团市委整体工作部署，现决定进一步加强我市农村基层团组织建设和活跃基层共青团工作，具体工作安排如下：

一、指导思想

坚持重心下移，眼睛向下，抓住第三批深入学习实践科学发展观活动的有利契机，创新基层团的组织形式，拓展团的覆盖面，活跃团的工作，扶持基层团组织有效服务青年、引导青年、教育青年的活动，不断增强农村基层团组织自我完善和发展能力，将基层团组织建设成为发展型组织、创新型组织、学习型组织和服务型组织。

二、工作内容

扶持我市符合条件的涉农区县乡镇街团委和涉农委局基层团支部申报的团的工作项目，对每个项目给予1000元的经费支持。同时，涉农区县团委和涉农委局必须给予等额的配套资金支持，并另外确立不少于团市委扶持数量的基层工作扶持项目。

三、申报条件

申报单位应具备以下三个条件：

1、党政领导重视团的工作，定期听取团的工作汇报，对团干部在工作安排、职级待遇等方面有政策，能够对申报的团工作项目给予不少于1000元的经费支持；

2、符合“班子建设好、主题建设好、支部建设好、阵地建设好”的标准，具有较完善的组织体系，青年覆盖面较广。其中乡镇街团委符合团中央有关开展乡镇团组织格局创新试点工作的要求，团委领导班子健全，团委副书记、委员配备合理，建立了科学、高效的工作运行机制，能够找准团组织的功能定位和工作内容，新经济组织和新社会组织团建工作具有新成效。

3、团的工作有抓手、有计划、有内容、有重点、有成效、有品牌，根据本区域的实际情况，围绕服务青年和适应团员青年的特点，实施富有成效的工作，团组织影响青年的范围广，对青年具有较强的吸引力和凝聚力。

四、申报数量和程序

1、9个涉农区县各申报10个项目；塘沽、汉沽、大港各申报3个项目，每个涉农委局各申报1个项目。同时，各区县委局团委要确定不少于以上数量的本区县局扶持的工作项目。

2、申报工作项目特色鲜明、长期开展、有示范带动作用，切实能够服务党政中心和青年成长成才。各区县局团委要对其申报的工作项目进行认真审核，经审核后上报团市委青农部。申报单位要填写天津市农村基层共青团工作扶持项目申报表（市级），由各区县和涉农委局团委统一上报团市委。同时，要确立本区县局扶持的工作项目，填写天津市农村基层共青团工作扶持项目申报表（区县级）上报团市委。市级和区县局级扶持团的工作项目数量将作为考核整体工作的重要指标。

五、工作要求

1、团市委将对各区县局团委的申报单位和申报项目进行实地检查复核，对符合条件的工作项目一次性拨付1000元扶持资金。对审查不合格的单位取消申报资格，对不合格的项目取消扶持资格。申报的工作项目完成后要及时上报工作总结（不少于500字）和工作照片（不少于3张），团市委将组织人员对各单位的工作开展情况进行检查，对工作优秀的区县局团委和基层团组织给予表彰奖励。对不能较好完成申报项目的单位取消表彰资格。

2、各区县局团委要对此项活动高度重视，在申报推荐过程中注重质量，严格把关，真正把组织健全、工作扎实的基层团组织的工作项目推荐出来，认真监督和审查基层团委支持经费的使用情况，筹集资金广泛支持基层团的工作，把工作落到实处，通过扶持基层共青团工作项目推进基层团的组织建设，活跃基层团的工作，实现基层团组织的健康发展，进一步扩大团组织的覆盖面和团的影响力。

3、请青农系统各区县局团委将有关申报材料于2010年2月28日前报团市委青农部。

联 系 人：刘  亮

联系电话：022-28265921

邮    箱:tjqingnongbu@163.com

共青团天津市委员会

2010年1月20日

附：天津市农村基层共青团工作扶持项目申报表（市级）

天津市农村基层共青团工作扶持项目申报表（区县级）

天津市农村基层共青团工作扶持项目申报表

（市级）

申报单位：                            

区县、局审核人员：                联系电话：               

天津市农村基层共青团工作扶持项目申报表

（区县、局级）

申报单位：                            

区县、局审核人员：                联系电话：