云南团省委关于促进

农村青年就业创业春季培训情况总结

一、与劳动保障、农业、科技等部门合作开展农村青年就业创业春季培训情况

围绕服务农村青年创业就业这一当前共青团工作的重点，按照团中央的统一安排部署和全省的工作实际，共青团云南省委在加强农村青年培训，全省服务农村青年创业就业方面主要开展以下几方面的工作：

一是积极协调，争取支持。为了切实服务青年更好地实现就业创业，团省委把积极协调相关部门的支持作为服务基层、支持青年就业创业的重要举措，主动加强和人力资源与社会保障厅、扶贫办、农业、林业、科协等部门的协调沟通，积极争取相关部门的专项资金中切块支持各类青年积极创业就业。先后和各相关部门协调，相互沟通形成服务青年就业创业的具体工作意见，部门联合下发共同推进工作的文件，牵动全省各级团组织和相关部门协作推进各项工作，服务青年发展的工作格局。

二是以项目带动服务青年就业创业工作顺利开展。与省林业厅联合实施组织青年投身全省核桃产业发展工作，争取省财政支持全省70个核桃种植基地县实施青年优质核桃种植样板示范林建设工程，每个县支持3万元用于开展青年核桃种植技术培训，青年核桃种植样板示范林建设。目前，第一批实施的30个县围绕核桃种植以开展培训51期，培训农村青年4812人。和省农业厅联合开展农村青年种养殖科技培训工程，据不完全统计，现已联合开展由共青团组织组织农村青年，农业部门给予相应的资金支持的培训班120余期，培训农村青年11000余人。和省科协联合推进依托各级“农函大”为主要依托的农村青年科技培训工程，积极加大农村青年的培训；联合开展“青春彩云南·兴边富民科技培训工程”，以云南25个边境县为重点推进青年科技培训工程。积极争取省扶贫办小额贷款贴息，扶贫部门支持5万元撬动110万元农村小额贷款的通海试点项目正积极推进，以两个重点州市十个县1000万元贷款额度为重点的2009年实施县正在规划实施中。通过这些项目的实施有效地推进全省青年创业就业培训工作。

三是突出重点抓培训。组织实施好和省人力资源与社会保障厅共同推进的以农村青年和“两后生”为重点的培训项目。和省人力资源与社会保障厅制定2009年青春建功新农村云南青年就业创业培训实施方案，明确工作任务，完善机制保障，全省共计划完成8000名的培训。目前，此项培训工作正积极推进。

四是发挥组织优势，延伸工作手臂，拓展工作领域，扩大培训规模。结合团省委和省级相关部门协调所形成的良好工作氛围，各级团组织充分发挥主观能动性，积极加大和各级相关部门的沟通合作，争取更大的支持，在农村经济社会发展的各领域积极开展各级各类服务农村青年积创业就业的培训，据不完全统计，全省各级团组织联合各级各部门开展各类培训500余期，培训人员共计10万余人次。

五是积极服务青年创业。争取省财政注资200万元，社会捐赠200万元，成立了云南省青年创业基金。制定出台服务青年创业十三条措施。大力评选表彰各级各类创业青年先进典型，组织举办了云南省首届“创业青年省长奖”。积极协调相关金融部门给予广大青年创业资金支持。

二、下部工作打算：

一是要进一步加强农村基层组织建设。按照全团加强基层组织建设和加强基层工作的意见，全省加强基层组织建设，为团的各项工作在基层的开展提供坚强的组织保证。

二要进一步健全服务体系，强化服务手段，细化各项服务措施。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，大力发展多种形式的就业中介组织和机构，不断健全完善劳务输出服务体系，引导农村富余劳动力有序转移。这需要全社会的共同努力，建立健全农村劳动力资源信息库，实现供需信息互通，建立健全转移网络，构建转移就业长效机制，培育中介组织，提高市场服务水平。

三是要提高培训质量和培训水平。以市场需求为导向，把开展技能培训作为提高劳动力转移就业效益，提升市场竞争力的重要手段，全力抓好技能培训，着力提高劳动者综合素质，确保培训取得实效。

四是完善保障体系，切实维护农民工合法权益。切实加强农民工权益保障体系建设，依法维护农民工的合法权益。向农村劳动力深入开展劳动保障法律、法规和政策的宣传教育，及时为农民工提供法律咨询和政策咨询，切实增强农民工的法律意识和自我保护意识。提供法律援助和法律服务，要指导好外出务工人员与用工单位签订相关的劳动合同，切实保护民工的合法权益。

五是要争取资源支持力度，促进劳务经济快速健康发展。共青团组织有很大的优势，但用于开展工作的资源有限，应加大相关支持力度，发挥各级各部门的优势，形成推进工作的合力，保障劳务输出工作的顺利有序开展，促进劳务输出产业快速健康发展，最大限度地发挥劳务输出在促进农村经济社会发展中的重要作用。

六是细化服务农民工再就业工作举措。要加强与企业的联系，根据企业用工需求，广泛收集、整理用工信息，通过共青团网络资源、政务网、广播、板报、设点宣传等方式为广大农民工发布用工信息，从而降低农民工外出求职成本，畅通求职渠道。

七是要开展有针对性的培训，增强培训促进就业的有效性。针对云南劳动力素质结构不合理的实际，要加强对电焊、电工、烹调、农机等实用技能的培训，促成农民工掌握一技之长，增强他们二次就业的竞争力。

八是加大农村青年创业就业先进典型评选表彰力度，以榜样带动促进创业就业。大力选树农村青年创业典型，大力宣传他们的创业事迹，用他们身上所体现出来的时代创业精神激发广大农村青年的创业热情，引导农村青年在创业的过程中改变生存状态，体现自我价值。

九是要创新农村青年创业就业培训机制。要把农村青年的创业就业培训纳入政府以创业带动就业总体规划，实施统一管理。健全完善有效的培训制度，规范有效推进培训工作的开展。建设一批高质量的创业就业培训机构，以政府购买社会服务的模式，推动建设标准化、正规化、高质化各类培训机构。

十是建立创业融资一体化机制。不断完善创业投资政策法规，协调金融机构联手，打造农村青年创业统一的融资平台和担保平台，实现资源共享互通，对农村青年创办企业贷款实行优惠利率、优化服务。实行全额贴息、部分贴息和利率优惠政策，降低融资门槛，拓宽融资渠道，降低创业成本。
　　十一要创建全程服务农村青年创业就业的新机制。要通过建立农村青年创业示范基地、农村青年就业实训基地、农村青年创业项目库、建立农村青年创业专家服务团、开展农村青年创业跟踪服务、进行创业评价等途径为农村青年创业提供项目论证、业务咨询、政策知道、信贷支持、决策参考等服务，以降低农村青年创业成本，减少创业损失，提高创业成功率，铺设农村青年创业的绿色通道。

                        共青团云南省委青农部

                           2009年3月31日