促进农村青年就业创业工作情况汇报

共青团贵州省委

2009年2月19日

为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会、2009年中央1号文件及省委十届四次全会、全国共青团农村工作会议精神，服务和促进我省广大农村青年就业创业，为推进农村改革发展做出积极贡献，自年初以来，共青团贵州省委按照省委、团中央的有关工作要求，结合省情实际和团情特点，采取有力措施，开展了大量工作，取得了可喜的阶段性成果。现将近一段时间所采取的主要措施、开展的主要工作总结汇报如下：

一、加强领导、全面统筹，充分发动全省各级共青团的力量

1、在1月9日召开党组专题会议，围绕贯彻落实中央、省委和团中央有关精神，研究2009年全省农村共青团工作。根据会议研究的结果，认真制定了2009年全省农村共青团工作要点，将促进农村青年就业创业工作作为最重要的任务之一，并将此项工作情况作为今年考核各地共青团工作的一项重要指标。1月13日，召集9个市（州、地）团委书记和青农工作负责人开会，下发了工作要点，重点对农村青年就业创业培训工作进行了安排，要求全省每个团县委至少必须达到春季60人、全年300人的任务指标。截至2月18日止，已有32个县（区、市）团委组织培训了2652名农村青年，培训时间最短的达到3天，最长的达到7天。其余地方有的正在进行、尚未完成，有的正在紧张筹备，即将开展。

2、经过反复酝酿、征求基层意见，拟订了共青团贵州省委《关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，在我省农村改革发展中充分发挥共青团作用的意见》，就深入学习领会宣传党的十七届三中全会精神、推进农村团的建设和工作、构建共青团工作城乡统筹机制、促进农村青年就业创业、参与农村社会管理和公共服务等方面提出了一系列目标任务和具体要求，目前正在对文件进行最后的修改完善，将在本月底召开的团省十二届三次全委扩大会议上下发。

3、正在筹备成立促进青年就业创业工作领导小组，由团省委主要领导担任组长，负责总体协调统筹，成员由团省委青工部、青农部、学校部、春晖行动发展中心、志愿者行动指导中心、维权中心等有关部门和各市（州、地）团委负责人联合组成，合理分工、紧密配合、齐抓共管，最大限度整合各级、各战线团组织工作力量，做好促进青年就业创业工作。

二、主动出击、多方整合，开辟促进青年就业创业的资源渠道

1、积极落实团中央、中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，与省银监局以及省农行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行等涉农金融机构进行了多次磋商，对《指导意见》中提出的各项政策和工作程序、推进措施进一步优化、细化，同时争取到省扶贫办同意与团省委、省银监局联合发文，为符合扶贫政策的农村青年创业贷款项目提供贷款贴息。团省委根据前期协商结果草拟出了我省的实施意见，目前省银监局已经签署同意，正在等待省扶贫办签署，计划在团省全委扩大会议上下发这份文件。与省农行、邮政储蓄银行的合作谈判取得了比较满意的实质性成果，在贷款额度、期限、利率等方面都争取到了省级分行权限内的最优政策，目前已经进入贷款审批程序、风险控制办法、对基层团干部和群众的金融知识培训工作等技术细节磋商阶段，有望在近期内形成正式协议。

2、分别与广东省、贵阳市从事人力资源开发的两家企业进行了接触，达成了在青年就业培训、技能鉴定、就业见习、就业推荐、创业投资等方面进行合作的意向。与贵阳市的企业已经草签了合作协议，正在请律师帮助审核修改，准备修改后经团省委党组研究通过即正式开展项目合作；与广东企业还在就合作条件、双方权责、工作方法等具体细节进行沟通，评估合作的可行性，对方对合作事宜体现出高度的诚意，目前已经争取到广东省几家工业园区和大型企业原则同意为贵州农民工、大学生等群体提供合计达1万个以上、具有充分劳工权益保障的就业岗位和就业见习岗位，并于2月18日晚向我方提供了协议蓝本，等待我方回复。

3、就劳动力培训问题与省劳动和社会保障厅进行了接触，劳动厅初步同意给予团省委项目支持，细节还有待进一步商谈。

三、精心组织、大力宣传，通过示范性活动营造促进青年就业创业的良好氛围

1、由团省委出资，于1月16日—19日在省团校举办了1期农村电子商务培训班，对130名农民工进行培训。中国青年报对此进行了报道。

2、以反哺故土、回报社会的“春晖行动”理念感召广东省贵州商会，并联合贵州日报报业集团，共同组织开展了“广东省贵州商会农民工创业辅导团”活动。活动的第一项内容是邀请一些从贵州到广东打工、现已成功创业的商会会员作为讲师，并提供一定费用，分阶段在全省九个市（州、地）分别举办一场为期1天的农民工创业辅导巡回报告会，在报告会结束后，由各地团委负责，协调当地劳动、农办等有关部门提供支持，继续对参加报告会的农民工进行至少2天的就业创业实用技能培训。除巡回报告外，还计划开展以下几个方面的工作：一是根据对农民工创业意愿、创业需求的调查，分专业、分批开展针对性的创业能力培训；二是选择具有较高创业热情和创业能力的农民工，直接给予创业资金扶持；三是在广东省贵州商会会员企业及关系企业中开发并向返乡农民工提供就业创业见习岗位。

为保证本次活动取得实效，三家主办单位倾注了大量心血、付出了辛勤努力，1月24日上午三方才会商决定开展此项活动，春节假日期间加班加点进行紧张的协调、筹备工作，2月11日就在贵阳清镇市举办了培训开班仪式暨首场报告会，省委副书记王富玉出席会议并作了重要讲话。王富玉同志高度评价了本次活动，认为这样的活动对感召全社会共同关心帮助农民工就业创业将会起到很好的带动作用，要求全省各级党委、政府广泛动员各方积极因素共同促进农民工就业创业，要求全省各级团组织充分发挥好党的助手作用和群众工作职能，积极牵线搭桥、整合社会资源，为农民工就业创业提供思想引导、技能培训、信息中介、资金扶持等各种服务，勉励广大农民工坚定就业创业的信心和决心，抓住党的政策带来的良好机遇，破除保守观念和依赖思想，弘扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，勇敢面对、克服当前的困难。

2月11日—14日，第一阶段的巡回报告会在贵阳、安顺、毕节三地成功举办，辅导讲师们通过讲述他们个人创业的亲身经历和体会、与农民工进行互动交流等方式，指导、帮助农民工增强自主创业的意识和信心，深刻理解成功创业必备的重要素质和条件，了解当前党的各项有利政策、举措为农民工就业创业带来的新机遇和立足贵州本土创业特有的优势。活动取得了非常好的效果，引起了社会的广泛关注和农民工朋友的强烈共鸣、热诚欢迎, 每个地方都有大量农民工主动找到团委要求参加培训，一些农民工甚至没有通过团委报名就直接到会场参加培训，三地共有600名以上返乡农民工参加了培训。每一场报告会结束后，辅导讲师们都被农民工团团围住，咨询各种问题，久久不愿离去。省内各大媒体和广东电视台、南方都市报等媒体都对活动进行了大篇幅的连续报道，中央电视台新闻联播节目进行了一次报道。第二阶段报告会初步定于2月25日前在遵义、黔东南、黔南举办，具体日程安排还在与各地协商。

下一步，团省委还将紧锣密鼓地跟进计划内各项工作，尤其是在争取劳动部门培训项目支持和劳务输出合作方面将积极加大协调力度，希望得到上级组织的大力支持。