第十三届全国人民代表大会第五次会议3月5日在北京开幕。政府工作报告中提到，今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。对此，全国人大代表、奥盛集团有限公司董事长汤亮建议，要对高校学生实习制度立法，从而促进大学生就业。

全国人大代表、奥盛集团有限公司董事长汤亮

今年的政府工作，面临着国内外经济形势的诸多不确定因素，经济社会发展的任务重，挑战多，困难也不少。汤亮表示，去年国内生产总值的增长与居民人均可支配收入的实际增长，都同步达到了8.1%，充分彰显了执政为民的政府工作，给全国人民交出了出色的成绩单。可以说，“风景这边独好”，优异成绩来之不易。

今年，我国高校毕业生将首次突破1000万大关，预计达到1076万人，大学生就业的前景不容乐观。同时，也会经常听到一些用工单位的抱怨：如今大学生的能力变差。这就使得解决大学生就业难的问题，更加“难上加难”。

如何看待大学生就业难的问题？汤亮认为，有三方面的因素需要重视：一是大学生在入职前的实习阶段，往往过于流于形式，学生们学不到什么实用的知识，只是图简历上的内容好看一些。二是我国的大学生实习，还没有形成制度化、法制化。用人单位接收大学生实习，既无义务，也无动力，积极性普遍不高。三是高等教育的专业设置，如何更好地“学以致用”，满足职场的实际需求。

鉴于国家现有法律中，“高校学生实习制度”滞后缺位。因此，汤亮建议，要为高校学生实习制度立法，将高校学生实习制度纳入法治轨道，纳入高校发展规划，以进一步补充完善《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规，以促进高校毕业生就业。

察民情、听民声、顺民意，群策群力、集思广益，已经成为代表委员们的工作常态。作为全国人大代表，今年是汤亮第五次参加全国两会。“我的一个深刻体会是，通过代表委员的努力，越来越多来自基层的声音不仅可以直达国家决策层，而且越来越多的群众意见已经转化为党和政府的重要决策参考，充分体现了科学决策、民主决策、依法决策，生动诠释了人民代表大会制度的‘全过程人民民主’。”汤亮说。