金沙江畔扶贫新故事，“村官工程”扶贫新样本

鼠年春节前夕，白雪皑皑的瑞士达沃斯，为时三天的达沃斯世界经济论坛2020年年会上，消除贫困是论坛的主要议题之一。来自平安银行的水电扶贫模式，成为“高质量发展与消除贫困”分论坛的分享案例。

与瑞士相距8000公里的川滇边界，白鹤滩水电站依然在火热施工——这个水电站，也是平安银行“水电扶贫”模式的典型代表。

长达2316公里的金沙江，如同一道蜿蜒的利刃，把横断山脉生生劈开，汹涌澎湃的江水流经白鹤滩时，猛烈敲打山崖，声回数里而不绝。

水势凶猛，难以驯服，却可借势而用。2013年动工的白鹤滩水电站项目，是世界在建规模第一的巨型发电站。待到2022年完工发电之时，将成为仅次于三峡工程的全球第二大水电站，有助于推动长江经济带发展、优化能源结构、提升装备制造能力，提升流域防灾抗洪能力。分居激流两侧、隔江而望的国家级贫困县云南巧家县和四川宁南县居民，也广为受益，因此，白鹤滩水电站，不仅是波澜壮阔的大国重工，也是情系民生的扶贫工程，如同恢弘壮观的中国精准扶贫交响乐上一个闪亮的音符。

金沙江畔的大国重工

金沙江畔长大的村民曾华敏，听不懂那些拗口的电力术语和发电数据，但家里的小账本，他算得清清楚楚。

过去，他出外打工，一月三四千，夫妻分离，孩子留守，除去来回路费后，一年攒不下几个钱。

现在，他和妻子双双来到到白鹤滩施工区工作，家门口打工，全家团聚，收入也提升了，俩人每月能赚七八千。

就业是最大的民生，也是最为长效的扶贫手段。以2019年家庭年均收入3747元的脱贫标准测算，当地村民来到白鹤滩施工区工作后，一人就业，三四口小家可以轻松实现脱贫。截止2019年4月底，白鹤滩水电站现有各类参建工程人员18000余人，其中农民工近13000人。

就业安置之外，职业培训同步而行，一大批只会干苦活干重活的农民工，培训完毕后，蜕变为了大国工程的能工巧匠。

白鹤滩施工区的工人廖洪祥，接受完系统的焊接培训后，成为了技能傍身的技术工人，月薪从4000多元涨到了12000元。

2018年，白鹤滩水电站项目累计培训14504人次，包含特殊工种人才1070人次。其中，项目公司在会宁县举办的特殊工种、电焊技能等培训，覆盖了贫困建卡户26户87人；在巧家县举行的蜜枣种植、畜牧养殖、创业技能等培训，惠及建档立卡贫困户109户280人。

钱好赚了，路也好走了

金沙江两岸山高水深、峡陡路窄、交通不便。白鹤滩水电站项目公司，陆续硬化、升级、改造了水电枢纽附近的省县乡村道数百公里，两座宏伟的新建桥梁也拔地而起，交通条件大幅提升。

位于拆迁区的村民，还住上了新房子。到了2019年6月底，已经有16358户巧家县居民，签订了搬迁安置协议。

搬迁之前，白鹤滩镇水塘村村民艾白春住在四面是山的深山窝里，去一趟村里，得走3个小时山路。娃娃上学路太远，小小年纪只好住校，周末回家。

2018年9月，艾白春从祖祖辈辈住了几十年的土坯房里搬出来，搬进了安置点140多平方米的新家。

安置户们的新家，是一栋栋明黄色的二层小楼，整洁干净，背靠青山，前临绿水。小区旁边还配套建有活动场所、农贸市场、商用门面。

“购物、看病、上学，也都方便了”，艾白春很是满意。

对于工业基础设施极为薄弱的巧家县来说，白鹤滩水电项目是本县最大的工业项目，堪称“聚宝盆”。

根据预测，白鹤滩水电站经营期的前三十年内，就能为四川、云南两省供应电力值6365.48亿元，拉动四川GDP增量1530亿元，拉动云南GDP增量1510亿元。

从就业扶贫到基础设施改善、区域经济发展、财政税收贡献等等，白鹤滩水电站，由此成为了撬动两县精准扶贫大计的长效支点，惠及两县库区群众82万人，包含10万余建档立卡贫困人口。

平安银行的系统扶贫

白鹤滩水电站建设规模、施工难度、发电效益均居世界前茅，其前期投入之大，也居世界前列，总投资高达1785.99亿元，离不开金融手段的助力支持。

2018年12月3日，平安银行作为联席主承销商，承销中国长江三峡集团有限公司30亿元扶贫短期融资券，并投资其中的15亿元

该项目是中国平安“三村工程”实施以来最大的产业扶贫项目之一，也是全国首单央企扶贫债，获得了银保监会点赞，中央电视台也进行了报道。

2019年10月12日，平安银行又向三峡集团发放10亿元扶贫项目贷款，助力白鹤滩水电站项目建设和库区移民搬迁项目。

通过支持扶贫地区的重大工程建设，推动贫困地区产业发展，助力贫困人口脱贫致富，是平安银行和中国平安的长期战略。

2018年，中国平安全面启动“三村智慧扶贫工程”，面向“村官、村医、村教”的三个方向，实施产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫，助力脱贫攻坚的胜利和美丽乡村的振兴。

作为“村官工程”的实施主体，平安银行以金融创新助力精准扶贫，探索创新了扶贫贷款、扶贫企业债、扶贫政府债、扶智培训、消费扶贫、驻村扶贫六大平安特色产业扶贫模式，打造集“扶智培训、产业造血、一村一品、产销赋能”于一体的扶贫闭环。

其中，水电扶贫是平安银行“村官工程”扶贫的重要突破口，总额高达30亿的白鹤滩水电站扶贫企业债，是全国单笔金额最大的非金融企业扶贫债。

平安银行的“水电扶贫”模式，以”扶贫贷款+开发性融资”两种投入模式，还覆盖了西江、澜沧江、雅砻江、桂江、丽江等多个水域，建立起”基建、供能、赋能、造血"一体化水电扶贫生态圈，将“沉睡”的农村水能资源转变为地区发展优势，现已发放水电扶贫资金39.8亿元，帮助企业吸收劳务用工2000多人，销售扶贫农产品500余万，惠及10万建档立卡贫困户。

去年9月，已经初步跑通的平安水电扶贫贷款模式，受到了国际认可，已被联合国工业发展组织纳入《世界小水电发展报告》。

除了金融造血扶贫，系统的扶智培训也在白鹤滩库区同步进行。

路修好了，新房子住上了，移民搬迁工作忙完了，巧家县鱼坝村村书记万吉祥开始把工作重心放到了如何致富上。这个困扰他多时的难题，在平安银行的培训班上找到了答案。

2019年1月14日，平安银行组织举办的贫困村创业致富带头人培训班在广东佛山开班。万吉祥受邀和其他40位分别来自17个国家贫困县的致富带头人，一块参加了为期一周的培训。

课堂上，系统的产业政策、互联网营销、脱贫技术等培训内容，课堂外，前往专业合作社和种植基地的参访经历，都让万吉祥深受震撼。

回到村里后，他专门召开了学习会，向村民分享了培训内容。万吉祥还运用培训班所学，按照“政府+合作社+贫困户”的模式，筹备建立养牛场，为移民搬迁的失地村民找到了养殖致富路。

截至2019年10月，平安银行已举办12期培训班，为15个省35个国家级贫困县培育近586位种子选手，精准覆盖脱贫攻坚战场一线的扶贫人员。国务院扶贫办主任刘永富在参观完平安扶贫模式后指出，全国12.8万个贫困村，如果每个贫困村培养3-4名创业致富带头人，全国贫困村就能培养40-50万个带头人。

平安银行“一村一品”的消费扶贫也在鱼坝村落地生根。

巧家县特有的小碗红糖，为云南省非物质文化遗产，也是鱼坝村的特色产业。

村里每年种植甘蔗面积约1000余亩，年产甘蔗8000余吨。以甘蔗为原料，村民们利用祖传的柴火牛尾灶古法，手工熬制原生态无添加的巧家小碗红糖，年产量100余吨，自晚清以降，远近盛誉。

过去，受限于交通条件，当地的小碗红糖大部分都销往巧家县城以及对岸的宁南一带。现在，小碗红糖可以登陆中国平安自有的线上渠道，以及平安银行牵线搭桥的外部电商平台以及线下渠道，销往全国，蔗农糖农得以增收致富。

鱼坝村的脱贫致富案例，只是窥探平安银行系统扶贫的一个窗口。

致力于精准长效扶贫的村官工程，是平安银行董事长谢永林钦定的“重点工程”，“用我们的经济能力、科技实力和智慧心力，将’村官工程’成熟的扶贫模式、经验推广至更多地区、更多领域，精准对接贫困地区实际需求，帮助更多贫困人口脱贫致富，为中国新时代美丽乡村建设和乡村振兴战略的推进贡献平安银行的力量。”

2020年是中国精准扶贫大计的攻坚决胜之年，脱贫，不仅是中国的民生工程，也是全球化议题。过去70多年间，中国1500多万贫困患者得到救治，8亿多农村人口脱贫，中国由此成为世界上减贫人口最多的国家。

而平安银行的水电模式亮相达沃斯论坛，则为全球了解中国精准扶贫进展、借鉴中国扶贫模式提供一扇窗口。