积极引导  强化服务

推动农村青年就业创业工作实现新突破

清原满族自治县位于辽宁东部，总面积3921平方公里，是以山区为主的农业县份。全县辖14个乡镇，188个行政村，35万人，其中农业人口23.2万。目前共有青年（18—35周岁）51580人，农村青年43466人，团员12729人。今年以来，按照辽团联发[2009]7号文件要求，清原团委将农村青年就业创业培训工作作为全年工作重心，全力开展农村青年就业创业培训工作，整个春季，开展引导性培训、职业技能培训、实用技术培训共17期，培训农村青年523人次。通过三个月积极努力的工作，取得了一些工作成绩，积累了一些经验。

一、注重宣传发动，引导农村青年树立就业创业观念

目前，影响农村青年就业创业的一个重要因素，就是他们的思想观念相对滞后，只注重眼前的既得利益，而忽视长远发展。从帮助农村青年树立新的就业创业观念入手，调动农村青年的积极性和自觉性，是我们做好促进农村青年就业创业培训工作的首要环节。3月20日，团县委召开了全县各乡镇团委书记及10个重点村团支部书记参加的农村青年基本情况碰头会，就农村青年就业创业培训问题进行充分会商，切实掌握在家农村青年的第一手资料，努力做到底子清、心理明，为下步工作安排做好铺垫。从3月21日开始，各级团组织开始着手大力营造就业创业的浓厚氛围，通过宣传国家富民政策、相关部门的惠民政策，以及典型事迹，积极引导农村青年走出封闭保守，自觉增强开放意识，扩大视野，开阔胸襟，主动融入创业发展的洪流，经风雨、见世面；引导农村青年摒弃“怕”字当头、小富即安，牢固树立创业理念，不畏艰辛，迎难而上，敢于求富，不断增强干事创业的信心和决心；引导农村青年克服等靠要心理，不断强化市场观念，积极参与竞争，讲究效率、公平和诚信，培养在市场经济大潮中拼搏的魄力和勇气。帮助农村青年树立新的就业创业观念，使他们能更好地适应新形势的要求。

二、开展技能培训，提高农村青年就业创业本领

能否具有较强的就业创业本领，直接决定着农村青年就业能否就得快、就得好、就得稳，决定着农村青年干事创业的成败。我们按照“使走出去的农村青年有较强的务工技能，留下来的农村青年能掌握先进实用的农业技术，搞创业的农村青年掌握一定的经营管理知识”的要求，切实把农村青年培训工作抓实抓好。目前，以农村青年劳动力为主要培训对象的社会培训机构数量众多，资源丰富。我们积极主动联系相关政府职能部门，争取政策支持，广泛动员社会各类培训机构，达到资源共享，努力扩大对农村青年的培训规模。3月份，组织返乡农村青年参与团市委开展的返乡农民培训，共有12名学员完成学业，取得中级职业证书。4月份，与县科技局联合组织农村青年参加农民技术员培训，有6名青年农民赴沈阳农业大学学习家禽养殖、果树种植等专业。5月份还与县职业中专、劳动就业局联合开展普惠制就业培训，共招收家政服务、导游两个专业，50多名学员。5月份与农发局、农广校联合开展阳光工程培训，针对外出务工农村青年开展职业技能培训，共培训200名学员。同时全县14个乡镇团委与本地农业站联合，面向农村青年开展技能素质培训，共有280多名农村青年参加适合本地区发展的种植、养殖培训。我们还充分发挥团组织的自身优势，积极整合全县各级青年中心、农村各类青年带头人、青年企业家的企业和产业基地等资源，创建农村青年就业创业培训基地，大力开展现代农业技术和就业创业技能培训，14个乡镇团委开展的技能素质培训大多在这些农村青年就业创业培训基地完成。

三、强化典型选树，培养农村青年就业创业带头人

培养农村青年就业创业带头人是全面带动农村青年就业创业培训工作的重要途径，也是多年来农村共青团工作的一个显著特点和突出优势。农村青年就业创业是一件富有挑战性和风险性的事情，要让农村青年大胆地迈出这一步，参加就业创业培训，最具说服力的就是树立一大批可见、可学、可比的优秀典型。从3月份开始，我们着眼于推动当地现代农业和县域经济的发展，以县第三届“十佳青年”和农村青年创业致富带头人评选为契机，在县、乡、村有选择地重点培养、宣传一批发展农业生产和农村二、三产业的农村青年就业创业带头人。有返乡创业青年典型刘强、王美环，有本地创业典型魏勇、王家军，有青年致富典型徐恩国、毛建平。通过大力宣传一批在当地、在农村青年身边具有一定影响力的农村青年就业创业带头人，营造出一种农村青年敢干事业就能干成事业的良好氛围，努力为农村青年今后的成长发展开辟空间，使农村青年通过就业创业培训成为推进农业现代化和农村工业化、城镇化的骨干力量。

四、畅通信息沟通渠道，搭建网络化信息发布平台

培训信息发布渠道不通畅，是目前农村青年就业创业工作面临的主要难题。我们从建立顺畅的信息渠道入手，在纵向上，与县移动公司合作，通过农信通发布培训信息；与县广电局合作，在县图文频道发布培训信息；此外还通过县乡两级青年中心、乡镇团委、村级团支部发布培训信息。在横向上，与县总工会、县妇联、县劳动就业局、县职业教育中心等单位联合，借助各自组织优势，互通培训信息，力争使每一位农村青年都能通过多种渠道及时获悉培训信息，从中挑选出适合自己今后发展的培训，及时参与。通过搭建信息网络平台，大力整合团内外信息资源，我们已经构建起开放互动、资源共享的全县农村青年就业创业培训信息发布网络平台，为农村青年获取培训等方面的信息提供了极大的便利条件。

五、广泛争取多种资源，为农村青年自主创业提供服务

自主创业是发展现代农业、壮大县域经济的现实需要，也是农村青年成长发展的内在需求。创业是一个需要不断积累、付出艰苦努力的过程，对许多有志于创业的农村青年来讲，他们非常渴望有人帮助他们解决创业中遇到的实际困难。作为青年人自己的组织，我们自觉地肩负起这一重要责任。团县委积极与工商局、农村信用社、国税局、地税局、农发局以及一些青年致富典型联系，邀请专业人士为有创业愿望的农村青年讲授国家在税收、小额贷款、资源使用等方面的政策、经验，引导农村青年从实际出发，选准创业门路，宜农则农，宜工则工，宜商则商，切实为农村有志青年创业提供有效的服务，并对农村青年创业过程中遇到的问题进行咨询会诊、跟踪指导，一部分农村青年正是通过团县委争取到的服务资源走上创业致富道路，最终成为农村青年创业致富的典型。

清原团县委服务农村青年的就业创业工作在省市团组织和县委、县政府的精心指导下取得了一定的成绩，但是我们也清楚的认识到农村青年就业创业培训工作任重而道远，由于培训资源的短缺，能参加的农村青年只占少数；农村青年基础不同，参加培训取得的效果也有很大差异；县乡两级团组织对就业创业工作指导的不够，服务力度不大。这些问题我们将在今后的工作中努力改进，力争在帮助青年就业创业培训工作中，实现工作上的突破和创新，找到更加有效的对策和措施，为我县青年就业创业提供更好的服务。

（共青团清原满族自治县委员会供稿）