甘州区适应农村税费改革和农业产业结构调整的实际,积极探索和实践产业团小组设置方式,打破社别界限,依托产业链创新设置团小组,使农村团建工作与经济工作得到有效结合,既加强了农村基层团组织建设,又促进了农业产业化发展。目前,共建立制种、养殖、脱水蔬菜、运输、加工等426个产业团小组,全区有6273名农村团员被编入产业团小组。
一、 主要做法
1、尊重团员意愿,合理划分团小组。根据团支部建设和团员青年从事产业情况,打破按社设立团小组的模式,按行业相近、地域相邻或作用类同原则,重新划分团小组。在重新划分团小组过程中,发扬民主、尊重团员民主权利,先发动团员自己报名,再召开支委会研究,最后在团员大会上宣布,不搞硬性分配,把组织意图和团员意愿结合起来将团员编入产业团小组,实行分类管理,使广大团员心情舒畅地参加新的组织生活。
2、坚持选任标准,选配好团小组长。产业团小组的作用能否得到充分发挥,关键在于选好产业团小组长。在候选人的选配上主要坚持三个标准:一是所从事的产业经济效益好、科技含量高;二是思想积极进步,团员青年和群众公认,致富能力强;三是综合素质好,科技意识和为民服务意识强。按照“三个标准”,甘州区选配的团小组长全部是青年产业带头人。
3、强化服务功能,发挥好团小组作用。一是开展“对口”帮扶活动。组织各产业团小组中的青年致富带头人与困难团员青年和群众结成帮扶对子,认真落实“一带一”、“一帮一”帮扶责任,为他们提供致富信息、传授致富经验、拓宽致富渠道。二是开展信息传送活动。充分发挥青年致富带头人经济观念强、信息灵通的优势,向群众传送农村实用科技和市场销售等方面的信息。三是开展科技服务活动。各产业团小组成立科技服务小组,深入田间地头,帮助群众解决生产技术难题,从而加快了农业实用科技推广应用步伐。四是充分发挥各专业协会的作用。把产业团小组的各项活动和农村各类专业协会的科技培训结合起来,积极组织青年产业带头人通过讲课、座谈、交流等方式,广泛传播科学种养、经营等方面的知识。目前,全区85%以上的农村团员青年均掌握了2-3门实用技术,80%以上的团员青年有了自己的致富项目或示范项目,90%的团员户收入高于全区平均水平。
二、取得成效
甘州区创新设置产业团小组,实现了农村基层团组织建设与经济工作对接共振,取得了显著成效。
1、提高了农村基层团组织的服务能力。产业团小组把团组织建在产业链上,与经济工作紧密结合,整合了各类专业协会、青年致富带头人等的组织、人力、信息、项目资源,为农村青年提供信息、技术、项目等实实在在的服务,增强了基层团组织的吸引力、凝聚力和影响力。通过产业团小组的引导、示范和带动,全区各级团组织先后领办脱水蔬菜、温室蔬菜生产、小尾寒羊饲养繁育、肉牛养殖、风景苗木繁育、鲜切花生产、制种等370多个科技示范项目,有力地带动了当地团员青年致富和发展。
2、增强了农村团员教育管理的针对性和实效性。设置产业团小组,为实行团员分类教育管理构筑了新平台。一是便于活动组织。调整组织设置,克服了团员之间因工闲差异大而给活动组织带来的矛盾。二是便于内容安排。组织设置调整后,可以根据团员的不同需求,与生产经营活动结合,安排团员青年的学习教育内容,提高了教育活动的吸引力和实效性。党寨镇汪家堡村团员尹飞,平时一门心思搞花卉经营,对村团支部组织活动不愿参加。花卉团小组成立后,每次都带头参加团组织活动。三是便于作用发挥。调整组织设置,对团员进行分类目标责任管理,使团员管理更趋于具体化。梁家墩镇迎恩村在团员中广泛开展了争创一批团员奔小康示范户、建立一批团员责任区和结好一批团员带会员对子的“三个一批”活动,受到了广大团员青年和群众的欢迎。目前,已结成对子56对,建立团员责任区6个,充分发挥了团员的先锋模范作用。
3、转变了农村基层团组织工作方式。设置产业团小组,突破了农村基层团组织单纯按地域设置和管理的传统模式,实现按地域设置与按生产单元设置结合、由垂直管理向扁平化管理的转变,使基层团组织工作方式更多地转到规划指导、示范引导和提供服务上来。长安乡前进村的蔬菜种植团小组成立后,及时组织团员青年开展了如何提升蔬菜产业层次、扩大蔬菜产业规模的讨论,推出了一批服务团员青年的先进典型,带动80多户农户从事蔬菜产业,走出一条以团组织发挥作用带动产业提升、以产业提升带动农业增效农民增收的新路子。 |