青 农 专 报

第四十八期

 （总第92期）

   自治区团委农村青年工作部编          2008年12月31日

全区各级团组织积极开展“双语新青年

建设新农村”双语学习活动

为深入学习实践科学发展观，进一步帮助农村青年，尤其是少数民族农村青年学好汉语，提高汉语表达水平，掌握外出务工技能，拓宽转移增收领域，自治区团委按照自治区党委七届七次全委（扩大）会议精神要求，利用农村青年外出务工返乡和冬闲时节于2008年12月启动全区“双语新青年 建设新农村”双语学习活动，各级团组织也纷纷结合实际相继启动富有当地特色的双语学习活动。

阿勒泰地区团委突出“四抓四全面”。12月29日，阿勒泰地区农牧民青年冬季双语大培训活动启动仪式在阿勒泰市拉斯特乡政府会议室隆重召开，共有60余名农牧民青年参加启动仪式，标志着阿勒泰地区以共青团组织和劳动保障部门为组织主体的农牧民双语培训活动正式拉开了序幕。随即布尔津县团委联合布尔津县劳动人事局举办的农村青年职业技能培训暨双语培训于12月31日在布尔津县杜来提乡阿合达木村正式开班，来自阿合达木村的40余名农村青年将参加为期半个月的农机维修和双语培训，考试合格后将获得相应的资格证书。

阿勒泰地区团委充分利用现有教育资源，积极探索培训新模式。一是抓组织领导，全面做好基础性工作。阿勒泰地区团委分地区、县（市）、乡（镇）三个层面成立相应领导和工作机构，并与劳动和社会保障、农业、科技等部门联合下发了《阿勒泰地区关于开展农牧民青年冬季双语学习大培训活动的通知》，进一步明确了工作任务、职责分工。在培训场地落实上则充分利用乡（镇）党团校、农牧民文化技术学校、团员服务中心（青年中心）、远程教育站点等培训阵地资源。采取公开招募、志愿登记、组织选派等形式加大双语培训教师骨干队伍建设。注重加强与劳动保障部门的联系沟通，积极对接语言培训与职业技能培训相结合的培训补助政策，落实部分培训经费。与此同时，阿勒泰地区各级团组织结合实际，自行编印、收集、下发各种培训教材，努力实现人手一册教材目标。二是抓措施落实，全面确保培训质量。阿勒泰地区团委通过建立团干部联系点、组织动员开展团干部与农牧民青年结对子、集中授课与分散学习相结合等方式认真开展培训活动，充分调动农牧民青年学习的积极性，鼓励农牧民青年利用业余时间加强自学，以巩固培训效果。三是抓培训拓展，全面做到“五个结合”。阿勒泰地区团委通过培训工作与学习贯彻十七届三中全会精神和落实团中央《关于在推进农村改革发展中充分发挥共青团组织作用的决议》相结合；培训工作与职业技能培训相结合；培训工作与科技之冬活动相结合；培训工作与当前正在开展的青少年民族团结和反分裂再教育活动相结合；培训工作与丰富多彩的青年文化体育活动相结合，切实提高农牧民青年职业技能水平和就业创业能力，充分发挥农牧区青年在农村改革发展中的生力军作用，牢固树立加强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂的思想，增强农牧民青年科技致富能力。四是抓目标考核和长效机制建设，全面强化培训效果。阿勒泰地区团委严格考核培训管理体系，在逐步建立学习、考勤、考核、绩效评价、跟踪管理等长效工作机制上狠下功夫，通过不定期检查督导基层团组织落实培训工作，保证各基层团组织在培训管理和培训档案建立健全上实现规范统一。同时出台双语培训考核制度，采取督察、抽查等方式对各县（市、景区）工作完成情况进行评定，实行奖优罚劣，严禁弄虚作假，培训走过场现象的发生。为保证培训效果，确定了每班次集中培训时间不少于30天60课时的工作目标。

阿勒泰地区团委计划集中培训农牧民青年3000人，其中各县（市）组织培训人数不少于400人，喀纳斯景区不少于100人，乡（镇）每班次组织培训人数不少于40人，村不少于15人。目前，已建立双语培训教师队伍人数54人，准备培训教材1500册，其他各项准备工作也已完成。

昌吉州团委坚持“五个结合”。昌吉州团委于12月31日在昌吉市阿什里乡举行昌吉州“双语新青年 建设新农村”学习启动仪式，同时为阿什里乡捐赠5万元科技图书。

昌吉州团委有效整合当地资源，认真开展“双语新青年 建设新农村”双语学习活动。一是坚持与深入学习实践科学发展观活动相结合，把双语学习活动作为服务农牧区青年的有效载体。昌吉州团委把开展“双语新青年 建设新农村”双语学习活动作为落实学习实践科学发展观整改措施的重要内容，列入整改台帐，并予以公示，接受群众监督。同时制定出台了体现“生动活动载体、丰富活动内容、可见活动成效”的学双语工作方案，为真正践行共青团服务青年、推动工作科学发展提供了保证。二是坚持与“科技之冬”培训相结合，确保双语学习活动取得实效。昌吉州团委积极与昌吉州科技局、农业局取得联系，把“双语新青年 建设新农村”双语学习活动纳入到各县市“科技之冬”培训范围，做到同安排、同部署、同开展、同落实。目前昌吉州各县市已开展双语专题培训7场次，500余名农牧区青年接受了培训，取得了良好的学习效果。三是坚持与“红领巾手拉手，共建社会主义新农村”相结合，不断扩大受教育范围。昌吉州团委结合自身特色活动，注重对农牧区青年进行对层次、全方位的培训学习，充分发挥少年儿童的积极性和影响力，通过手拉手结对子、互寄明信片等互教互学方式，丰富了双语学习活动形式，确保了学习培训活动的持久性、长效性。目前昌吉州已建立民族手拉手小伙伴一千余对。四是坚持与青年志愿者行动相结合，努力构筑双语学习青年骨干队伍。昌吉州团委把双语学习活动统筹在“三下乡”服务活动之中，明确了以农牧区“两委”干部和团组织成员为骨干，通过发放书籍光碟、团干部领学、建立民汉青年双语学习帮扶对子等有效形式，结合农牧区青年的需求，进行了有针对性的培训学习，真正提高双语学习青年骨干队伍的语言能力，切实发挥好传帮带的作用。五是坚持与农牧区青年思想实际相结合，增强双语学习的自觉性。充分利用学习实践科学发展观活动中对全州农牧区青年思想发展现状的调研成果，准确把握农牧区青年思想的关注点和兴奋点，借助乡村文化站、计算机阅览室等文化阵地，以时事政治讲解、致富技能培训、编排娱乐节目等的形式，寓教于乐，真正达到了提高农牧区青年双语听说读写能力效果。

和田地区团委积极开展培训活动。和田地区团委于12月22日率先启动培训活动并召开工作会议，对和田地区农村青年冬季“双语”培训工作进行安排部署，充分利用冬闲时节大力实施农村青年 “双语”培训工作。和田地区各县市纷纷以农村劳动力转移技能和外出务工的实用汉语为主要内容，结合宣传青少年民族团结和反分裂教育活动的相关内容以及计划生育等政策法规，及时制定汉语培训方案，迅速行动，相继开班。截止到12月25日，全地区已有14个农村青年“双语”培训开班，累计591名农村青年参加培训。其中墨玉县已开设7个班，共培训253人；和田县开设2个班，共培训62人；于田县开设5个班，共培训276人。通过培训，提升了农村青年素质，为参训农村青年外出务工解决语言障碍，推进和田地区劳务输出工作奠定了坚实的基础。

目前，各地州农村青年“双语新青年 建设新农村”双语学习培训工作正在有条不紊地开展。