青春建功新农村行动 | 三农时讯 | 青春建功新农村行动简报 | 领导讲话 | 文件查询 | 参阅资料 | 图片点击 | 基层特色 | 最新通告
全国农村共青团工作会议各地典型材料汇编

 

发展现代农业  做足青春文章

共青团黑龙江省委

按照团中央的总体部署,团黑龙江省委把青春建功新农村行动作为团组织服务新农村建设的主要载体紧紧抓在手上,通过全委(扩大)会议、党组会议、书记办公会议认真学习建设社会主义新农村的有关精神,专题研究团组织服务新农村建设问题。根据黑龙江省是农业大省的实际,把青春建功新农村行动的着力点放在发展现代农业上,大力构建农村青年服务体系,引领农村青年在现代农业领域建功立业,取得了初步成效。主要做法是:

一、大力培养农村青年能人队伍

发展农村经济,农村青年人才是关键。团黑龙江省委始终把开发农村青年人才资源作为服务农村经济社会发展的着力点,坚持以农村青年科技活动为主要载体,以实施“新型青年培训工程”为主要途径,以开展“十大杰出青年农民”等各类评选表彰活动为主要手段,不断明确培养方向、拓展培养领域、强化培养手段、完善培养措施。通过给技术、给任务、给舞台、给信息、给政策,营造了农村青年人才健康成长的良好环境,培养壮大了一批以村团支部书记、青年中心负责人为代表的组织型青年能人队伍;以农村青年科技星火带头人、科技生产经营示范大户、科技协会领办人为代表的科技型青年能人队伍;以农村青年生产经营大户、农业产业化带头人、青年工商创业带头人、青年合作经济组织领办人为代表的市场型青年能人队伍。目前,农村青年人才队伍建设已经成为全省农村共青团和青年工作的一个显著特点和突出优势,全省各级团组织共培养各类青年能人50余万,活跃在全省农村生产经营的各个领域,并发挥了突出的示范引带作用。

二、积极推广青年农业科技项目

促进农业科技成果转化和项目示范推广。通过深入开展“共青团农业优良品种推广活动”,组建农村青年产业科技协会组织,构建省、市、县、乡、村五级绿色特色项目推广格局。充分发挥青年能人在推广科技项目方面的示范作用,不断强化项目基地建设,使青年农业科技项目在农村青年中得到广泛认可。高油高蛋白大豆、高淀粉高氨酸玉米、优质绿色水稻、脱毒马铃薯、“两牛一猪”、北药开发等一大批优势主导产业项目得到广泛推广,为全省农业产业结构的优化作出了积极贡献。目前,每个市、县团委确定主导项目2-3个,每个乡、村团组织确定骨干项目1-2个,推广农业先进科技项目800余个,建立项目示范推广基地6000多个。

三、完善青年服务体系建设

引导农村青年发展现代农业,健全青年服务体系是前提。不断强化以青年为本的工作理念,立足农村青年盼资金、盼技术、盼信息、盼服务的实际需求,通过依托“县县上网”工程开办黑龙江农村青年信息网和依托农村青年中心建立信息服务站等方式,搭建起了信息互动平台;通过与省信用合作协会出台《关于培养扶持农村青年畜牧大户的意见》等政策和开展“存一贷一”、支持农村青年增收成才储蓄等活动,搭建了政策扶持平台;通过依托高校和农业、科研等部门广泛开展科技大集、科技人员下乡、校村结对帮扶等技术扶持活动,搭建了技术服务平台;通过依托“青字号”龙头企业和青年经纪人协会广泛开展各类推介交流活动,搭建了市场中介平台;通过组建以乡村两级团干部为主体的粮补义务监督员队伍,对粮食直补工作进行全面监督,通过依托“12355”青少年维权热线和乡村青少年维权中心广泛开展法律宣传咨询活动,搭建了权益维护平台。各平台互相交融,相互支撑,在全省范围内初步构建了上下联动、左右互通、服务有形、功能完善的农村青年服务体系。

四、努力开发青字号农产品市场

提高农业整体效益,农产品市场开发是核心。首先,在各类培训中逐步加大市场营销和期货贸易方面知识的比重,使广大农村青年的市场意识不断增强。其次,在发展壮大农村青年经纪人队伍的基础上,本着“青年办、青年管、青年受益”的原则,引导农村青年能人大力兴办专业协会、专业合作社、股份合作体等新型农村经济合作组织,使农村青年进入市场组织化程度不断提高。再者,充分发挥团组织联系广泛的优势,通过开展港澳青年企业家经贸考察活动和深入推进招商引资活动,把开发绿色特色农产品的项目、资金及技术“请进来”;通过开展农村青年绿色特色农产品“两江一海行”活动和“港澳行”活动,举行黑龙江农村青年绿色特色农产品展销会、省外推介会及境外推介会,实现本省青字号绿色特色农产品“走出去”。从而开辟绿色特色农产品交易渠道,增进绿色特色农产品企业之间的广泛交流,提高了本省青字号绿色特色农产品市场竞争能力,加快了青字号龙头企业增效和农村青年增收成才步伐。目前,全省有农村青年合作经营组织1000多个,培育“青字号”龙头企业4300多个,已有120余家企业的20多类500余个品种“青”字号绿色特色农产品成功进入中央商城等大型连锁超市。

 


 

服务百村建新功

共青团河南省委

河南作为全国第一农业大省,建设社会主义新农村既是责任,也是机遇。2006年以来,团河南省委以团中央实施的青春建功新农村行动为统揽,结合自身实际,启动实施了“河南青年百村建设行动”,服务社会主义新农村建设,取得了初步成效。

一、明确思路,找准定位

1.广泛研讨,达成共识。党中央发出建设社会主义新农村的号召后,团河南省委及时组织广大团干部认真学习,提高认识,积极讨论,深入研究,在共青团河南省委十二届六次全会上,讨论通过了《关于团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村奉献青春的决定》。按照团中央“青春建功新农村行动”的具体要求,依据省情、团情、村情实际,经过反复论证、修改和完善,团省委决定启动实施“河南青年百村建设行动”,积极服务社会主义新农村建设。

2.全面部署,共同推进。在广泛征求意见的基础上,制定下发了百村建设实施方案,召开了实施推进会,对百村建设进行了部署和安排。要求全省各级团组织以“青春建功新农村,服务百村当先锋”为主题,以100个行政村为重点,以农民主动、青年带动、团组织联动为格局,以因村制宜、区别对待、分类指导为原则,突出育新人、办实事、创示范、重建设等关键环节,努力创建“共青科技示范村”、“共青文明示范村”、“共青生态示范村”,共同推进农村各项事业全面发展。

3.深入调研,确定百村。团省委书记班子、机关各部门负责同志分别带队深入农村,专题调研,掌握实情。通过各级团组织逐级申报,由团省委筛选确定100个行政村作为重点“联系村”。其中,团省委机关部门直接联系10个,18个省辖市团委各联系5个。100个村分布在全省的91个县(市、区),具有四个特点:一是青年占主导,村中青年人比重较大,村“两委”成员以青年为主,平均年龄35.3岁;二是发展潜力大,有一定的优势产业或正在开发的产业项目,待利用的资源较多,村人口规模适中,有一定的建设规划基础;三是团组织健全,村党支部重视团的工作,团组织设置完善,规章制度较为健全,村团支部书记素质较高;四是有广泛的代表性,其中既有初具新农村雏形的,也有基础设施一般的,既有区域经济发展较好的,也有国家级扶贫开发重点县;既有青年英雄、青年典型所在的村,也有团组织多年来驻村扶持的村。

二、整合资源,形成合力

1.争取政府资源。团组织在各级党政的直接领导下开展工作,赢得了政策项目支持,优化了工作环境。2006年,团省委联合省扶贫办,争取培训资金40万元,直接转移培训1200名务工青年;联合省农业厅开展“共青沼气工程建设”,筹资100多万元,带动百村“一池三改”共4787户,沼气使用户达到20%,其中11个村达到了50%以上;协调省交通厅近700万元资金,为10个重点村修建60多公里的自然村道路;联合省林业厅开展“保护母亲河、建设新农村”活动,营建“省会青年生态林”、“社会主义新农村青年林”3000多亩;联合省交通厅、商务厅,在符合条件的联系村全部建起公共汽车招呼站和乡村超市。

2.整合团内资源。从团省委到村团支部,强化协调、及时沟通、紧密合作,实现了人、财、物等资源的统一配置。2006年,全省高校组织动员30余万名大中学生组成3425支实践小分队,开展以“践行荣辱观、服务新农村”为主题的“三下乡”社会实践活动,举办各类宣讲6890余场,在农村新建实践基地270个。全省200多个青年文明号集体为百村群众提供服务500多场次,1500多名青年专家开展村庄规划、科技指导等服务130多场次,受益群众达60多万人。省青联委员走村入户,组织文艺演出50多场,帮助成立文艺队30多个,共建青年文化大院20个,创作反映新农村风貌的文艺作品2000余件。城乡小学“手拉手”,援建标准化少先队室15个。100个优秀“青少年维权岗”结对帮扶1000多名农村留守青少年。省团校减免学费,为百村80多名初中生进行中专学历教育。

3.挖掘社会资源。借助“百村建设”的平台,各级团组织把社会各界参与新农村建设的愿望变成现实。协调农业产业化龙头企业、科研院所和金融机构,帮助联系村群众开发市场、引进项目、联系资金,在百村新确立主导产业42个,确立致富项目247个。省希望工程办公室筹集社会资金,为百村建设希望小学1所,希望网校10所,希望书屋100所。与河南移动通信公司共同实施“神州行工程”,为百村青年中心建立100个信息服务点、36个移动书屋。动员社会力量,捐赠农用车、电脑、水泥、体育器材、医疗器械等价值800多万元的物资、物品,有效地推动了公共设施建设。

三、健全机制,持续推进

1.建立协调推进机制。成立由省委、省政府领导参加的河南青年百村建设行动领导小组,争取各级党委政府对这项工作的关心支持,加大政府资源协调力度。各地也都成立了相应的工作领导小组,负责组织协调。采取现场推进、年中交流、观摩研讨等措施,总结经验,学习交流;采取全面巡查、重点抽查、月末例查、交流互查等方式,发现问题,完善提高。省、市、县三级团委均成立了团干部驻村工作队,团省委书记班子成员带头驻村,明确任务,严格要求,确保联系村建设持续推进。

2.建立宣传发动机制。组织召开村民代表大会、村干部座谈会和青年团员交流会等,宣传惠民政策,激发建设热情。在显著位置树宣传标牌、刷宣传标语,营造良好氛围。组织省内外主要媒体记者深入百村,体验生活,感受变化,集中宣传报道联系村的事业发展和农村青年的精神风貌,展示工作成效。2006年,仅河南日报就刊发新闻、综述近30篇,河南电视台新闻联播分5次专题报道活动取得的成效,扩大了影响。

3.建立目标考评机制。依照整体工作方案,机关各部门和省辖市团委分别制定具体的实施方案,汇编成册、上墙公布,强化目标任务,分工负责、相互监督。团省委分别与各责任单位签订目标责任书,实行目标管理,细化任务分工,规定年终完不成任务的后三名,实行一票否决,取消一切评选资格。各高校团组织、青年文明号集体、青少年维权岗等责任单位也分别与联系村签订帮扶责任书,定人、定时、定量地开展帮扶。

4.建立督导激励机制。实行督查考核制度,根据年度工作目标完成情况、任务落实情况和联系村建设情况,实行量化考核,年终公布结果。在2006年总结表彰会上表彰先进集体、先进个人各50名,先进村21个,确定友情支持单位37个,巩固了成果,促进了工作。实行信息报送制度,编写专题工作简报,建立主题网页,及时编发工作动态信息。

四、注重建设,促进发展

1.加强组织建设,扩大覆盖。坚持党建带团建,创新农村基层团建模式,以实施团建“211”工程和开展团的领导机关抓基层联系点活动为载体,广泛开展“五四红旗团委”、“五好团支部”、“双强团支部”争创活动,深入实施农村团建“三级联创”工程,逐步构建起县、乡、村三级团组织联合创优、动态管理、表彰激励的长效工作格局。

2.加强作风建设,展示形象。全省广大团干部深入农村,调查研究,交流思想,拓展思路,提高了学习能力;长期吃住在村里,和干群一道出主意、想办法,找项目、谋发展,提高了服务水平;面对新情况、新问题,创造性地开展工作,提高了创新意识;和群众同吃同住同劳动,树立了良好形象。

3.加强阵地建设,凝聚青年。遵循“积极建设,重在发展”的原则,在全省已建612个农村青年中心的基础上,百村全部建立青年中心,“基层团委+青年中心”的新型工作阵地得到进一步扩大。动员热心公益事业的青年,选派青年志愿者,参与农村青年中心建设与管理,壮大工作队伍。以青年中心为平台,发展各类专业青年社团,经常性地开展活动,吸引更多青年参加,丰富青年生活。

 

 

 


 

引领农村青年富康路

 共青团湖北省委

2006年7月团中央召开湖北会议,全面部署青春建功新农村行动以来,团湖北省委牢牢把握服务社会主义新农村建设主线,紧密围绕团中央工作部署,按照“抓服务,办实事,求和谐,促发展”的总体思路,深入实施青春富康行动,在建设社会主义新农村进程中培育新人、弘扬新风、建设新村,取得了新的成效。全省各级团组织培训转移农村青年4万余人,为100名农村青年自主创业提供资金30余万元,为农村创业青年争取小额贷款约1.5亿元,开展乡村青年文化活动100余场次,评选表彰各类农村青年典型200余人次,整合各方资金400余万元,集中投入示范村建设。

一、量时度力,多方位服务新农村建设

1.把握工作重点,开发青年人力资源。团省委始终把青年人才培养放在突出位置。一是组织青年学用科技。联合农业部门加大乡土人才培育力度,建设了100余个“农村青年科技带头人”培训基地,培养了2000余名农村青年带头人,激发了农村青年学科技、用科技的主动性和积极性。二是引导青年有序转移。以“荆楚青春保安”和“青春电脑操作员”两大青年劳务品牌为带动,以职业培训学校、农村青年中心等为基地,以跟踪服务为保障,联合劳动、农业部门举办新春招聘活动,举办各种形式招聘会80余场次,培训5万余名农村青年,转移2万余人。三是扶持青年自主创业。与省信用联社共同实施“农村青年诚信创业计划”,支持农村青年发展现代农业,从事种植业、畜牧业生产、农产品精深加工及市场拓展的项目,带动周边群众共同致富。启动青春富康行动田园小康项目,以“小额资助,直接到人,滚动发展,爱心接力”的形式,精选农村青年创业项目,分别给予3000-5000元的资金扶持。四是选树优秀青年典型。联合省委宣传部、省委农办等八家单位,评选表彰了首届湖北省“新农村建设十大杰出青年”和“新农村建设百业青年标兵”;先后向团中央推荐了上百名全国农村青年致富带头人、全国乡镇青年企业家协会会员和乡土青年文化人才,初步建立了全省农村青年人才库。

2.结合自身特点,弘扬乡村文明新风。大力开展“保护母亲河——百万青少年绿色环保行动”,招募10000名青少年绿色志愿者,组建1000支青少年绿色志愿服务队,深入乡村,宣传绿色环保理念,参与农村污水、垃圾治理,改善农村环境卫生,建设青少年绿色家园。元旦春节之际,广泛开展“欢乐和谐、科技法律、就业助学、健康卫生、文明新风”五进农家乡村青年文化活动。三个月时间,共举办群众歌会、诗歌朗诵会、乡村青年大擂台、歌手大赛、文艺汇演等100余场次,为农村青年赠送图书近10万册,春联、年画10万余幅。发动青少年参与农村平安建设,组织团员青年、青年志愿者,以治安巡逻、看楼护院、法制宣传、协助警务等为主要方式,协助公安机关和村(居)委会监督文化、娱乐、服务场所的经营活动,共同维护农村社会治安秩序。

3.发挥独特优势,助力新农村建设。充分发挥共青团、青联组织动员和联络广泛的优势,以城乡结对互助、长期定点帮扶、双向互动共赢等形式,全面参与省委、省政府“百镇千村”示范工程建设。实施大学生社会实践“百校千村”新农村建设帮扶计划,组织高校团组织分别与“百镇千村”开展结对,共有1056支大中专学生实践团队、15万名大学生志愿者深入到农村,以社会实践、“三下乡”、志愿服务等形式,对口帮扶乡镇、村组。开展青年文明号服务新农村建设“百号行动”,组织186个青年文明号与“百镇千村”开展结对,援建基础设施项目90余个,捐赠各类物品12000余件,组织技能培训4500人次。开展“城乡百校手拉手”,组织123所城市中小学与123所农村中小学结对,援建“希望之星”班,送优质示范课,开展师生互动、“手拉手”、“一助一”等活动。组织“百名委员进百村”,动员青联委员、青企协会员深入农村,通过招商引资、技术支持、资金扶持、项目对接等,为新农村建设提供智力、资金和物质支持。

二、巧借外力,整合各方资源推动工作发展

1.依托党政资源,加大工作力度。联合9个省直部门,就深化青春富康行动,服务新农村建设提出意见,初步建立起了信息交流、工作协作、政策协调等工作机制,明确了各个部门的分工和职责,获得了政策、资金、项目等方面的支持,形成了齐抓共管的局面。

2.借助社会资源,提供工作保障。积极争取社会培训机构提供优惠,设立总额为1000万元的“希望工程弘博软件青年就业基金”,与湖北文达电脑培训学校、武汉保安集团等建立长期合作关系,共提供价值约1200万元的学费减免或其它优惠,服务农村青年培训转移。争取均瑶集团等企业支持,设立了100万元的田园小康项目基金,扶持农村青年自主创业。争取省财政支持,建立青少年绿色家园基金,对开展青少年绿色环保活动予以奖励。联合中国移动通信集团湖北有限公司,投入200余万元,建设了一批“农村青年中心示范点”和“移动书屋”。

3.整合团内资源,扩大工作影响。打破观念、人员、制度等方面的壁垒,统一领导,加强合作,明确分工,充分整合团内各条战线、各个部门的资源,实现团内资源合理配置,推动形成协调一致、齐抓共管的良好局面。去年,集中企业、高校团组织和少先队、青联等外围组织的资源,深入开展服务“百镇千村”示范工程建设“四个一百”行动,受到社会各界广泛关注和好评。今年,又整合7个部门的力量,从提高素质、维护权益、丰富生活等三方面入手,切实解决进城务工青年最关心、最直接、最现实的问题,面向社会公开承诺为农民工办好7件实事。

三、激发活力,促进基层工作落实

1.强化激励机制,充分调动基层工作积极性。明确目标责任。年初,将年度目标任务层层分解,形成横向到边、纵向到底、多层次抓落实的目标责任制。同时,将重点目标在媒体上公布,实行公开承诺,接受社会和青年的监督。严格考核评估。如在农村青年转移就业工作中,建立台帐管理系统,以上报光盘、网络发布、电话抽查等方式,及时公布各地团组织培训转移的进度,并向市、州、县党委、政府通报工作情况。及时兑现奖惩。在考核基础上,年底对工作积极主动、成效明显的市、州进行表彰,给予一定的物质奖励,对工作落实不力的市州,在团内予以通报。实施以奖代补政策,去年以来,共发放以奖代补资金近60万元,用于奖励和补贴基层工作经费,有效调动起基层工作积极性。

2.强化基层联系点制度,示范带动基层工作落实。为加强对基层的示范带动,自2006年始,团省委各部门、书记办每位成员分别联系一个村,定期调研、指导、服务当地新农村建设工作,创建“示范村”。在创建过程中,各有关责任人和责任部门多次到联系点现场办公,共投入数十万元资金,帮助当地解决实际问题,还将当地团干部和农村青年代表请到武汉,对他们进行集中培训,与他们开展交流互访,形成了良性互动。目前,这16个示范村均有明确的创建方案,有主导产业,有专人开展团的工作,有青年活动场地,新农村建设和团的组织建设齐头并进,起到了良好的示范作用。在团省委的带动下,各级团的领导机关均建立了相应的基层联系点制度,团组织的工作作风进一步转变,工作实效得到明显加强。

3.强化组织建设,提升基层工作能力。启动实施了农村团建基础工程,努力构建“乡镇团委+青年中心”、“村团支部+项目基地”的新型农村共青团组织体系和工作网络,进一步健全基层组织,加强农村基层团干能力建设,全面活跃农村基层团的工作。团省委直接免费培训了100名乡镇团干和100名村团支部书记,促进了农村共青团干部素质的整体提升。

4.强化信息宣传,营造良好工作氛围。编发专题简报,共编发青春富康行动简报59期,送发各市、州、县党政领导,强化督办反馈作用。及时上报信息。团中央、省委办公厅、省政府办公厅、省农办、省阳光办多次编发湖北省团组织服务新农村建设、促进农村青年转移就业工作经验做法。加强新闻宣传,在中央、省级新闻媒体共发布有关稿件60余篇(条)。

 

 

 


 

创建生态村  建功新农村

共青团海南省委

团海南省委以“‘共青号’文明生态村”创建活动为抓手,深入推进青春建功新农村行动,服务新农村建设,取得了良好成效,得到了省委省政府的肯定。目前,全省各级团组织已投入资金300多万元,引导青年投工投劳达10多万人次,举办各种环保宣传、生态实践、技术讲座等活动达130多场次,组建青少年志愿生态环保服务队250支,发动208家青年文明号单位结对扶助“共青号”文明生态村,基本实现了海南省第四次团代会提出的用五年时间创建50个“共青号”文明生态村的工作目标。

一、统一思想,提高认识,形成合力

为推动各地开展“共青号”文明生态村创建工作,团省委多次组织工作组深入广大农村进行调查研究,摸清有关情况,召开专门会议做出部署。同时,与省文明办联合下发《关于开展海南省共青号文明生态村创建活动的通知》,明确了创建“共青号”文明生态村活动是全省文明生态村建设的重要组成部分,提出了活动原则上由共青团组织牵头,社会各界广泛参与的实施模式,制定了以培育生态文化、建设生态环境、发展生态经济为目标,构建与海南省文明生态村建设工作要求相衔接、具有共青团特色、符合农村青年需求的工作体系。

针对在创建过程中出现的一些问题,团省委根据实际情况,着重从三个方面入手加以解决。首先,从思想上解决存在的问题,要求各县市团委把思想认识统一到全省团的工作的大局上来,把创建工作列入年度工作的重中之重,不折不扣地完成上级团委交给的工作任务。其次,从思路上解决存在的问题,进一步明确创建主体,掌握原则,摆正位置,坚决改变“等、靠、要”的工作作风,充分发挥基层工作的主动性、积极性和创造性。第三是从组织上解决存在的问题,把加强领导、精心组织的要求贯穿在每个工作环节。一是建立起团省委常委联系制度,实行分片定点开展组织、服务、协调和指导;二是建立起市县、农垦团委“一把手”责任制度,把创建工作纳入领导班子考核内容;三是建立起与计划、财政、农业等部门的协调制度,争取各有关部门支持和帮助。

二、项目带动,整体推动,打造特色

要创建好“共青号”文明生态村,关键是要抓住一个个实实在在的项目,通过社会化运作、项目化落实的方式,以项目带动创建活动的整体活跃,以项目促进各项工作的落实。为此,团省委在实施过程中,切实抓好创建活动的组织和推动,切实抓好创建资源的统筹和到位,切实抓好工作项目的运作和落实,形成了群众自主参与、社会各界支持、各级团组织全力投入的工作格局。

在创建“共青号”文明生态村的具体项目选择上,我们按照投入少、见效快、影响大的工作思路,积极与共建单位协商,把项目建设立足点放在符合青年需求、提升文化建设、资金投入较少的项目上来,在不同地区、不同村庄,分别选择不同的项目进行实施。农村青年科技培训中心、青年体育广场、希望农校、生产示范基地等项目成为开展“共青号”文明生态村创建活动的主要内容。各级团组织先后组织开展了“争做志愿者,建设新农村”——“共青号”文明生态村志愿者在行动、新农村健康“1+1”工程、“百名青年企业家千吨水泥支持共青号文明生态村建设” 等活动,组织青年志愿者、青年企业家、青联委员等社会力量为“共青号”文明生态村的硬件设施和教育、文化、卫生等社会事业发展贡献力量。

在创建“共青号”文明生态村的实践中,我们通过互动、联动的方式,大力培育了一批能充分体现乡土特色、促进乡村经济发展的活动项目。如广泛开展乡村青年文化节活动和深化青年志愿者“四下乡”活动,不断丰富农村的文化生活;实施青年文明号“百号助村”行动,统筹城乡,促进城乡资源互动;开展青年种植“无公害”瓜菜推介活动,引导和组织青年开展标准化生产;深化培养农村青年创业致富带头人活动,拓展农村青年增收成才的领域和空间;创办青年希望农校、青年文化阵地、青年科技示范基地、青年生产示范基地,充分发挥农村青年在促进农村经济发展中的积极作用;启动“希望工程”阳光行活动,实现“共青号”文明生态村的孩子人人能上学、人人能读书的承诺。

三、整合资源,多方共建,扩大成果

“共青号”文明生态村创建工作的指导思想是,以项目建设进行整体带动,以社会参与促进力量集合。遵循这一指导思想,为推动创建活动取得新发展,各级团组织在整合资源上主要采取了以下措施。一是组织青联委员、青年企业家协会会员单位开展“一加一”、“一助一”等资助活动,筹措和引进项目建设资金。在团省委的积极推介和主动联络下,省青联副主席、香港金桥铝型材厂有限公司总裁雷子钦先生捐助了32万元人民币做为项目建设专项资金;海南钢铁公司、海南联合资产管理公司、海南国营乌石农场、中海石油化学股份有限公司、海南圣来投资有限公司、海南悦信集团、海口市城市建设投资有限公司、兴隆华侨演艺行业联合会等会员单位也积极参与并资助“共青号”文明生态村项目建设。二是开展“科技、文化、卫生、法律”四下乡活动,动员并争取机关企事业单位、学校以及驻岛军警部队在资金、物质、技术、信息上帮助和支持“共青号”文明生态村项目建设。三是组织各级青年文明号单位开展“手牵手”扶助工作,为“共青号”文明生态村赠送图书、桌椅、体育器材等物品。比如,为支持儋州市东城镇长茂村、木棠镇戴坊村创建“共青号”文明生态村活动,除了项目建设专项资金投入外,创新书店还一次性捐出价值5000元的图书。香港青少年交流团捐献了价值5000元的桌椅、书柜和音响,省青年企业家协会春节慰问捐献了价值12000元的电视、DVD播放机、图书以及其他用品,有力支持了两个村的硬件建设。团省委还专门为长茂村、戴坊村订阅《人民日报》、《海南日报》各一份。四是争取在外地工作的成功人士积极支持家乡建设,为共建文明生态村提供必要的物资和资金。

为了进一步发挥整合资源效应,在选择项目建设上,各级团组织做到了因地制宜,重点突破,量力而行,突出特色,集中力量办好一、两件实事,带动了整体工作有序有效地推进。近年来,我们积极争取宣传、农业、水务、科技、教育等有关部门支持,共同规划、共同投入、共同建设,取得了阶段性的工作成果。在海口等6个市县“共青号”文明生态村青年体育广场项目建设和万宁等4个市县“共青号”文明生态村青年科技培训中心项目建设中,每个项目投放建设资金3万元。团省委在经费很困难的情况下,还专门从办公经费中挤出5万元用于扶持重点市县项目建设,为扩大建设成果起到了积极的示范导向作用。


 

“春晖行动”以情为媒  探求城乡互动新模式

共青团贵州省委

为动员社会力量服务社会主义新农村建设,团贵州省委发动实施了一项大型公益行动——“春晖行动”,以“亲情、乡情、友情”为情感纽带,按照“不求所有、但为所用”的思路,聘请在外亲友为“春晖使者”,回乡帮助家乡农民群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质、发展农村文化、促进农村基层组织建设。2006年,中共贵州省委组织部、共青团贵州省委等单位联合下文,共同将“春晖行动”作为农村基层组织建设的有效工作载体,促进农村基层组织建设实现新发展,创新了新形势下基层组织建设的工作思路。

一、主要做法

1.抓组织,建立领导机构。一是在县和乡镇一级成立了党委、政府领导,组织部门、共青团牵头,相关部门参加的“春晖行动”领导小组;二是纳入党委、政府的重要议事日程,出台一系列开展“春晖行动”的实施意见和方案,为工作的有效开展提供坚强的组织保障。我省黔南布依族苗族自治州还将“春晖行动”写入全州及12个县(市)“先教”实施方案中,要求党员积极参与家乡的扶贫开发。

2.抓机制,规范运作模式。一是抓工作机制,形成“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的良好运行局面。二是抓动员机制,把社会各阶层参与家乡建设的积极性和自愿行为,通过组织和网络有效组织起来。三是抓管理机制,成立“春晖使者理事会”,明确“春晖使者”职责及相关议事制度和项目资金管理制度,为“春晖行动”的顺利实施提供坚实的制度保证。

3.抓服务,做好八项工作。围绕服务新农村建设,通过组织广大党员团员大力发展现代农业,动员外出务工青年回乡创业,建立“春晖助学金”,开展“春晖行动—我与家乡共发展”大学生寒暑假社会实践活动,组织知青回访第二故乡活动,组织离退休老干部回原籍发挥余热,组织企业家为扶贫开发做贡献,组织海外华侨回乡投资等各项具体工作的开展,搭建社会公众参与新农村建设的。

4.抓引导,确保取得实效。一是由乡镇、村组织建立在外乡友人才库,贮备农村发展的人力资源。二是以乡镇为单位,建立项目库,突出当前农村发展急需解决的问题和帮扶项目。三是召开不同形式的在外乡友联谊会、座谈会,把关注家乡的亲情变成自觉参与家乡建设的行动。四是大力聘请热心家乡建设的“春晖使者”,兼任家乡的“名誉村支书”、“名誉村主任”、“名誉团支部书记”、“名誉校长”、“经济顾问”、“法律顾问”等。

5.抓宣传,营造舆论氛围。一是对在外乡友广泛宣传,让他们参与到“春晖行动”中,弘扬中华民族的传统美德。二是在基层干部中广泛宣传,认识到这项活动是实现农村基层组织建设“三级联创”的新载体。三是在群众中广泛宣传,引导群众广泛参与,调动好保护好群众的积极性,维护好实现好群众的利益,动员他们在力所能及的情况下积极主动为家乡经济社会发展找路子、想点子、引票子。

二、初步成效

1.智力支持,推进“领导班子好”。通过情感纽带,组织在外亲友回到原籍担当“春晖使者”,广纳群贤,形成服务农村基层组织的“智囊团”,扩大了基层组织的工作覆盖面,有效地改善补充班子结构,增强乡、村两级领导班子的整体功能,使基层组织领导班子的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意识不断提高,发挥了基层党团组织的战斗堡垒作用。在全省十大杰出青年农民、全国劳动模范、“春晖使者”杨洪所在的镇宁县斗糯村,当地村民自发在村口立下“要想富、跟支部”的石碑。

2.帮扶带动,促进“干部队伍好”。喊破嗓子,不如干出样子。广大“春晖使者”围绕本乡本土经济社会又好又快发展,动真心、动真情,通过协助党员团员为农民群众搭台子、出点子,切实提高了农村基层党员团员的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力,为民服务意识不断增强,在群众中树立起党团组织的良好形象。“春晖使者”、开阳县马头村党支部书记曹以杰,通过“公司+基地+农户”的运行机制,带领乡亲靠种上茶叶走上致富路。

3.建章立制,做到“工作机制好”。通过以明确责任,强化领导为保证,将“春晖行动”纳入基层党委团委班子的年度目标责任制,变“软任务”为“硬指标”,形成工作常抓不懈的保障机制。结合健全和完善村务公开、政务公开、民主管理制度,不断规范“春晖行动”的运作程序,最终通过完善各项制度,积极引导在外亲友和农民群众进行自觉有序的积极参与,避免了短期行为,促使“春晖行动”由情感化向长期化、制度化、品牌化发展。

4.服务中心,争创“工作业绩好”。有效解决了农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。截止到2007年2月,通过“春晖行动”,全省建设农村学校34所,帮扶困难学生28865名,支助农村师资培训332名,开展劳动力转移培训4216人,捐助学校硬软件建设折合人民币1256.889万元;免费回乡开展计生医疗服务2.5万人次,建设村医院及卫生所3个,培训农村医护人员405名,捐助1967名贫困农民加入农村医疗合作;修建村级公路3496.2公里,修桥5座,水窖1092口;引进种养殖项目49个。

5.真情回报,赢得“群众反映好”。“没有传楼,自强村起码要落后10年。”正安县自强村村民包泽志这样评价长期帮扶家乡的贵州省农业厅机关党委副书记郑传楼。作为该村“名誉村主任”,在他的带领下,昔日的贫困村成为被省委、省政府授予的“小康村”。长顺县北场村“名誉团支部书记”何周祥,回乡创办电子厂,成为青年创业致富的“领头雁”。这样的事例不胜枚举。在农村培养、举荐这样一批治穷致富的带头人、移风易俗的文明人、和谐稳定的促进人、政策法律的明白人、关爱群众的贴心人,也提高了共青团的社会声誉。

 

 

 

 

 


 

青春在希望的田野上闪光

共青团天津市宝坻区委

建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,构建和谐社会的必然选择。宝坻区是天津市的辖区之一,是一个农业人口占总人口84%的农业大区。近年来,团宝坻区委紧紧围绕党政中心工作,以推动新农村经济社会发展为主题,以服务农村青年增收成才为主线,以引领农村青年创业创新创优为主旋律,团结带领广大青年在全区新农村建设的进程中描绘出一幅幅绚丽多彩的画面。

一、找准服务新农村建设的关键点:发展现代农业

发展现代农业是新农村建设的首要任务。只有实现农业的持续、快速、健康发展,才能为新农村建设奠定坚实基础,提供有力保障。近年来,团区委整合资源、发挥优势,在扶持龙头企业、发展新型组织和推广农业科技上下功夫,在全区新农村建设进程中发挥“引擎”作用。

1.以龙头企业带农。龙头企业是农业产业经营的组织载体和产业化链条中的关键环节。团区委以发展壮大农业龙头企业为中心,大力实施“育一个龙头、建一个基地、带一批农户、兴一门产业、富一方农民”的龙头带动战略,重点联系、扶持有一定规模、有良好发展前景的农业龙头企业,使之能够带动当地主导产业的形成和发展,通过“公司+基地+农户”的方式,多途径、更广范围的牵手农村青年进军市场。催生了一批有市场意识、有创新精神的青年星火带头人、农村青年经纪人,带动了整个区域经济的发展,在共青团组织参与效益农业的关键环节取得突破。

2.以新型组织兴农。发展新型农民合作经济组织是发展现代农业的必由之路。团区委围绕全区主导产业和优势产业,引导农村青年致富带头人组建新型农民合作经济组织,引导广大农村青年积极参与各类组织,努力提高农村青年进军市场的组织化程度。一批农村青年专业协会、农村青年股份合作组织、农村青年专业合作社、农村青年营销组织相继成立。各类组织在运行过程中,普遍采取以培训带动生产的方式进行经营,会员培训覆盖率是100%,建立了一支知识丰富、技术精湛的青年农民队伍。通过他们的带动作用,在农村青年中营造了一种学技术、比致富的氛围,吸引了大量外出青年回乡参与农业产业结构调整和发展效益农业。

3.以农技推广强农。加大农业科技知识推广是建设现代农业的决定性力量。团区委成立了由农技专家、农业龙头企业、专业合作经济组织和农村种养殖能手组成的“农业专家服务团”,并且编印了《宝坻区服务农村青年增收成才信息网》小册子,发到农村青年手中,为农村青年增收成才搭建科技、信息服务平台。团区委以“农村科技服务月”为载体,通过“农村科技大篷车”、“农业科技知识公益课堂”、“送科普知识下乡”等活动形式,进行农业科技知识推广,广泛开展农业专家服务团成员与农村青年结对帮扶等活动,做到技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人。同时,团区委还加强科技示范网络建设,积极建设农村青年科技示范区、科技示范推广基地,培养各业各类青年科技示范户,从而形成以园区、基地、示范户为基本框架的青年示范群体,使之成为农村青年科学生产的“活字典”,学用科技的大课堂和实现增收的必修课。

二、抓住服务新农村建设的着力点:培育新型农民

培养造就新型农民,是新农村建设中带有根本性、全局性、长期性的任务。培养新型农民,造就一支农村青年人才大军,始终是共青团服务社会主义新农村建设的核心。近年来,团区委整合资源、发挥优势,在组织引导、学习培训和典型选树上下功夫,在全区新农村建设进程中发挥“驱动”作用。

1.以组织建设带动思想转变。几年来,团区委以开展团的建设“三级联创”活动为契机,按照“以点带面、整体推进”的工作思路,着力推进基层团建工作。去年,团区委组织全区24个乡镇、街道利用近两个月的时间,在建立组织、广泛宣传、调查摸底、制定方案的基础上,采取直选和“两推一选”的方式对村级团支部进行了换届选举,共有732个行政村完成了选举工作,1502名农村青年走上了团干部工作岗位,广大农村团员青年真正感受到团组织“大家庭”的温暖。今年,农村基层团支部真正发挥作用,采取灵活多样、青年易于接受的形式,广泛开展解放思想、转变观念研讨交流活动,帮助农村青年树立起与新农村建设相适应的思想观念、行为方式和价值取向。引导农村青年用科学发展观武装头脑,用开放的视野认识农业,用现代科学技术、信息技术和现代经营管理理念指导生产实践,在社会主义新农村建设的进程中书写辉煌。

2.以学习培训提高整体素质。在新农村建设的过程中,团区委把农村青年培训工作作为一项根本任务来抓。加强科技文化普及培训,提高青年参与经济发展的内在动力。实施天津市万名农村青年培训工程,针对农村青年开展学历培训,两年内培养农村后备干部258人。加强实用技术和高新产业的示范培训,提高青年学科学、用科学的整体效率。团区委利用农村青年中心的资源优势,针对农村青年需求,开展定期培训,每年培训人数累计5000余人次。加强青年转移就业培训,提高农村劳动力进城务工的成功率。团区委与天津至美爱华职业培训学院达成合作意向,为农村青年提供就业培训,培训后的就业率达到100%。团区委通过普惠制、定单式、链接式培训,努力将农村青年培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民,把新型农民培养成科技致富能手,把科技致富能手培养成创业带头人,确保广大农村青年具有较高的科技文化素质和就业技能,为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。

3.以典型选树营造学习氛围。团区委抓住培养、凝聚、举荐等关键环节,开展了评选“宝坻区十杰百佳青年”、“农村青年创业致富带头人”、“杰出青年星火带头人”等活动,树立了一大批青年可见、可学、可比的优秀典型。其中,天津津宝乐器有限公司总经理刘运彬、宝坻区民盛肉鸡产销协会会长张秀霞、宝坻区鱼种场场长李河龙分别被团中央授予全国农村青年转移就业工作先进个人、全国农村青年创业致富带头人及标兵荣誉称号。这些典型的涌现,帮助农村青年树立正确的成才导向,对激励农村青年创业起到了积极作用。

三、把握服务新农村建设的终结点:构建和谐农村

构建和谐农村是社会主义新农村建设的最终目标,也是共青团服务新农村建设的努力方向。近年来,团区委整合资源、发挥优势,在倡导文明、改善环境和加强民主上下功夫,在全区新农村建设进程中发挥“杠杆”作用。

1.倡导农村文明乡风。团区委通过统筹城乡、整合资源的方式,大力开展青年志愿者送医疗、送科技、送岗位、送文化进农家,青年文明号对口帮扶,青年文明农户创建等群众性的精神文明创建活动,活跃了农村文化,促进了良好社会风尚的形成。今年以来,团区委组织青年志愿者深入村镇,开展支农、支医、帮困、文艺演出等活动10余场,服务农村青年2万余人。通过活动载体,唱响主旋律,弘扬新风尚,打造文化活动品牌,培养乡村文化名人,促进先进文化在农村的传播,激发农村青年热爱党、热爱祖国、热爱家乡、建设家乡的壮志豪情,促进村容乡风建设。

2.建设农民绿色家园。团区委以“保护母亲河行动”为载体,引导农村青年参与农村生态环境建设,开展环境卫生治理、共青团志愿林修建、保护水资源等活动。目前,全区已拥有青年志愿林5个,义务植树2万余株。团区委还开展农村青年环境保护意识和资源节约意识教育活动,引导广大农村青年治理村容村貌,形成科学文明的生产生活方式,改善农村的生活条件和生态环境,以自己的实际行动建设绿色家园。

3.加强农村民主政治。团区委发挥联系青年的桥梁纽带作用,使青年的意愿得到充分表达,使他们的权益得到切实保障,促进农村基层民主政治建设。引导农村青年树立正确的民主观念,深刻认识民主是权利与义务的统一,在享受民主的同时必须承担相应的义务。切实维护农村青年的民主权利,畅通他们参与民主的渠道,引导他们积极参与村民自治,在村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中建言献策、发挥作用,为构建和谐农村贡献自己的力量。

 


 

“双带两提升”牢筑基础

“一二三四”活跃基层

共青团河北省易县县委

近年来,团易县县委准确把握新时期共青团工作的脉搏,以青春建功新农村行动为统揽,以竭诚服务农村青年、促进农村发展为主要内容,着力构建统筹城乡、全团推进的基层共青团工作长效机制,团结带领全县广大团员青年努力推进社会主义新农村建设,为建设生态文化旅游强县的奋斗目标贡献力量。

一、实施“双带两提升”战略,牢筑农村共青团工作基础

作为一个辖28个乡镇,469个行政村,56万人口的农业山区大县,易县拥有14—35岁青年14.5万人,团员2.6万人。团县委下设基层团委47个,直属团总支11个。团组织形式多样,团员青年数量众多。如何提高团的凝聚力、扩大团的影响力、提升团的向心力,牢筑基层团组织建设这块基石,是关系团的事业发展的关键所在。因此,团易县县委深入实施“双带两提升”战略。

1.“双带”即坚持党建带团建、开展团建“一带一”。近年来,团县委牢固树立“团建是共青团工作的生命线”这一观念,围绕党建带团建,团建促党建的总体思路,采取多种措施狠抓基层团组织建设。针对部分农村团组织“瘫、乱”现状,充分利用农村两委换届的有利时机,联合县委组织部连续下发了《关于进一步加强和完善共青团基层组织建设的意见》、《关于加强农村共青团工作的意见》等文件,全面实施“服务新农村团建基础工程”;同时,积极探索支持基层团组织建设新途径,安排到易县参加健康行动计划的大学生志愿者兼任乡镇团委副书记,协助抓好基层共青团工作。全县共新建、调整基层团组织23个,使全县28个乡镇、469个行政村团组织基本解决了“有人管事”的问题。

按照“班子是否健全、队伍是否稳定、活动是否正常、制度是否规范、阵地和经费是否有保障”的要求,将全县的团组织进行分类归档,确定出一批先进团组织和一批后进团组织,通过“一带一”促进各基层团组织平衡发展。先进带后进,强弱互动。将获得过省市县表彰的先进团组织,与农村后进团组织结成帮扶对子,定期到村中开展活动。通过政策互动、信息互动、文化互动、资金支持等多种形式的帮扶,促进了农村团组织的建设和发展。企业带农村,优弱互补。协调有经济实力的非公有制企业的团组织与农村落后的团组织结成帮扶对子,有针对性的开展帮扶活动。干部带基层,全团共建。县、乡团委书记至少联系一个工作薄弱的基层团支部,制定计划,定期到村中开展活动,为其提供具体的指导和帮助。

2.“双提升”即提升团干部队伍整体素质和团员先进意识。牢牢把握“以人为本”的工作原则,购买音像资料,对团干部进行团内业务、团情团史培训,年均集中培训两次以上,着力提高团干部的政治理论水平。加大团干部推优力度,全力向组织部门推荐优秀团干部,作为副科级领导干部的后备人选。建立健全团务信息反馈制度,印发《共青团工作简报》,对团务工作及在工作中出现的好经验、好做法及时进行宣传。组织县、乡、村三级50多名基层团干部参加素质拓展培训,团干部之间的沟通和联系得到了加强,团干部队伍的战斗力得到全面提升。加强与外地团组织横向交流,先后组织团干部、杰出青年代表与中组部机关事务管理局、国家发改委宏观研究院等部门及涿州、徐水等地青年举行座谈会、联谊会,开展参观学习活动,达到开拓视野、增进友谊、促进工作的目的。

持续深化增强团员意识主题教育活动,联合县委组织部、教育局组织开展共青团员意识教育培训班,组织中学团员开展“青春献祖国”、“我为团旗添光彩”、“展青春风采,做道德楷模”等系列主题教育活动。利用清明节、“5.18”成人仪式、学雷锋活动月、五四青年节等重大节日,开展以“学英烈树新风,构建和谐易县”为主题的祭扫烈士陵园、十八岁成人教育仪式、青年志愿者服务等青少年思想道德主题教育活动。团员的责任意识、先锋意识、模范意识进一步增强,团组织和团员队伍的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步提高。

二、实施“一二三四”工程,活跃农村青年工作,服务新农村建设

社会主义新农村建设为共青团工作提出了新的更高的要求,更为广大团员青年提供了施展才华的广阔舞台。为引导全县团员青年在新农村建设中建功立业,团县委充分挥自身优势,整合内外资源,全力实施“一二三四”工程。

“一”即以“三争一促”活动为主线,全团参与新农村建设。成功承办了全市“三争一促”活动启动仪式暨庆五四文艺演出,在全县形成了全团总动员的良好氛围,通过抓典型带动、抓特色品牌、抓规范机制,促进“三争一促”活动迅速、深入开展。针对文明生态村农家旅游发展现状,组织开展文明生态1+1示范户共建活动,促进青年发展旅游创业增收。实施沼气池援建计划,对沼气建设户给予物资、技术等方面的支持。2006年,争取上级团委和县有关部门资金3万多元,扶持建设沼气20户。同时把开展“三争一促”活动作为服务新农村建设的有效载体,纳入各级团组织年度工作计划,做到年年有安排、见实效,促进活动规范化、经常化。

“二”即深入开展青春创业和服务生态文化旅游强县建设两个行动。把青春创业行动作为引导广大青年参与社会主义新农村建设有效载体,紧紧围绕“一个目标”(竭诚服务青年就业再就业),充分发挥“两个基地”(易县就业训练中心和易县职教中心)的作用,广泛构筑“三级网络”(县、乡、村青年创业服务站)。以乡镇团委为主轴,建立了农村青年技能平台,先后组织全县农村青年举办了以旅游发展、食品卫生、林果管理、电脑网络等知识为内容的各种类型培训班60余期,培训青年1500余人次,为全县农村经济社会发展输送了一批想发展、能发展的青年致富带头人。以易县职教中心和易县就业训练中心两个基地为依托,先后组织全县青工举办计算机、中式烹饪、美容美发、电气焊等培训班8次,培训人次超过1000人。转变服务观念方式,由被动坐等用工信息转变为主动走出去搜集用工信息、联系用工岗位,共向待业青年提供用工信息300余条,向京、津、保等地以及容城、安国等兄弟县市输出劳力80名,为青年提供了广阔的就业渠道。积极鼓励帮助青年自主创业,为他们提供创业启动资金、创业项目、创业技术、创业信息、创业岗位等多种形式的服务,涌现出了一批创业先进典型。

把服务生态文化旅游强县建设的奋斗目标作为全团工作中心,整合资源促发展。深入开展“强服务促发展,我为旅游做贡献”活动,组织全县团干部到北京怀柔对民俗村进行了参观,为更好的服务旅游奠定了基础;组织县直部门团组织与青年农家游户结成帮扶对子,为他们送去床单、被罩、消毒碗柜等物品,促其发展旅游产业。近年来,团县委共组织26个县直团组织与千佛山、易水湖等景区的26户农家旅游户结成对子,购买了价值2万多元的生活用品,并帮助他们形成科学的经营方式,在全县培育了农家旅游典型户,带动了全县农家旅游业的发展。同时,团县委积极协调组织各方力量,连续三年协办了“全国登山运动健身大会—狼牙山登山节活动”,有力地提高了易县旅游的知名度,搭建了京津冀青年文化交流的平台。

“三”即打造青年中心、青年科技示范基地和青年文化大院三个平台。把农村青年中心作为新农村建设中服务青年的有效阵地,集中力量创品牌。在安格庄村成立了全县第一家青年中心,并为其配备了各种设备,组织各种学习培训活动、文艺活动、交流活动,先后开展了“青年开放书架”、易县首届蝈蝈节、首届农民运动会、三下乡等项目活动,中央司法警官学校、保定日报社、河北农大商学院等十几家单位纷纷与青年中心结对,给予了大量帮助。同时,遵循“以协会为依托,以中心为载体,以项目为抓手”的“协会+中心+项目”工作理念,组建各类农村青年协会12个,极大地丰富了服务青年的内涵。

把青年科技示范基地作为新农村建设中青年发展的交流平台,培育典型促创业。积极向上级推报优秀青年科技示范基地和青年星火带头人,两年来共培养省市级青年星火带头人10名,青年科技示范基地5处。团县委定期组织全县团干部和青年代表到这些优秀示范基地进行参观交流活动,促进他们创业增收。

把青年文化大院作为新农村建设中青年文化建设的活动品牌,依托文化塑形象。大力挖掘农村青年喜闻乐见的文化内容和文化形式,广泛开展农村青年文化大院活动,在每个村都培养了一名文体骨干,有条件的村成立了青年文艺宣传队和青年志愿服务队。安格庄村团支部充分挖掘易水湖景区内涵,组建了易水湖文艺宣传队,文化大院活动开展的红红火火,进一步丰富了新农村建设内容,塑造了新农村新青年新形象。

“四”即抓好希望工程、青年志愿者行动、大学生社会实践活动和青年文明号四个“青”字品牌。把希望工程重心向农村倾斜,集中力量办实事。不断拓展工作领域,主动与上级团组织和友好单位联系,积极争取希望工程救助,自2005年至今,共争取希望工程款物总价值107万多元,在农村援建希望小学3所,救助农村贫困学生420余名、贫困大学生15名。

把青年志愿者行动与新农村建设相结合,城乡互动共建。组织各级团组织团员青年深入到农村开展“扶贫助困暖万家”、“携手共建美好家园”、“大学生志愿者健康行动”、“我为旅游做贡献”等丰富多彩的志愿活动,组成各种志愿小分队40余个,义务宣传100余次,义务植树5万余株,直接帮扶农村贫困家庭50余户、贫困学生100余人,扶持发展农家游50余户。

把大学生社会实践活动与和谐社会建设相结合,合力共谋发展。积极与各大院校联系,组织大学生到易县开展形式多样的社会实践服务,先后有南开大学、华北电力大学、河北大学等省内外二十余所高校的500多名大学生到易县开展了扶贫济困、帮孤助残、送衣送药、文艺演出、支农支教等内容丰富的实践活动。

把青年文明号创建与景区建设相结合,促进旅游产业发展。发挥青年文明号示范作用,在旅行社、旅游公交、旅游风景区等青年文明号窗口单位,广泛开展“旅游细微服务年活动”“我为易县旅游做贡献”志愿服务活动。同时加大评选力度,扩大青年文明号的覆盖面,几年来全县共创建市级青年文明号20个。

 


 

一个建设  两大“中心”  三项服务

整体推进农村共青团工作

共青团内蒙古自治区磴口县委

2007年,团磴口县委按照县委和团市委的要求,围绕全县党政工作大局,全力推进青春建功新农村行动,重点实施了共青团“123”工程,即深化一个建设,搞活两大“中心”,强化三项服务,团结带领全县广大青年为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。

一、坚持“两抓一打”,深化基层团组织建设

按照“夯实基层、打牢基础、狠抓落实”的思路,紧紧抓住组织建设、队伍建设、阵地建设、党建带团建、信息宣传等五个重点,“抓基层,打基础,抓落实”,团的基层组织建设得到不断加强。

通过抓组织建设,积极推行了团支部手册制度和基层团组织建设挂图上墙制度,建立健全了各种团建制度,规范了团的各项活动仪式,进一步健全了基层团组织的各项考核制度,形成了基层组织规范化建设整体推进的态势。

通过抓队伍建设,把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部选拔到了基层团的领导岗位,建立健全了团干部培训、外出学习考察、挂职锻炼、岗位轮换等机制,同时不断加大“推优入团”和“推优入党”工作力度,确保团干部队伍永葆活力。

通过抓阵地建设,把《团队工作动态》、《磴口周报》、《磴口共青团》网站作为团内工作和经验交流的窗口,充分利用爱国主义教育基地、青少年实践教育基地、青少年法制教育基地、青少年模拟法庭、青少年科技图书室、青少年禁毒教育基地等思想道德和素质教育基地,开展团的主题学习和实践活动;加强各类活动中心建设,不断扩大社团组织对青少年的覆盖面和影响力。

通过抓“党建带团建”和“双链双推”工作,加强与基层党组织的联系与配合,并把团的基层组织建设纳入党委目标考核中,特别是在非公有制经济团组织的组建方式上,团县委尽量与党建工作相配套,灵活多样地设置了团组织。同时,团县委、县青联将“双链双推”同新农村新牧区建设“百人工作团”、包村扶贫工作和青联委员“一助一”、青年文明号“一号助一户”、青年中心爱心书屋等共青团、青联的品牌活动结合起来,通过发挥试点的典型示范作用,积极投身于社会主义新农村建设。

通过抓信息宣传,进一步完善信息报送制度,加强了信息调研和理论建设,充分发挥了信息在团务交流中的积极作用。进一步配套完善了《磴口共青团》网站的信息功能建设。全年,编发《团队工作动态》128期, 编发《青年志愿者时讯》18期,向《磴口周报》投稿28篇,向《巴彦淖尔日报》青年特刊投稿28篇,向《内蒙古日报》投稿10篇。还积极向团中央《西部计划》网站、《内蒙古共青团》网站和其它电台、报刊投稿,大力宣传磴口共青团工作。

二、坚持“载体带动”,搞活两大“中心”

一是延长团的工作手臂——搞活青年中心建设。团县委结合本县实际情况,走出一条符合县情的青年中心创建之路。目前,全县已经建成农村青年中心2个、城镇青年中2个,并以此建立了共青团联系团员青年的新型组织网络,使原有团组织的作用得到发挥,职能得以强化,活力得到增强。特别是在开展“青春建功新农村”行动以来,团县委以农村牧区青年中心建设为抓手,采取多种有力措施,充分发挥了农村牧区青年中心的职能作用。一是寻求多方合力,依靠当地团组织,依托农牧业产业协会,寻求政府和社会双重扶助;二是加强理事会建设,构建以农牧业产业带头人、农牧区创业致富带头人、农牧业科技人员等为骨干的会员队伍;三是完善服务功能,确立了以服务新农村新牧区建设、推进农牧业产业化进程、帮助青年增收成才为主要内容的基本服务职能。

二是拓宽团的服务领域——搞活青年就业服务中心建设。通过开展青年创业行动和农村青年增收成才行动,加大了青年外出务工创业的宣传力度,多渠道、多途径组织青年开展意向性服务工作,推进了农村富余劳动力的转移和劳务输出工作。今年以来,青年就业服务中心共登记求职人员2976人,发布劳务信息185条,组织用工单位开展招聘洽谈会15次,累计培训农牧区青年1500多人次,转移农牧区青年劳动力1000多人,就业满意率和巩固率均达98%以上。此外,发挥青年就业服务中心的作用,创造性的与企业达成协议,组织选派优秀青年人才到蒙牛乳业磴口分公司进行挂职锻炼,学习优秀企业先进的管理经验,先后有36人次参加了挂职锻炼和学习考察活动。

三、坚持“创新发展”,强化三项服务

一是紧紧围绕“生产发展、生活宽裕”的要求,以“百万青年出草原”行动为抓手,服务青年创业致富。以转变思想观念为切入点,利用一切阵地和媒体广泛宣传,引导青年转变就业观念,增强自主创业意识,同时帮助青年充分发挥自身优势,找准自己的位置,打破传统观念的思想束缚,鼓励青年勇敢走出去自谋职业、自主创业,实现自己的人生价值。一年来,全县农牧区青年依托特色产业,跨地域、跨乡镇自发组织成立了奶牛协会、蕃茄协会、脱水菜协会、蜜瓜协会和华莱士协会等各类经纪人流通协会20多个。紧紧围绕产业优势,全面开展了共青团“羔羊出栏计划”、“玫瑰计划”,形成了磴口县独具特色的“红色产业”和“甜蜜事业”,农村青年走上了一条依托产业自主发展的致富之路,从而加快了全县农村青年增收致富的步伐。积极开展了农村青年进城务工动员宣传活动。团县委以磴口县青年就业服务中心为载体,依托“百万青年出草原”项目,抓住全县农牧区青年外出务工比较集中的有利时机,与就业局联合举办“青春建功新农村”外出务工青年培训班,为外出务工青年免费发放培训教材,并聘请专职培训教师为他们讲解了有关劳动法及外出务工青年如何提高自身素质的基本知识。为了发挥优秀青年的示范带动作用,组织开展了“十大杰出青年”、“五四青年标兵”、农村青年创业致富带头人、青年岗位能手、青年星火带头人等评选活动,共培养选拔136名优秀青年典型,为推动全县经济的发展起到了积极的带动作用。

二是紧紧围绕“村容整洁”的要求,以“保护母亲河行动”为主要内容,服务全县生态文明建设。青少年是生态建设的最大受益者,也是最积极的参与者。为了引导教育全县青少年爱护环境、重视生态,组织和发动广大青少年积极投入到保护母亲河行动和建设京(津)北绿色屏障工程生态建设活动中来。各苏木(乡、镇)和中小学团队组织也都立足实际,开展了普及生态治理和环境保护知识的教育活动,加大了对青少年生态建设项目、生态基地的建设和管护力度,充分发挥“保护母亲河生态监护站”的作用,加强对黄河水质和沿岸生态环境的监护工作,并在三完小成立了磴口县保护母亲河“黄河小卫士”小分队,每年定期实地监测黄河水质,增强了青少年保护母亲河、自觉投身生态建设的积极性和主动性。结合本县实际,不断夯实“保护母亲河”品牌工作,并以“双百万”工程、“金河文化林”为载体,充分整合社会资源,吸引各方面的力量,积极营建青少年生态园、青年林、红领巾示范林、青少年生态教育基地。截止目前,全县建成青少年生态园9处,建设青年林、红领巾示范林近万亩,命名了5个青少年生态教育基地,为全县生态建设做出了应有的贡献。同时,不断加强“黄河小卫士”队伍建设,引导更多的青少年加入“黄河小卫士”小分队,投身保护母亲河的环保事业。通过经常性地开展活动,切实改善了当地的生态环境,同时也树立了广大团员青少年保护环境、爱护家乡的环保意识。

三是紧紧围绕“乡风文明”的要求,以青年志愿者活动为载体,服务全县先进文化建设。文化塑造青年,青年创造文化。县团委将2007年确定为全县共青团组织“青年志愿者服务年”,本着“奉献、友爱、互助、进步”的服务理念,广泛开展了“青春建功新农村”志愿服务、“爱国卫生运动——青年先行”志愿服务、“青春辉映夕阳红”敬老助老送温暖志愿服务、“学雷锋 知荣辱 共建和谐校园”志愿服务、“保护母亲河——绿色和谐你我同行”春季植树造林、“迎奥运、讲文明、树新风”等一系列志愿服务活动。进一步丰富完善“乡村青年文化节”活动内容和组织机制,发现并推出一批优秀乡村青年文化人才。深入开展“三下乡”活动,推动城乡文化相互交融、相互促进,实现城乡青年文化的良性互动,团县委联系内蒙古农业大学经济管理学院2007届暑期社会实践团到磴口开展了社会实践活动。认真实施“希望工程”、“大学生志愿服务西部计划”和青年科技卫生志愿扶贫接力计划。广泛组织开展“干净人家、精巴媳妇”评选活动,大力弘扬团结互助的社会主义新风尚。组织农村青年为贫困户、“五保户”和有特殊困难的家庭提供力所能及的帮助,年内共发放助学金及捐赠物品价值共计89210元,救助贫困学生234人。积极开展“生态文明礼仪”教育活动,组织开展了“移动杯”文明礼仪电视大赛、文明礼仪知识短信大赛、中学生文明礼仪大赛和“文明礼仪进校园”等活动,将文明礼仪教育活动和养成教育结合起来,并在各个学校示范推广。磴口三完小被国家关工委、团中央、文化部、宣传部等十部委评为“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国礼仪普及活动先进集体”。同时,团县委、少工委成功申报了以“重生态、讲文明、促和谐”为主题的国家级资助项目“与志愿者同行、向世界说你好”“箭牌”文明礼仪推广项目,通过开展包括文艺演出、知识竞赛、校园千人签名等形式多样的生态文明礼仪活动,使全县的文明礼仪活动向制度化、规范化的目标迈进。通过各项活动的开展,广大团员青少年助人为乐、团结友爱、无私奉献、和谐行动的文明习惯蔚然成风。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

实施四大工程

全面推进青春建功新农村行动

共青团吉林省长春市委

近年来,团长春市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实团中央、团省委“青春建功新农村”行动的有关精神,按照新农村“经济发展、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理民主”的目标要求,紧紧抓住农村青年人才培养这一主线,着重实施了“村村有能人”青年农民培训工程、“新农村、新青年、新风采”文化工程、“青春装点新农村”环保工程、服务新农村团建基础工程四大工程,引导带领广大团员青年积极投身社会主义新农村建设,取得了积极成效。

一、着力实施“村村有能人”农村青年培训工程,把农村青年人才培养落到实处

2006年末,团市委在全市实施了“村村有能人”农村青年培训工程,确立了利用3年到5年的时间,在长春市每个村培养一名青年能人的工作目标。

1.大力加强“青年农民夜校”建设,广泛开展农村青年科技培训。依托农村青年中心,大力开办“青年农民夜校”,按照“边使用、边完善”的原则,逐步改善和完备教学和活动设施,不断提高“青年农民夜校”的培训水平,并且联合相关部门、涉农企业、高校组建了“青年专业服务团”,深入“青年农民夜校”开展科技知识、法律法规、实用技能等培训活动。截止目前,全市共建设“青年农民夜校”56个,举办各类培训班500余场,科技大集40多次,累计培训农村青年3万余人次。

2.大力兴建农村青年行业协会,帮助农村青年增收致富。为了提高广大青年农民在市场中的竞争力,切实增加农民收入,深入乡镇,帮助广大青年建立农村青年行业协会。按照“民建、民管、民受益”的原则,上联政府、下联农户、外联市场、内联基地,协会根据市场信息,按照市场需求组织农户有计划安排生产品种和数量,有计划的组织收购和上市,并为农户提供技术、加工、销售等一系列服务,从而提高农民进入市场的组织化程度和农产品的市场竞争力。几年来,经过全市农村各级团组织的积极努力,共建立农村青年行业协会131个,已经实现了在所有乡镇全部建立农村青年行业协会的目标,

3.促进农村青年剩余劳动力转移,为农村青年成才搭建平台。依托团市委就业服务中心,构建了市、县、乡镇、村四级“工岗快递”绿色通道,初步实现就业信息和就业资源的共享。在县(市)区一级团组织建立了农村青年职业技能培训基地,为广大农村青年免费提供岗前职业技能培训。每年三、四月份都积极开展“农村青年转移就业服务月”活动,通过现场招聘会、向用工单位推荐等形式,促进农村青年转移就业。2006年3月,与“吉林省春莲集团”、“长春喜来登休闲会馆”等用工单位到九台、农安等地联合举办了5场用工招聘会,为当地农村青年提供用工岗位2000个,其中1300余名农村青年与用工单位签订了意向性合同。为了保障进城务工青年的合法权益,还成立了长春进城务工青年法律援助团,开设了进城务工青年法律援助热线,为进城务工青年提供法律咨询、代拟法律文书、民事、行政诉讼代理等法律援助,保障了进城务工青年合法权益。

4.培养选树农村青年典型,调动广大青年农民的增收成才积极性。为加强对农村优秀青年人才的培养,宣传表彰在本市农村经济和社会发展中作出突出贡献的优秀青年,从2001年起,联合长春市人事局、长春电视台等10所单位,每两年开展一次“长春十大杰出青年农民”评选。活动中,尝试采取社会化运作的方式,争取到了涉农企业的全程赞助,同时充分利用媒体对典型进行全方位的宣传。十杰农民评选活动受到长春市委、市政府的高度重视,被列为中国长春国际农业博览会的常项活动。几年来,长春团市委共选树30多名国家、省级农村青年典型,市级青年典型100余名。

二、大力实施“新农村、新青年、新风采”文化工程和“青春装点新农村”环保工程,优化农村青年人才的成长环境

开展丰富多彩的文化活动,在乡村形成良好的文化氛围,绿化、美化农村社会环境,对广大农村青年的成才具有重要作用。

(一)深入实施“新农村、新青年、新风采”文化工程,优化农村社会环境

1.扎实推进农村青年中心建设。在农村青年中心建设中,坚持积极稳妥、规范建设的原则,稳步推进农村青年中心建设工作。逐步健全农村青年中心会员制、理事会制,充分整合社会资源,促进青年中心的可持续发展。组织开展农村青年中心形象大使评选活动和“到青年中心去”、“青年中心大舞台”等主题活动,打造农村青年中心活动品牌,扩大农村青年中心的社会影响。榆树市五棵树镇青年中心积极争取当地党政支持,以“文化育人”的为理念,坚持开展农村青年读书成才、农业实用技术交流、农村青年体育健身等活动,目前拥有会员247人,群体会员队伍23支,中心在广大青年中的影响力、凝聚力不断增强。

2.全面启动“乡村青年文化节”活动。几年来,紧紧依靠地域、文化优势,组织开展了乡村青年文化节、“农村青年科普之冬”、科技、文化、卫生“三下乡”、才艺风采展示等青年喜爱的文化活动,大力营造健康向上的文化氛围。2006年11月,组织全市各基层团组织开展了“乡村青年文化节”活动,以学习宣传贯彻党的方针政策,以科技大集、科普知识讲座、文艺演出、趣味体育运动会、元旦春节送温暖等活动形式为载体,组织动员广大农村青年积极参与,丰富农村青年的业余文化生活。大力培育乡村青年文化名人,建立乡村青年文化阵地,推动农村先进文化的繁荣发展。德惠市在102国道沿线集中建设了8个共青团精神文明标准示范屯,8条共青团路,为乡村青年文化建设做出了样板。

(二)大力实施“青春装点新农村”环保工程,倡导文明健康的生活方式和生活习惯

1.不断深化志愿服务新农村工程。志愿者队伍,是共青团工作的中坚力量。几年来,紧紧依靠志愿者队伍,深入开展了志愿服务队进乡村活动,宣传生态环保知识,推广绿色农业、环保农业,培养绿色环保示范户,倡导文明健康的生产生活方式和生活习惯,引导农村青年争做社会主义新农村的建设者,极大地激发了广大农村青年参与家乡精神文明建设的热情。

2.积极开展“建设绿色长春”行动。围绕长春市创建“国家卫生城”、“国家文明城”的主题,在农村大力开展了清洁田园、清洁水源、清洁家园、清理交通干道两侧环境“四清”活动,农村环境卫生得到进一步改善。“保护母亲河”活动扎实深入的开展,建立保护母亲河生态监护站60个,以监护站为依托建立监护队280支,设立监护热线,确定监护点。今年,第六个全国“保护母亲河日”,举办了全市青年家庭环保知识竞赛、万名青少年环保签名等活动,动员青年、青少年和社会公众,关注环境、关爱自然,投身可持续发展战略。

三、稳步推进服务新农村团建基础工程,夯实农村青年人才培养的组织基础

稳固的农村基层团组织是确保农村青年人才培养的基础和重要保证,只有通过基层团组织基础作用的切实发挥,才能确保各项服务新农村建设的工作落到实处。

(一)注重素质,加强基层团干部队伍建设

1.开展村团支部书记直选试点工作。尝试在有各类农业协会基础的村,从协会骨干中选拔不计报酬的青年能人,经过公推直选担任村团支部书记或副书记;在不具备协会直选条件的村,尝试从青年致富带头人中选拔不计报酬的青年能人,经过公推直选担任村团支部书记、副书记。2006年10月,团榆树市委在榆树市弓棚镇十三号村委会举行了不计报酬村团总支书记直选工作,从10余名来自村总支成员、村委会成员、协会负责人中选举一位担任村团总支副书记。经过全体成员推荐、集中选举、就职演讲几个环节,最终选举村种植业协会会长郭长江为村团总支副书记。通过直选,把热爱团的工作且有带动能力的青年能人吸纳到团组织来,为基层干部队伍建设注入了新的活力。

2.选配村“两委”年轻干部兼任村团总支书记。充分利用行政村“两委”换届这一契机,给各县(市)区党委发了关于在本次村换届选举中加强村团组织书记配备的函,建设由此次换届选举中当选的年轻干部兼任村团组织书记。各县(市)区团委也积极与组织部门沟通协调,确保此项工作的顺利开展。目前,村“两委”换届工作已经全部结束,全市70%的村配备了由村“两委”班子成员兼任的村团组织书记,农村基层团干部队伍建设进一步得到加强。10月,团市委又举办了基层集中换届月活动,各县(市)区团委根据各自实际情况,创造性地组织实施基层团组织的集中换届工作。团朝阳区委通过电视、报纸等媒体面向全社会公开招聘村团书记,吸引了社会各界广大青年的广泛参与。经选拔,最终聘用了6名青年担任了村团支书,全区村一级团干部队伍进一步年轻化。通过两次集中换届活动,全市农村新任村一级团干部303名,农村基层团组织得到进一步活化。

(二)适新应变,加强农村基层团组织建设

1.深入实施“百校百企百号助百村”帮扶结对工作。充分整合全市团内的各种资源,发挥学校、企业、青年文明号集体的自身优势,帮助农村团组织解决实际困难,从而激发农村基层团组织的生机与活力。2006年10月,在全市“青春建功新农村”行动暨服务新农村团建基础工程工作会议上,100家高校、企业、青年文明号集体100个村结成了一助一共建对子。目前,100个结对村已经全部建立团组织,工作能够有序开展。

2.深入开展农村行业协会建团工作。依照“协会建团、团带协会”的工作思路,广泛在农村行业协会中建立团组织,并在协会团支部中开展直选产生协会团支部书记,把团支部建在协会上。德惠市布海青年瓜菜生产合作社在全市十大杰出青年农民王志强的带领下,取得了良好的经济效益。在此基础上,在青年合作社成立了团支部,由王志强担任团支部书记,为带动全镇的瓜菜生产起到了积极的推动作用。现在,在全市的农村行业协会70%成立了团组织,并在当地的经济发展中产生了积极的影响。

 

 

 


 

千名青年百村行  积极服务新农村

共青团上海市金山区委

近年来,团金山区委紧紧围绕社会主义新农村建设的大局,推出了“千名青年百村行”这一有效抓手,通过“文明行、健康行、环保行、信息行”为主要内容的服务活动,发动各级团组织教育和引导团员青年立足本职,为金山社会主义新农村建设奉献青春,提升了共青团在建设社会主义新农村中的服务能力。

“千名青年百村行”志愿服务活动开展的工作项目,均采取4+X的菜单模式。具体工作项目由街镇、工业区团(工)委、青少年事务社工站承办,团区委负责面上的协调和指导,发挥了共青团的组织优势、资源优势和专业优势以及在典型示范、体验教育、实践参与等方面的优势,推动了基层团工作活跃。首先,积极争取党政资源,区委、区政府拨出IT志愿者农村信息行的专项经费,区委区政府和基层党政领导多次出席千名青年百村行的活动现场。其次,团区委协同社会资源,发动社会各界参与该项目,市华山医院共青团号开展“健康快车”进农村活动,市文广传媒新闻集团送文艺下乡,区青联委员积极与农村贫困青少年结对,区信息委提供信息行的技术保证,区水务局、区环保局等单位也大力支持活动。再次,整合团内资源,对各镇、局(行)的青年志愿者队伍进行了统筹安排,在活动中充分体现了青年的良好形象。主要内容如下。

一、以“镇风文明”为目标,开展文明行活动

结合社会主义荣辱观教育,以“小手拉大手,文明带回家”为主题,发出《知荣明耻学礼仪,良好习惯伴我行》的倡议,组织中小学生积极开展“啄木鸟行动”、文明小使者、小金山看金山等活动,改变农村存在的不良生活习惯的宣传实践活动。开展局村团组织结对活动,针对各村的实际需求,牵头实现了税务局、教育局、水务局等单位团组织与勇敢村、万春村、山塘村等村团支部的结对共建活动,做到“资源互享、信息互通、团建互促”,形成城乡互动的局面。各镇组建青年志愿者宣讲队伍,以讲故事、小竞赛、宣讲大篷车等形式到各村宣传交通安全、环境保护、文明礼仪等知识。通过开展文艺下乡、“水乡婚典”等青年喜闻乐见的活动形式来丰富、活跃农村文化生活,引导青年带头移风易俗,倡导树立时代新风。在3月5日“千名青年百村行”首站“爱洒八二”活动中,联系上海文广集团综艺部戏剧部团委为金山卫镇八二村的村民们倾情奉献了一台戏剧节目。以“长在新农村”为主题,依托农村科普活动中心、青年中心,开展农村社区青少年教育活动,引导树立阳光心态,如金山卫镇星火村利用暑期开展了10次文明礼仪、红军长征70周年、环保、荣辱观等系列主题活动。

二、以“生活安康”为目标,开展健康行活动

组织青年医务志愿者,通过“健康秦望”、“情暖颜家”、“走进亭西”等主题实践活动深入农村开展健康快车活动,并在廊下万春苑成功承办了“健康面对面”上海青年医务专家志愿服务新农村行动启动仪式。针对农村卫生工作的热点、难点,形成长效服务机制:每月到新农村建设示范点提供量血压、测心电图等医疗便民服务;组织医疗宣传小分队,到农村三室一点开展“健康面对面”保健知识讲座;开辟绿色通道,为外来务工青年、困难青少年等弱势群体提供便捷的医疗服务。在“健康秦望”活动中,来自华山医院青年博士团一行14人,把“健康快乐直通车”开到了张堰镇秦望村,为广大村民提供皮肤科、呼吸科、心内科、量血压等12个项目的医疗咨询服务。同时,镇团委给村民带来了理发、修鞋、配钥匙等便民服务,当天上午参加活动的村民达250余名。

三、以“村容整洁”为目标,开展环保行活动

开展清洁家园活动,如在“聚焦廊下”主题活动中先后组织发动320多名青年志愿者奔赴友好、山塘等6个村帮助村民开展村容村貌整治工作。开展村与环保社团结对共建活动,如上海财经大学环保社团牵手中宏村团支部,发出环保倡议书,联手共建生态环保家园。来自财大的大学生志愿者为青少年开展了互动知识问答、常见植物辨认等活动。以主要村镇为重点,通过定点帮扶等形式,带头参与清理黑色广告、回收废旧电池、保护农村饮用水源、植绿护绿等志愿活动。通过组建青年生态环保志愿者服务队,动员青年乡镇(民营)企业家实行清洁生产,降低环境污染。

四、以“镇村和谐”为目标,开展信息行活动

充分利用在校大学生、新聘人才、三支一扶大学生资源,成立金山区IT志愿者队伍,为全区125个行政村提供服务,包括电脑的日常维护,指导村干部、农民、青年专业户学信息、用信息。自2006年10月以来,采取经常性活动与集中大型活动相结合的方式进行了190多次的志愿服务活动,开设讲座、培训班50多场次,培训学员达500人次,免费维修电脑近200多台。成立农村信息发布站,及时将有关三农信息收集、公布,提高农业从业人员的整体素质,为培育新型农民做好准备。建立农村青年就业服务网络,4月初建立各街镇20、30失业青年信息库,全面掌握本地失业青年状况,整合优秀职介所资源,在金山青年网、共青团信息平台上开通就业信息快车和青年就业政策问答,每月不定期发布岗位信息,已发布信息40条,涉及岗位2000多个。同时依托镇成校组织职业技能培训,转变青年就业观念,畅通就业信息渠道,促进失业青年就业创业。

“千名青年百村行”活动开展以来,活动已遍及80多个行政村,团区委牵头开展12项重点活动,基层团组织开展活动60余次,受服务群众8000多人次,积累了很好的经验,体现了良好的成效。一是服务了农民群众。在形式上遵循方便集中的原则,采用灵活的中小型活动模式,活动内容主要围绕百姓关心的生活、娱乐和发展问题,主动把服务送到“村间田头”,得到了群众的赞扬。二是扩大了团的影响。通过各界媒体的深度报道,“千名青年百村行”受到了社会各界广泛注视,赢得社会的关心和支持。三是活跃了农村团组织。通过活动帮助农村团组织树立了“务实、亲和、友爱、奉献”的新形象,增强了对农村青少年的吸引力,形成了青少年跟团走,团组织跟党走的良好氛围,团的凝聚力得到了进一步加强。四是锻炼了团干部队伍。在此次活动中,全区直属团组织承担了大量的策划、组织、协调工作,各级团干部充分运用共青团的组织优势,积极整合各类社会资源,建立了层次多样、成员广泛、功能优化、活动丰富的工作格局,团干部队伍的能力得到了很好的锻炼。五是强化了共建机制。活动中,实现了局村结对、村校结对、村企结对,互促共建,全区有210个支部与238名困难团员结对,进一步开展了党团员结对活动,团的结对互助机制建设得到了进一步强化。


 

落实四项重点工作

实现农村共青团工作新发展

共青团河南省桐柏县委

近年来,团桐柏县委紧紧围绕“构建富强和谐桐柏,实现率先崛起”的目标,不断深化“河南青年百村建设行动”,以提高农村团组织服务能力为核心,以切实加强团干部队伍建设为重点,创新形式,丰富内涵,努力引导和带动广大青年投身社会主义新农村建设,呈现出重点突出、整体推进、全面活跃、亮点闪烁的喜人局面。

一、实施“强基工程”,夯实服务新农村建设的组织基础

1.创新基层团组织设置形式。在切实抓好农村团组织建设的同时,适应新形势、新任务的需要,大力加强新经济组织、新社会组织和外出创业青年团组织建设。在非公有制企业,实行党团组织一体化,凡建有党组织、团员人数在三人以上的企业,由党组织负责建立团组织;没有建立党组织和团组织的企业,由企业工会向团组织推荐发展团员,由企业所在地党组织帮助企业建立团组织。对外出务工创业青年,依托驻外机构,由外出创业人员党组织负责成立团组织,并依托乡镇劳动服务站建立外出创业青年联络站,实行流出地和流入地团组织双向共管,共同指导外出创业团组织开展活动。目前,全县团建率达到了100%。

2.创新团组织班子选配方式。规范团组织换届,统一安排团组织选举,实行团组织和党组织同步换届选举,采取从优秀创业青年中培养、从大学生志愿者中选拔、从基层公开推选等办法,把优秀的团员青年充实到团组织班子。近年来,先后有9名大学生志愿者担任了村团支部书记,230名优秀基层青年通过公开推选担任了团的干部,建立了一支团的后备干部队伍。

3.大力加强团的阵地建设。整合资源,建立健全了县、乡、村三级团员培训网络,全县建立青年之家、青年科技书屋、阅览室共142处,各类科技示范园、示范基地100余个。近年来,依托这些阵地,深入推进“新型青年农民培训工程”,举办法律、文化、科技等知识培训班217场次,培训团员2万余名,推荐团员青年就业3000多人。

二、实施“培源工程”,提高服务新农村建设的能力

1.扩大宣传力度,增强团组织的吸引力。通过开办业余团校,组织团员青年上党课,深入学校、企业、农村举办报告会,在县电视台开办团建知识专题讲座,组织团员青年成立志愿服务队,扩大团组织在青年中的影响力、吸引力。同时,在全县范围内开展“十大杰出青年农民”、“青年科技星火带头人”等评选活动,大张旗鼓地表彰先进典型,增强团员青年的自豪感,提高团组织的吸引力。仅2006年,全县向团组织递交入团申请书的青年就达到8346人,发展优秀青年入团3347人。

2.实行结对帮带,教育引导团员向党组织靠拢。采取党团员“一帮一”的办法,在思想上教育引导、工作上帮助带动、生活上示范影响,使广大团员青年在潜移默化中接受共产主义理想信念教育,积极向党组织靠拢。在发展党员工作中,提高团组织推荐优秀青年入党比例。近年来,经团组织推优入党的团员127名,占全县新发展28岁以下党员的100%。

3.强化岗位锻炼,促使团干部脱颖而出。提倡优秀村团支部书记通过选举进入村“两委”班子,担任村党支部、村委会主要职务,为其发挥作用、增长才干提供平台。团干部工作能力强、作风务实等优势,促使其在同等条件下被优先提拔使用。自2000年以来,先后有198名优秀村团支部书记进入村“两委”班子,有69名村团支部书记通过选举担任了村党支部书记或村委会主任,40多名团干部被提拔为正副科级干部。

三、实施“示范工程”,典型引路积极服务新农村建设

1.发挥示范作用,促进新农村建设。在示范村广泛开展团员设岗定责、共青团员示范户挂牌等活动,引导团员青年积极为群众办实事、做好事、解难事,扩大团支部在青年中的影响,带动全县农村团建工作的开展。截至目前,全县共有1175名团员参与设岗定责活动,帮带423户农民脱贫致富,为群众办好事、实事850多件,促进了农村的和谐稳定。

2.整合社会资源,加大示范村投入。多方争取资金,广泛动员社会力量,集中团内力量,发挥本地优势,争取党政支持,形成工作合力。两年来,动员社会力量向各共青示范村捐赠物资共100多万元,资助示范村130名贫困小学生和67名高中生完成学业,为每个共青示范村培训信息员3名。

3.以“携手党旗下,共建新农村”为主题,开展系列服务活动。组织县直、农村青年团员成立18支志愿服务队,约1000多人深入基层开展支持新农村建设系列服务活动。开展了捐资助学、关爱外出务工农民留守子女等活动,团县委动员社会各界捐款159.6万元,救助贫困学生4000多名。

4.以“创建示范区,保护母亲河”为主题,开展示范村环境整治活动。围绕创建“国家级生态示范县”活动,发起和组织了保护淮河源生态环境活动,大力倡导农村生态文明。以“青春装点新农村”为抓手,组建“青春装点新农村”青年服务队,引导农村青年关注农村生态环境建设。各基层团组织从治理村容村貌、美化环境、改变日常生活习惯入手,组织动员农村青年践行健康的生产、生活方式,积极发展循环农业、节约农业,带头植绿护绿,抵制污染,美化家园。在各村成立“青年沼气服务队”,帮扶农村青年推广清洁能源技术。开展生态环保知识宣传100余次、便民义务清洁活动40余次,深受村民的欢迎,形成了保护生态、和谐发展的良好氛围。2007年5月18日举办了以“绿色和谐,你我同行”为主题的“保护母亲河——中国青年河南淮河之源文化节”,来自淮河流域5省的青少年代表共同签署了《淮河流域青少年生态环保公约》。

四、实施“保障工程”,构建服务新农村建设的工作机制

1.建立责任领导机制。县、乡分别成立“团组织服务新农村”领导小组,层层落实责任制。同时,建立联席会议制度,团县委加强对各级团组织服务新农村建设的进展情况进行监督、检查和指导,听取工作汇报,认真解决存在问题,确保工作落实。

2.健全绩效考评机制。把各级团组织服务新农村建设作为重中之重纳入整体工作考核,进一步强化工作责任感。把青年中心建设等服务新农村建设的重点工作,纳入党政考核,有力地推动这些重点工作的开展。细化品牌工作的考核评价内容和方式,使之更加具体,更加科学合理,更加具有可操作性。

3.实施激励表彰机制。在严格考核的基础上,每年确定一批先进单位和个人,在全县范围内进行表彰,并给予相应奖励。同时,对于在团组织服务新农村建设活动创新工作中做出突出贡献的单位和个人,给予特别奖励,形成了浓厚氛围。

4.构建城乡联动机制。紧紧围绕全县新农村建设工作大局,结合工作实际,积极整合社会资源,通过开展团县委(乡镇团委、县直团委)联系基层点制度、百名团干联系千名青年、城乡团组织结对共建、青年文明号牵手新农村等活动,实现城乡团组织和团工作联动,共同推进新农村建设的新模式。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

实施青春家园行动  建功社会主义新农村

共青团湖北省武汉市黄陂区委

黄陂是农业大区,实施“农村家园建设行动计划”,全面推进社会主义新农村建设,是区委、区政府工作的重中之重。团区委按照区委、区政府的要求,根据团市委的部署,认真分析把握共青团在建设社会主义新农村中的聚焦点、结合点和切入点,团结带领全区团员青年深入实施“青春家园行动”,在参与新农村建设上开展了一系列生动的实践,服务了党政工作大局,服务了青年成长成才,促进了团的自身建设。

一、围绕发展新产业,提高农村青年致富本领

农村青年的收入是家庭收入的主要来源,实现家庭致富关键在农村青年。全区团组织按照“生产发展、生活富裕”的要求,带领青年向农业的深度、广度进军,发展现代农业、科技农业、观光农业,活跃了农村经济。

1.深化项目带动,带头调整结构。各级团组织在农业、科技等部门的指导支持下,以带头示范推广新品种、新技术为重点,面向市场,依靠科技,发挥优势,带领团员青年示范推广“田园致富项目”,带头参与农业结构调整,帮助农村青年在由传统农业向现代农业的转变中实现增收。蔡店乡桃花村青年农民吴金华在村民们徘徊观望时,带头示范种植芦笋15亩,并将自己摸索到的防虫治病技术无偿传授给村民,带动该村发展芦笋1000亩,成为远近闻名的专业村。六指街青年农民郑洪生根据当地水面的优势潜心钻研速生鸭养殖技术,克服禽流感的负面影响,带动周边10余个村近百农民形成了颇具规模的水禽养殖产业。大潭原种场伍家港村青年李伟和在全区率先开展超甜玉米、香椿种植,创办了专门生产特种蔬菜和鲜食产品的雪瑞庄园,促进了特色农业板块的形成。

2.引导加工转化,服务区域经济。各级团组织将服务区(县)域经济的发展作为工作的新载体,引领农村青年发展以农产品加工和农村服务业为重点的农村二、三产业,在促进区(县)域经济的发展中实现增收。重点是围绕本区优质稻、芦笋蔬菜、葛根、食用菌、畜禽、水产养殖、花卉苗木等特色产品,大力实施共青团农业产业化工程,积极培育“青字号”龙头企业。全国首届“十大杰出青年农民”赵发所在家园建设过程中采用迁村腾地、土地置换的方式,为365户农民新建别墅式的新型社区,并在庄园白灵菇基地让每户村民承包3个大棚种菇,农户每年可创收3万元,并将其创办的谦森岛庄园打造成集林果、食用菌生产、加工、出口以及观光农业为一体的“幸福岛”。通过充分发挥青年乡镇企业家、青年民营企业家的作用,区内一批农业产业化龙头企业,以打造“青春富康行动孵化园”、“中草药加工园”等方式为新农村建设注入资金1032万元以上。

3扶持自主创业,实现持续增收。自主创业是实现农村青年持续、稳定增收的有效渠道。各级团组织通过典型示范、观念引导、小额资金扶持等方式,引导青年就地创业、外出创业、返乡创业。木兰天池风景区所在的长岭镇官田村民,在党政支持和镇团委组织下,依托景区发展“农家乐”乡村休闲游,人均纯收入比景区开发前增长了4倍,达到了4402元,引来许多外出务工青年回流创业。目前,整个北部木兰生态旅游区有近1万青年农民直接或间接吃上了“旅游饭”。

二、围绕培育新农民,开发农村青年人力资源

建设社会主义新农村,关键在人才。共青团组织服务社会主义新农村建设,首要任务就是培育大批新型青年农民。全区各级团组织把培育“新青年”作为服务新农村建设的突破口,以服务为着力点,大力开发农村青年人力资源,发挥了青年在新农村建设中的主体作用。

1.选树先进典型,搭建组织服务平台。团区委抓住培养、凝聚、举荐等关键环节,开展了首届“黄陂十大杰出青年”、“杰出青年星火带头人”等评选活动,树立了一大批青年可见、可学、可比的优秀典型。这些典型的涌现,对激励农村青年创业转移、增强风险意识起到了积极作用。全区团组织以此为契机,积极鼓励、引导各级青年星火带头人创建农村青年中心和各类农村青年专业技术协会、专业经济合作组织、市场中介组织等新型社会化服务组织,提高了农村青年的组织化程度,强化了团组织提供信息、技术、项目服务的能力。目前,全区已建农村青年中心5个,专业协会和中介公司12个。前川街下岗青工李谨创办的巧手家政公司、盘龙城经济开发区后湖村水产养殖户祁志祥创办的渔业协会、六指街青年农民郑洪生创办的洪生鸭业有限公司、罗汉街青年夏向斌创办的鹏凌黑山羊养殖协会等,都在当地结构调整、农村经济市场化等方面发挥着举足轻重的作用,成为帮助农村青年增收成才的有效支撑点。

2创建培训基地,搭建转移服务平台。各级团组织主动配合劳动、农业、科技、教育等政府职能部门的工作,主动参与到“阳光培训”等农民培训工程中去,并整合农村青年中心、业余团校、农村各类青年星火带头人和青年企业家的产业基地,创建农村青年转移就业培训基地,为农村青年提供缝纫、车工、电工、保安等实用技能培训。同时,把职业技能培训与带头示范推广新技术、帮助创业结合起来,使走出去的农村青年有较强的务工技能,留下来的能掌握先进实用的农业技术,搞创业的能掌握一定的经营管理知识,为农村青年就业创业打下了坚实的基础。近年来,共命名了10余个培训基地,举办优质水果种植、蔬菜栽培、水产家禽养殖、缝纫服装等各类培训班30余期,培训农村青年4000人次,其中选送青年星火带头人参加省、市级免费培训30人次。

3实施“风筝计划”,搭建权益保障平台。针对本区外出务工青年众多的情况,各级团组织密切配合劳动和职业培训部门,共同实施旨在帮助外出务工青年的“风筝计划”,发行“风筝联系卡”和“风筝QQ号”,利用网络等现代传媒为农村外出务工青年提供政策咨询、法律援助、亲情联系和信息沟通服务,受到了务工青年的欢迎。去年10月,区职业技术学校团委通过“风筝QQ”获知本校流动团员纪明国在浙江务工期间,由于操作不慎导致右小指被车床冲伤,和厂方发生冲突。校团委及时和区劳动监察部门取得联系,一起与厂方人事部门交涉,使厂方最终按工伤处理,报销了药费,补发了工资,圆满解决了这起劳动纠纷,维护了打工青年的合法权益。

三、围绕建设新村镇,推进青少年生态环保实践

美好环境是社会主义新农村的重要标志。各级团组织紧紧围绕“村容整洁”的要求,引导广大农村青少年治理村容村貌,改善生活环境,以生态环保实践建设了绿色家园。

1.传播新理念,开展绿色生态教育。以“保护母亲河”行动为载体,在滠水河流域、南部滨湖地区、交通干线所在街道乡镇,广泛动员青少年开展“捡拾白色垃圾,保护母亲河实践行”等环保教育实践活动,近三年,参与生态环保主题活动的青少年达3万人次以上。在石门、前川、天河机场路种植成片“共青林”,兴建“保护母亲河”工程项目3处。

2.倡导新生活,参与环境卫生整治。引导“家园建设行动计划”试点村的农村青年带头革除日常生活中的不良习惯,开展改水、改厕、改圈、建沼气池以及垃圾集中处理等环境卫生整治活动,建设整洁的村容村貌。长岭镇短岭村周家酒店湾青年农民周平生在区能源办的支持下,进一步开发完善了沼气建造技术,率先示范推广“猪————菜(稻)”的生态农业模式,带动该村沼气化,全村63户已有43户建起了沼气池,每年每户节能、节肥、增产增收,折款600余元。

3.采用新科技,推广绿色生产方式。组织农村青年改变不科学的生产方式,自觉节水、节药、节肥、节种,带头发展节约农业和循环农业,为农村的可持续发展提供支撑。姚集镇车站村有种蔬菜的传统,团组织请来了市菜科所和区农业局的专家,指导他们改种子洒播为点播、改盲目施肥为按比例施肥、改自然栽培为大棚栽培,大幅提高了产量,降低了投入,年增收4000元,成为“富民兴团”科技示范基地。

四、围绕弘扬新风尚,促进和谐农村建设

促进和谐稳定。协助党政引导农村青年积极有序参与基层民主实践,做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作,并动员广大青年开展扶贫济困、敬老助残等活动,帮助农村特困群体解决实际困难,促进农村社会稳定。今年9月,团区委协助区家园办、区农业局先