陕西西咸新区人事制度变革发动 实施“四定四制” 

近来，陕西省西咸新区人事制度变革作业正式发动，这标志着体制机制调整进入“后半篇文章”，关于推进高质量开展具有重要意义。

陕西西咸新区人事制度变革发动 实施“四定四制”

今年2月以来，西咸新区环绕“新区抓全面、新城强开展、镇街强办理”的方针，完成了新区新城组织职能调整、新区直管镇街、新城社会事务剥离、人员转隶等任务，完成了聚集主责主业、推进强身健体、激起动力活力、全体平稳有序，上半年开发区运行机制优化提高和公众满意度两项作业位列全市第一。此次发动人事制度变革，旨在做好体制机制调整的“后半篇文章”，加速“化学反应”，推进新区高质量开展。

西咸新区出台了“1+N”系列文件。“1”即《西咸新区深化人事制度变革实施定见》，环绕“建立标准有序的人事办理机制、建立灵敏高效的选人用人机制、建立实绩导向的绩效查核机制”三方面重点措施出台了13条详细行动。“N”包括《特聘人才“揭榜挂帅”指导定见》等系列文件。

值得关注的是，西咸新区将重点推行全员聘任制、绩效查核制、末位调整制、起浮薪酬制。全员聘任制，对西咸新区两级管委会干部职工全面推行全员聘任，签定聘任合同，实施聘期办理，聘期内享受相应岗位薪酬。绩效查核制，依照“杰出成绩奉献、分级分类查核、绩效差异分配”的思路，建立新区、新城“季度查核+年度查核+积分制查核”的绩效查核系统，建立优劳有多、多劳多得机制。末位调整制，将查核成果运用与执行“三项机制”紧密衔接，对新区、新城部分中层所承担主要任务目标排名靠后的，或许接连两年排名后10%的予以岗位调整或降级调整；对职工年度查核排名末位、不胜任岗位作业的，纳入“蓄水池”办理，处理“上得去下不来，进得去出不来”的问题。起浮薪酬制，将西咸新区全体经济开展、干部职工实践奉献与个人收入紧密结合，构建“重点作业定季度绩效、年度查核定等次绩效、方针任务定年度绩效”的运用结构，根据目标排名和查核成果进行薪酬起浮，实施差异分配，处理“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。

“本次人事制度变革是自上而下系统性变革，有利于一些杰出问题的系统性处理，能有效推进干部队伍才能作风的系统性重塑”，西咸新区党工委书记杨仁华表明，变革方案出现了“四个特点”，即把聚集主责主业的理念贯穿一直、让以实绩论英豪的导向愈加明显、推进高质量开展的方针坚持不懈、对干部关心关爱的温度充分体现。

一起，杨仁华要求做到“五个更大”，即标准力度要更大，完成同岗位同标准；查核差异要更大，坚决以实绩论英豪；成长空间要更大，拓宽工作新“赛道”；比赛平台要更大，推行“揭榜挂帅”制；“躺平”代价要更大，用好用足“蓄水池”。

据了解，西咸新区各新城、园办、国有企业也将结合实践参照新区做法拟定相应的配套变革方案和绩效查核办法，最大限度地鼓舞先进、鞭策后进、推进并进，释放“鲶鱼效应”，全面激起高质量开展动力。

本次人事变革发动，意味着西咸新区将依照聚集初心任务、聚集主责主业、聚集高质量开展的总体思路，经过优化人事办理和绩效查核机制，构建系统完备、科学标准、灵敏高效的人事制度，建立以开展论英豪、靠奉献定薪酬、凭实绩用干部、为事业选人才的明显导向，不断激起新区开展活力和干部干事创业热心。