如何让广大农民“钱袋子”鼓起来 

河南省政府新闻办举办“壮丽70年奋斗新时代”系列主题新闻发布会

扛稳粮食安全重任，谱写“三农”出彩篇章。8月28日，河南省政府新闻办举办“壮丽70年奋斗新时代”系列主题新闻发布会，介绍新中国成立70年来河南省“三农”建设情况。

用占全国1/16的耕地，生产了全国1/10的粮食、1/4的小麦，解决河南1亿多人口的吃饭问题的同时每年调出约400亿斤原粮及加工制成品，为确保国家粮食安全作出了突出贡献；坚持藏粮于地、藏粮于技，开展大规模高标准农田建设，变“望天收”为“吨粮田”；实施科教兴农战略，小麦、玉米等多个品种培育获得国家科技进步一等奖，主要农作物良种覆盖率达97%以上；以“四优四化”为重点，大力推进农业供给侧结构性改革，优质小麦种植面积居全国第一位，花生种植面积居全国第一位，畜牧业产值居全国第二位；成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省......这些，只是河南“三农”发展成就的一部分。

河南省委农办主任、河南省农业农村厅厅长申延平在发布会上表示，新中国成立以来的70年，是河南农业农村发展史上波澜壮阔的70年，亿万中原儿女在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇、应对挑战，砥砺前行、务实重干，农业农村工作取得了显著成效，实现了农业发展由传统农业向现代农业转型的重大跨越，农村面貌由贫穷落后向欣欣向荣的重大跨越，农民生活从温饱不足向全面小康的重大跨越。

农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。这些年，河南省农民收入保持了持续较快增长的势头。在乡村振兴实施过程中，如何让“钱袋子”鼓起来，是广大农民最关心的话题。

申延平表示，从收入构成分析看，农民收入主要包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入四个部分。下一步，要在以下几个方面“作文章”，让农民“钱袋子”更加鼓起来。

围绕提高经营性收入做文章

目前，河南省农民经营性收入占可支配收入的比例为34.6%。申延平说：“下一步，我们将持续深化农业供给侧结构性改革，充分挖掘农业内部增收潜力，调整优化产业结构，推动农业转型升级，让农民从种植养殖环节得到更多收益。大力发展农产品加工业，推进农产品就地转化升值，健全完善利益联结机制，让农民从农产品加工增值中获得更多收益。”

围绕增加工资性收入做文章

河南省农民工资性收入占比为38.6%。下一步，一方面，顺应新型城镇化、新型工业化发展趋势，鼓励农村劳动力到城镇转移就业。2018年全省共转移农村劳动力2995万人次，居全国第一位。申延平表示要进一步加强职业技能培训，加大政策支持力度，让更多农民到城镇能就业、稳得住；

另一方面，加快乡村产业发展，鼓励农民工返乡下乡创业就业，目前全省返乡下乡创业人员137万人。申延平指出，还要进一步开发农业多种功能，培育农村新产业新业态，让更多农民在家门口实现就业增收。

围绕增加农民转移性收入做文章

河南省农民转移性收入占比为25.2%。下一步，随着整个经济社会发展，河南省将进一步加大工业反哺农业、城市支持农村力度，强化以工促农、以城带乡作用，健全完善强农惠农富农政策举措，让农民更多分享改革发展的成果。

围绕增加农民财产性收入做文章

河南省农民财产性收入占比为1.6%。“下一步，我们将持续深化农村改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，进一步释放农村发展活力，让农民从资源资产经营中获得更多收益。”申延平说。

8月26日新修订的土地管理法规定，农村集体可以把集体的建设用地直接出让、出租用于建设，为城乡一体化发展扫除了制度性障碍，能够为农民直接增加财产性收入。