团中央农村青年工作部对11月份各省（区、市）促进农村青年就业创业工作月报进行了小结。有关情况如下。

　　一、基本数据

　　（一）关于培训工作。11月份，全国31个省（区、市）各级团组织共培训农村青年193601人，省、市、县三级分别培训93066人、27384人、70049人，其中依托团组织自身资源培训48065人，与劳动部门合作培训46016人，与农业、科技、扶贫等部门合作培训19348人；除宁夏、新疆、西藏、青海等省级团委未统计上报外，已实现就业35540人；共落实培训经费827.81万元，其中团内自筹经费184.8万元，争取劳动部门培训经费495万元，争取农业、科技、扶贫等部门培训经费199.5万元，协调企业和社会资金89.63万元；团组织自建培训基地303个；联想示范项目培训1656人（见附件1）。

　　截至11月底，全团已累计培训农村青年217.3万人，其中，与劳动部门合作培训72.3万人，联想示范项目培训24178人，种都示范项目培训856人，四季沐歌示范培训3969人项目（见附件2）。

　　（二）关于小额贷款工作。11月份，全国共发放农村青年创业小额贷款9.53亿元，其中，信用贷款3.29亿元，担保贷款6.24亿元；获得贷款的农村青年人数为2.3万人；开展金融知识培训350期，培训2.75万人，其中，团干部0.56万人、农村青年2.19万人（见附件3）。

　　截至11月底，各地累计发放农村青年创业小额贷款103.94亿元，其中，信用贷款28.48亿元，担保贷款75.46亿元；获得贷款的农村青年总数为23.66万人；举办金融知识培训5144期，培训52.05万人，其中，培训团干部8.76万人、农村青年43.29万人（见附件4）。

　　二、情况分析

　　（一）在培训工作方面。一是各地团组织继续突出培训的针对性和实效性，根据企业和青年的实际需求，进一步提高培训后的就业率。其中广东、新疆等地本月培训工作成效明显。二是示范项目工作深入推进。上海种都项目持续培训了4期21个省（区、市）的350名农村青年。四季沐歌项目继续培训了1569名农村青年，其中563人实现就业创业。

　　（二）在小额贷款工作方面。一是调研督导工作收到良好成效。11月份，团中央农村部通过电话、QQ督导、实地调研督导、通报督导等多种形式，对部分小额贷款工作相对滞后的团省（区、市）委农村部进行了督促和指导。从月报数据看，原先排名靠后的省（区、市）的工作有明显起色，贷款人数增加较多。其中，广东省11月份贷款青年人数3461人，增幅全国第一。二是金融机构年度放贷计划基本完成，对进一步扩大小额贷款发放规模有一定影响。与10月份月报数据相比较，11月份全国农村青年创业小额贷款发放金额环比下降6.2%，其中，辽宁、江苏、浙江、湖北、广西等11个省（区）环比下降较为明显。

　　三、下一步工作措施

　　（一）培训工作。督促指导各地团组织坚持培训与青年需求、与企业用工需求、与产业结构和产业布局调整紧密结合，有针对性地抓好培训与就业的结合工作。继续抓好联想项目、上海种都示范项目、四季沐歌项目的协调工作。与人保部、科技部、扶贫办加强沟通协调，为培训工作提供更多的政策、项目支持。

　　（二）小额贷款工作。一是农行项目。及时总结试点工作经验，形成农行项目工作流程，归纳工作模式。二是联合中国人民银行在农村青年信用户工作调研的基础上，制定农村青年信用示范户工作方案。三是联合中国银监会制定出台“金融知识下乡”——小额贷款知识培训方案，指导、推动各级团组织与银监部门分片区、分层级举办金融知识培训班。四是继续开展工作督导。对小额贷款工作月报排名靠后的省（区、市）、部分工作相对滞后的农行项目试点县（市、区），有针对性地加强督导和推动。

　　附件：1.全国促进农村青年就业创业培训工作月报表（11月）
　　　　　2.全国促进农村青年就业创业培训人数累计汇总表（1至11月）
　　　　　3.全国促进农村青年创业小额贷款工作月报表（11月）
　　　　　4.全国促进农村青年创业小额贷款工作累计汇总表（1至11月）
　　　　　5.典型案例

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央农村青年工作部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年12月18日

附件5：

典型案例

　　一、培训工作

　　1.团湖南慈利县委举办返乡青年就业技能培训班。11月17日，团县委针对部分返乡青年春节后还将外出务工、部分学员有在家乡创业的意向等情况，迅速在县就业培训中心启动返乡青年就业技能培训班，全县31个乡镇的45名返乡青年参加了为期15天的培训。培训班开设了当前经济和就业形势分析、劳动法规、青年外出务工维权、家用电子电器维修等课程，为具有不同就业意向的返乡青年提供有针对性的培训服务，受到了学员普遍欢迎。今年以来，慈利团县委已累计培训2000多人，提供了200多个就业岗位。

　　2.铜梁县四季沐歌项目培训成效明显。11月13日，重庆市“四季沐歌太阳能阳光创业行动”首期培训班在铜梁县举行，110名农村青年参加了理论学习和实践操作。培训师就创业心态调整、创业项目选择、营销技巧培训、太阳能代理培训等内容对学员们进行了较系统的培训。培训后，共有60名农村青年签约成为“四季沐歌”村级信息员，1名农村青年签约成为“四季沐歌”村级代理商。此外，北京四季沐歌太阳能技术有限公司向土桥镇庆林村贫困户张大爷无偿捐赠了一台价值2500余元的太阳能热水器。

　　二、小额贷款工作

　　1.团黑龙江省哈尔滨市委四种模式促进农村青年小额贷款创业工作。一是项目拉动型，围绕农业主导项目帮助农村青年获得贷款；二是政策促动型，联合哈尔滨银行建立农村青年小额贷款服务网络，给予简化贷款流程、降低利率等优惠；三是团干部推动型，推行乡镇团委书记兼任信贷员；四是协会互动型，帮助和推动青年经济合作组织成员采用互保、联保等方式获得创业贷款。

　　2.团云南省曲靖市委规范化推进农村青年创业小额贷款。团曲靖市委、曲靖市农信社通过“调查摸底、咨询服务、资格审查、创业培训、项目筛选、项目推荐、导师配备、跟踪服务”规范化操作流程，全程帮扶农村青年创业。截至目前，曲靖市已累计向521名农村青年发放农村青年创业小额贷款2530万元。

　　3.团广东省蕉岭县委推出农村青年创业“诚信小额贷款”。团蕉岭县委与蕉岭县农信社共同推出农村青年创业“诚信小额贷款”，农信社向团组织推荐的优秀农村创业青年发放信用（免担保）贷款，贷款额度一般在3万元以内，贷款期限为3年，利率按农信社同类同期贷款利率下浮10%执行。