南昌县自2009年6月启动基层团建试点工作以来，在团省、市委的坚强领导和精心指导下，坚持按照“两下两全”总体要求，咬定一个“带”字，做到突出“四带”，解决“四症”，致力推动团建桥头堡向乡镇和村延伸。经过近一年扎扎实实地打基础试点工作，取得了制度建设规范、组织覆盖扩张、工作活力增强、团建发展健康的明显变化。其主要做法是：

突出党建带团建，切实解决“缺钙”症状。为争取党委对团建工作的重视，使团建工作由软任务变硬任务，给基层团组织“补钙”，团县委坚持以列入全国基层团建试点县为契机，积极向县委、县政府汇报，争取领导重视。去年底，在全县深入开展了团情调研，向各级团组织、广大团员青年和团干部发放调查问卷1000多份，逐乡逐镇召开加强基层团建座谈会，了解基层团干所思所虑，和全县60多位党政领导就加强基层团建进行了交流，并召开了为期3天的全县加强基层团建试点研讨会。在问计于青年、问策于基层、问政于党政的基础上形成了县委加强基层团组织建设的意见。县委常委会专门听取了全县共青团工作汇报，审议了意见草案，最终以县委【2010】7号文件的形式发至全县各级党组织。文件从团干部配备和待遇保障、活动开展、工作经费安排等8个方面作了规定，明确要求各级财政以辖区青少年人均不低于1元钱的标准安排工作经费。大张旗鼓的团情调研和县委文件的出台，在全县形成了更加重视团建、关心团建、支持团建的浓厚氛围。

突出上级带下级，切实解决“贫血”症状。团县委采取“团费返、资金奖、实物送、政策帮”等形式，给乡镇和村级团组织输送血液，帮助乡镇和村级团组织克服资源贫乏困难，增强其自身活力。“团费返”这块按照集中收缴、统一支配、基层申领、项目报批原则，实行经费跟着项目走，直接支持基层团组织开展活动，促使基层由“要我搞活动”向“我要搞活动”转变。“资金奖”这块，通过设立基层团建先进奖和创新奖的形式，年终给予获奖单位2000元至1000元不等的奖励资金。“实物送”这块，团县委直接帮助全县下管一级55个团组织征订一份《中国共青团》杂志，帮助全县256个行政村团组织配备了工作单车一辆，帮助全县17个乡镇（区）团组织配备工作电脑一台。“政策帮”这块，着力协调县科技局、人事劳动局、县金融机构等部门，出台一些扶持青年就业创业的政策措施，使基层团组织开展活动、服务青年真正有抓手。目前，乡镇层面团组织建设均趋于健全和正常，开展活动能力明显增强，活动次数明显增多；村级团组织均能找到人管事，并且每年开展1至2个活动。

突出团干带团员，切实解决“虚肿”症状。基层团干部中，兼职团干部多，但不管事、不干事的也多，不少处于“册上有名、帽下无人”状态，看起来强大，实则无力，难于有效吸引和凝聚最广大普通青年。为此，团县委把团干部队伍建设放在首位，纳入全县党政干部培训规划之中，实施基层团干三年培训计划，进行分期分批轮训，每年从全县干部培训基金中出资对120名左右团干部进行集中培训，既着力培训新时期怎样当好一名合格团干部，又培训市场经济条件下团干部怎样带头创业致富，使团干队伍精起来，活起来。对下管一级团组织负责人，提出了“111”计划，即每年结交100名青年朋友，帮助10名青年解决一个实际困难，每个季度开展一项活动；对村一级团组织，提出了“1+1”计划，即帮助10名青年解决一个困难，每年开展1—2项活动。向塘镇向塘广宥联合团支部负责人，每年帮助青年解决就业问题400人次，组织开展生日聚会等活动几十余场次，深受当地青年拥戴。

突出组织带青年，切实解决“萎缩”症状。按照“传统领域抓活力、新兴领域抓覆盖”原则，针对团建阵地趋于“萎缩”问题，顺应新经济组织和新社会组织增多的形势，团县委确立了能建组织则建组织、暂不具备则建社团的原则，尽量实现团的组织和外围组织覆盖全体青年。去年以来，先后建立来了青年志愿者协会、青年企业家协会等注册团属社团组织，发挥了青年联合会的作用,加强和车友会、驴友会等一批青年自组织的联系，使广大青年纳入到团组织体系。重点加强了全县非公经济团组织建设，依托党建带团建，规模以下非公企业基本建立了团的组织或团建联系人制度，扩大了团组织的影响力，增强了凝聚力。今年初，全县车友会100余人，深入鄱阳湖区开展“护生态环境、做爱心使者”活动，植树造林10余亩，给困难孩子捐赠物品2万多元。“五四”期间，团县委以“崛起昌南·青春力量”为主题，先后开展了“志愿行动·青春之树”、“相约昌南·青春之恋”、“感恩奉献·青春之誓”、“心系灾区·青春之爱”、“就业创业·青春之梦”、“低碳生活·青春之行”、“传唱经典·青春之歌”系列活动，参加活动的青少年达10万余人次。