今年以来，按照团中央及省市团委的要求，在县委的大力关心和支持下，面对全球金融危机带来的冲击，团崇义县委和团省委组织部驻点干部一道，在深入调研基础上，立足山区小县实际，坚持团的建设和活动并举，形成了“从点上入手抓团的建设，从面上着眼促团的活动”工作新思路，并按照这个思路，奋力推进全县基层团组织建设和工作。

　　一、形成工作新思路的考虑

　　对于团的建设，要坚持从点上入手。这是因为，加强基层团组织建设，从经济角度来看，是一个投资行为，而且是一个需要长期投资效益才能显现的行为。在经济基础、人才资源基础还很薄弱以及具体的政治环境有待优化的情况下，目前，全县基层团的建设还不存在从整体上迅速突破和改变的条件，为此，要坚持典型引路的方式，从选择一两个各方面条件不错的基层团组织入手，集中时间、精力和有限资源，在制度安排、人员配备、组织设置、运行机制等方面集中投入，努力探索，培育出“团建工作示范点”。以示范点为带动，一个点一个点进行突破，直至点串成线，线编织成网。就结构而言，从点上入手，还要善于抓住基层团建的关键点，以此牵一发而动全身，比如，要推动党建带团建工作，要注重对新生力量的联系。对于团的活动，要坚持从面上着眼。这是因为，开展团的活动，从经济角度来看，既是一个争夺客户的行为，也是一个产生影响、体现价值的行为。因此，团的活动面越宽，空间越大，团员青年参与人数就会越多。在参与过程中，团员青年不仅能满足自身的需要或实现个人价值，而且会自然而然增强对活动组织者共青团的认同感，扩大团组织的影响力，从而为推动团组织建设奠定有效的情感和价值基础。另外，通过活动往往可以整合到资源，其中一部分，还能直接投入到基层组织建设这个最需要资源的建设当中去。

　　二、坚持从点上寻求突破口，稳步推进基层团组织建设

　　1、切实把握团建的关键点。党建带团建工作是推动基层团组织建设和工作的关键点。为此，团县委多次就推动全县基层党建带团建设工作向县委组织部进行汇报，取得了积极成效。一是推动了全县乡镇团干部队伍建设。经县委组织部同意，对全县16个乡镇中的15个乡镇团委书记（负责人）进行了调整，全都由大学生选拔生和“三支一扶”志愿者担任，跨越式提高了乡镇团干部整体素质。二是全县基层党建带团建设工作的实施意见，也正按照“要有含金量，要有操作性”的要求，处在逐条修改和审定过程中。

　　2、积极培育团建示范点。根据乡镇的重要地位和非公企业的特殊作用，把铅厂镇团委和章源钨业股份有限公司团委作为团建示范点来培育。对铅厂镇团委，要求其在争取党政支持、推动团建创新、加强乡镇团的委员会建设、培养和举荐青年能人、维护青少年合法权益、建设青年服务中心六个方面上下功夫，充分发挥示范作用。对章源钨业股份有限公司团委，着力点放在推动党建带团建深化、做好团建基础性工作、提升岗位技能、有效进行激励上。

　　3、努力抓住新生点。大学生选拔生、“三支一扶”志愿者和大学生村官是崇义建设和发展的新生力量，把他们紧密联系在共青团周围意义重大。为此，建立了专门QQ群，来联系这三个特殊群体，为他们提供相互交流，表达诉求的平台，引导他们更好成长和发展。同时积极推荐他们成为乡村两级团组织的骨干分子。

　　三、把促进青年就业创业活动和志愿者活动，作为促进团的基层组织建设和工作的主打活动

　　1、积极开展促进青年就业创业活动。一是积极实施农村青年创业小额贷款项目。经过多次上门沟通、反复进行争取，与县农村信用合作社联合制定并下发了《实施信用贷款的具体意见》。在具体运行过程中，一方面请农村信用社的专业人士对乡村两级团干部进行了金融知识专题培训，为做好这项工作打下基础。另一方面，要求乡村两级团干部要善于发现和挖掘农村青年的创业需要，承担起对申请贷款人的人品、项目和发展潜力进行有效初审的职责。同时，团县委对整个运行阶段和环节进行全面跟踪，努力协调农村信用社和贷款人双方利益，促进双赢。这项活动从五月份正式启动以来，到目前，共有155户农村青年提交贷款申请，团组织经初审向农村信用社推荐了90户，发放贷款29笔，共计87万元。二是积极推动崇义县青年创业就业促进会建立。建立促进会，目的是通过组织建设和机制建设，把分散的资源和各方面力量集中起来，让资源和力量在青年就业创业方面实现最大化。现在《崇义县青年创业就业促进会》章程基本形成，正在和相关部门一道共同商讨和确定促进会的业务范围、组织架构和运行机制的具体细则。三是隆重举行“携手今生，共创未来”崇义县首届创业青年集体婚礼。对创业青年不仅要尽力而为给他们创造更好、更大的创业发展空间，也要关心他们的具体生活。基于此，在五四期间，在县中心广场为10对新人举办了崇义县首届创业青年集体婚礼。活动在崇义县域范围内产生了广泛影响，这不仅对创业青年是激励，更激发了广大青年主动投身创业大潮中的内在动力。

　　2、积极推动青年志愿者活动的开展。开展青年志愿者活动，不仅可以使志愿者在奉献过程中，为社会作贡献，实现自身独特价值，同时，参与过程中，志愿者能亲密与共青团的联系，扩大团组织的影响力，从而为推动团组织建设打下有效基础。崇义县青年志愿者活动只是在点上开展过，远没有成气候，为此，要把青年志愿者活动搞上去，并要搞得轰轰烈烈、形成气候。一是锁定范围。志愿者活动要对新崇义建设作出积极贡献。把志愿者活动锁定在县委提出的“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”这四大范围中。通过这样的锁定，容易引起领导的认可和社会的共鸣。二是坚持以大型活动为带动。以开展青年志愿者服务新农村建设大型公益活动为突破口，招募人员、搭建队伍、构建平台。三是筹备建立志愿者协会。目前，正在积极筹备全县青年志愿者协会，以此构建起志愿者活动良好的组织架构和运行机制。

　　推动团的基层组织建设和工作是个硬任务，是个硬骨头。在新的形势下，团崇义县委将坚持走开放性道路，以勇于创业的精神，不怕艰难、不怕碰壁、不怕失败，按照“从点上入手抓团建、从面上着眼促团的活动”的思路，不断把全县基层团组织建设和工作推上新台阶。