“信息直通车”——广东青年服务社会主义

新农村建设行动工作汇报

共青团广东省委员会

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于建设社会主义新农村的重大战略部署，更好地带领广大青年投身社会主义新农村建设，切实加强团的基层组织建设，团广东省委与广东省科技厅于2006年3月联合启动了“信息直通车”—广东青年服务社会主义新农村建设行动（以下简称“信息直通车”），以“信息直通千万家，青春奉献新农村”为主题，充分发挥共青团的组织优势，依托科技部门的综合信息服务平台和丰富的科技信息资源，动员带领农村青年以信息化手段为我省经济社会实现科学发展、和谐发展，全面推进共青团固本强基工程发挥了积极的作用。

一、目的意义

进入新世纪，广东共青团的工作环境发生了深刻的变化，各级团组织在服务青年成长成才，推动经济社会建设等方面发挥着重要的作用。但同时，共青团工作“热在县里、凉在镇里、瘫在村里”的情况依然存在，不少农村存在“有组织没有团员”和“三无”团支部—无人干事、无钱办事、无事可做，团组织服务农村青年的服务青年项目不够丰富，工作手段和方法单一，与共青团有效服务农村青年成长成才，促进农村经济发展的要求仍有较大距离。在这样的形势下，团广东省委联合广东省科技厅推出“信息直通车”项目，由村团支部书记或团员青年骨干担任信息员，在村团支部建设信息站，形成“村团支部就是信息站，村团支部书记就是信息员”的态势，并依托省科技厅统一开发的信息发布平台，为农村建设和农业生产提供便捷的信息服务，探索建立共青团服务社会主义新农村建设的新型工作体系，带领广大农村青年为新农村建设和加强农村团的组织建设建功立业。

二、主要做法

一是搭建平台，强化阵地。团省委和省科技厅以广东省“村村通”公司综合信息服务网络为基础，建立了“信息直通车”网站，并统一开发全省信息发布平台。“信息直通车”网站又根据农村地域、农业生产类别和农民生活的不同需求下设多个子网站，方便全省各地农民及时、便捷地获取和发布各地农业生产需求信息。同时，将农村团支部定设作信息站，并统一配备了电脑、数码相机、网络接入设施和打印机等设备，并给予工作经费补助。在日常运作中，由信息员负责下载当地农村生产所需的农产品价格、市场行情和病虫害防治等各类信息，通过信息发布栏及时发布。同时，信息员随时将农民在生产生活中所遇到的问题进行收集，上传至“信息直通车”网站，由“村村通”组织对口农科专家予以及时解答。信息站还将当地的农产品供求信息及时发布到网上销售平台，为农民提供实时、丰富的市场信息。据统计，2006年全省信息站共发出各类信息600多万条，解决农村实际问题共1000多宗。

二是狠抓培训，建立队伍。在全省选拔一批选拔思想素质好、工作责任心强、工作能力较强的村团支部书记或团员青年担任信息员，对他们进行农村信息化建设理论、数码相机与DV拍摄技巧和网络信息传输等实用技能的集中培训，使其掌握信息采集和发布等基本技能，达到“会收集、会分析、会传播”。并且，在团县委设立“信息直通车”项目办，对全县信息员进行管理指导，出台信息员管理办法，使管理制度化、规范化。此外，依托信息服务站，发挥信息员的作用，切实把农村青年凝聚在团组织周围，通过开展实用技能培训、领办科技推广项目等活动，培养造就一大批服务新农村建设的青年人才。

三是以点带面，全省联动。在全省选择了109个团建工作氛围好，青年农民较集中，农业产业发展潜力大的行政村建立第一批省级信息示范站。“信息直通车”行动投入运行以来，各地信息站立足本村，辐射周边，有力促进了农村各类生产和生活资料的流通，密切了农民和市场的联系，成为集信息收集、技术咨询、远程教育等为一体的工作阵地。在推进过程中，团省委、省科技厅先后在四会市等地召开现场工作推进会，多次组织工作检查督导和调研，及时总结、交流工作经验，有效地推动各地信息站的建设。按照省示范信息站的建设模式，全省各地纷纷建立起了市、县级“信息直通车”行动信息站近1000个，形成了全省上下联动的良好态势。

四是丰富内容，活跃工作。2006年7－8月，团广东省委、省科技厅、广东省学联等单位联合全省42个省、部属高校团委共500多名大学生志愿者，结合暑期“三下乡”活动开展“为‘信息直通车’加油—广东大学生帮扶信息站建设志愿服务活动”，鼓励发动大学生青年志愿者深入农村，充分发挥大学生志愿者的智力资源和人力资源的优势。按照建立一个网站、开展一次培训、组织一次调研、上报一批信息、组织一次团日活动等内容开展帮扶活动，进一步加强信息站建设，提升信息员的工作水平及能力。2007年5月份，组织了农业专家等，在广州通过网络视频为109个信息站提供农技咨询，当地农民通过信息站的网络视频和专家进行面对面咨询活动等。此外，团省委还把109个示范信息站所在团支部作为省级农村示范团支部，强化建设，推动团建工作跃上新台阶

五是落实经费，保障到位。2006年，省科技厅专门安排“信息直通车”省级示范站专项经费300万；同时，设立了“信息直通车”科技专项申报项目，以项目经费补助的形式推动市、县开展“信息直通车”工作；各地科技部门也都在本级科技经费中为“信息直通车”安排了专项经费。2006年，全省投入“信息直通车”经费超过1000万元。

三、主要成效

经过一年的实践，“信息直通车”行动建立了覆盖全省20个地级以上市农村的信息服务网络和信息服务平台，通过大力推动农村信息化建设，有效加强了农村团的基层组织建设，擦亮了农村共青团品牌。

一是夯实农村团建工作基础。以信息员队伍建设促进村团支部班子建设，培养一批党政后备力量；以信息化服务带动农村团支部活动的广泛开展，丰富了共青团组织服务青年、群众的手段；以信息站规范化建设完善村团支部制度建设；以信息站工作经费充实村团支部活动经费。二是扩大农村团的有效覆盖。村团支部和团员骨干成了村里青年中的“红人”，改变了以往农村团支部“无人干事、无钱办事、无事可做”的尴尬现象，提高了团支部的威信和凝聚力。原来一些已经处于涣散边缘的农村基层团组织又重新焕发出了旺盛的生命力，团支部、团小组等各级组织逐步恢复，团的组织生活也开始走上正轨，越来越多的农村青年积极要求加入团组织，有效扩大了团的组织覆盖。三是促进农民生产增收致富，服务农村青年成长成才。各地信息站共发布有效信息600多万条，服务企业、农民近500万人次，大大提高了农业生产效率，促进了农民生产增收致富，也为农村青年提供了锻炼舞台，提高了农村团员青年的综合素质。

“信息直通车”行动实施以来，得到了各级党政部门的充分肯定。在省第十届人民代表大会第五次会议上，黄华华省长所作的省政府工作报告，以及省的计划发展报告，都把“信息直通车”工作列入2007年工作规划；在全省农村工作会议上，欧广源副书记要求全省推广“信息直通车”项目；刘玉浦副书记在《中国青年报》上对“信息直通车”行动作了重要点评，予以充分肯定；国家科技部将“信息直通车”行动作为重大科技专项予以重点扶持；《科技日报》还从2007年初开始，开设“信息直通车”行动专版，每周一期专题报道。

四、工作拓展

（一）建设规划。下一阶段，“信息直通车”的建设思路是：“巩固阵地，扩大覆盖，优化服务，树立品牌”，即在巩固加强基层团组织建设和第一批移动信息站示范点建设的基础上，进一步扩大信息站的覆盖率，优化提升信息员管理、培训和交流的运行模式，挖掘深化信息站的服务功能和服务方式，丰富完善各级“信息直通车”项目管理办公室的职能，鼓励带领各地创新行动的载体、形式和管理，扩大宣传面和改善宣传手法，形成实效性强、影响深远的大品牌大形象，通过强势推进品牌运作，实现各领域、各行业间的强强联手，构建最具竞争力与最具价值的农业综合服务平台，加快推动“信息直通车”行动向自我完善、自我运转的良性循环方向发展。

（二）拓展目标。一是加大省级示范信息站的建设力度。从2007年到2009年，每年省级投入经费2000万元，每年建立省级信息示范站1000个；实现每年每个县建成10个省级示范信息站，以发挥辐射带动作用。二是推动市、县、镇各级建站。通过省级出台专项经费补助政策以及评先评优等措施，推动市、县、镇按照省级示范站的模式建站，力争实现市、县、镇三级3年建站6000个。三是整合资源，实现信息站的有效覆盖。在省、市、县、镇各级建站的基础上，动员社会力量，以“村企建站”、“村校建站”、“村村联合建站”等多种形式，最后实现农村信息站的全面覆盖。

（三）团建思路。一是加大信息员培训力度，在全省范围内培训一批重点团支部书记，每人挂钩培训一批重点团员青年骨干，形成一支综合素质较高，业务能力突出的农村团的工作队伍精英；二是团省委领导班子和机关部室分别挂钩联系一个省级示范信息站，对所在的团支部在基层团的组织建设方面进行指导和帮扶，打造一批农村团建工作示范基地；三是对通过“信息直通车”有效加强农村基层团建工作的经验进行及时总结和认真研讨，在广泛深入调研的基础上，结合全省各地的好经验好做法，形成一份有一定深度的农村团建工作专题报告。