新疆团区委促进农村青年就业创业

春季行动情况总结

为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照共青团全国农村工作会议关于开展共青团农村青年就业创业春季行动的有关要求，新疆团区委统一部署，层层落实，扎实开展。期间，新疆团区委为农村青年印制发放维哈双语资料35000本，科技资料20000本，科技播火农业实用技术光碟30000张，无神论教育动漫光碟2000张，截止3月底全区各级团组织共开班1288期，累计培训农村青年100300人次，按时保质完成了培训10万名农村青年的目标。现将全区促进农村青年就业创业春季行动总结如下：

一、提前行动，完善工作体制。新疆团区委于2008年12月24日下发了《关于开展“双语新青年 建设新农村”双语学习活动的通知》，全区各级团组织利用农村青年冬季空闲和外出务工青年返乡时间，结合万名农村青年双语学习培训活动和农村青年汉语培训志愿服务专项行动，开展“双语新青年建设新农村”双语学习活动，并通过电话、QQ群等方式进行督查，动态掌握各级团组织工作开展情况。

全国共青团农村工作会议顺利召开后，新疆团区委按照全国共青团农村工作会议精神，于1月15日和1月20日分别下发了《关于大力开展共青团农村青年春季培训行动”的通知》（团办发【2009】2号）文件和《关于进一步做好农村青年春季培训行动有关工作的紧急通知》，统一安排部署全区促进农村青年就业创业春季行动，并成立了专门的农村青年双语培训领导小组，将机关各相关部门、直属单位纳入领导小组，下设办公室专门负责。并按照部门业务工作特点进行了工作分工和任务安排。同时，领导小组扩充了兵团团委，在双语培训中实现兵地融合。

此外，新疆团区委还面向全社会广泛招募双语培训志愿者。各级团组织按照就近就便服务的原则在机关、学校、乡镇层层招募双语培训志愿者400余人，组建双语培训志愿者骨干队伍40支，有计划分批次的开展志愿服务活动。

二、方式多样，明确培训主题。新疆团区委以促进农牧区青年学科技、学技能、学双语为主要内容，充分结合实际，通过在农牧区青年中集中开展“双语+科技”、“双语+技能”捆绑式培训，赴南北疆分散开展共青团“科技播火专家行”活动，依托新疆团校、新疆农业职业技术学院等院校，组织开办各类科技（技能）培训班，赴山东寿光开办设施农业培训班，广泛开展农村青年就业创业小额贷款金融知识学习宣传等形式，进一步丰富培训内容，切实提高农牧区青年科技素质。

新疆团区委紧抓春播时机，抢先行动，于2月24日至3月16日赴全区7个地州、17个县市、50个乡镇开展共青团“科技播火专家行——春季科技服务”活动，举办专题讲座50场次，受益农村青年达1.3万余人。3月8日，新疆团区委组织50名农村青年赴山东寿光进行为期15天的设施农业培训。3月29日，新疆团区委在新疆农业职业技术学院举办2009年第一期设施农业实用技术培训班，全区共60名农村团支部书记、青年致富带头人参加培训。2月6日，新疆团区委成立“农村青年学员科技专家团”，聘请从事设施农业、特色林果、畜牧养殖方面研究的15名专家为专家团成员。目前，全区共有5个地州组建本级“科技播火专家团”，聘任专家人数达68名。

三、加强外联，争取政策支持。新疆团区委结合2009年党政重点工作，充分整合团内外资源，积极与相关单位对接联系，争取相关政策支持，确保共青团春季培训顺利开展。

1月24日，新疆团区委与新疆农村信用社联合社达成共识，联合出台《关于下发〈新疆维吾尔自治区农村信用社联合社全国农村青年创业致富带头人、自治区农村青年致富状元创业贷款管理办法〉的通知》（新团联发【2009】6号文件），此项贷款具有利率下浮20%—30%、贷款额度不限、贷款审批程序简化等特点，全区受益青年达350余人。2月23日，新疆团区委与新疆劳动和社会保障厅联合出台《关于做好青春建功新农村就业创业培训项目的通知》（新团联发【2009】13号）文件，新疆团区委结合实际，将团中央给新疆分配的6000名农民工培训扩展至60000名农村青年富余劳动力转移就业培训，并根据各地州区域、产业等因素的差异，统筹分配各地州培训名额。3月4日，新疆团区委与新疆科技厅、新疆农业厅、新疆林业厅、新疆畜牧厅联合出台《关于广泛开展“科技播火专家行”活动的通知》（团联发【2009】14号）文件，为各级团组织解决在开展培训工作中师资紧缺等突出问题提供了政策支持，强有力的推动农村青年学用科技工作。

四、以点带面，扩大培训成果。新疆团区委在开展春季培训中始终坚持双语培训与科技技能培训捆绑进行，牢牢把握加强语言基础，促进就业创业的主思路。实行从登记青年培训需求→开展汉语基础培训→科技技能培训→发展生产（转移就业）“一条龙”跟进时服务。积极整合就业中心和培训机构，努力建立农村青年培训就业的综合服务基地。同时，汉语培训采取分类指导的方式，率先组织有创业就业和发展生产愿望的农村青年参加技能型双语强化培训，促进这些农村青年尽快掌握科技、转移就业。长期坚持对家务农或闲散青年开展日常会话型汉语培训，不断提高他们汉语交流和沟通能力，为今后发展打基础。

3月31日，新疆团区委下发了《关于做好2009年农牧区青年富余劳动力转移就业工作的通知》（新团办发【2009】17号）文件，全面部署安排全年农村富余劳动力转移工作，全区各级团组织要充分结合党政重点工作，围绕基础设施建设、新型工业建设、第三产业发展及秋季劳动力转移，全力做好农村富余劳动力转移工作，并将此项工作与共青团“就业创业见习基地”建设高度衔接。各级团组织根据用工企业需求，按照“免费培训+转移就业”的订单式培训模式进一步提高农牧区青年就业创业成功率。宏观上，形成了“青春建功新农村就业创业免费培训→共青团‘就业创业见习基地’建设→农村青年小额贷款扶持”的工作格局。