陕团办发〔2010〕4号

关于印发《2010年陕西省农村

共青团工作要点》的通知

各市（杨凌示范区）团委：

《2010年陕西省农村共青团工作要点》已经2010年1月19日上午团省委书记办公会第1次会议通过。现印发给你们，请认真贯彻落实。

                      共青团陕西省委办公室

                        2010年1月21日

2010年陕西省农村共青团工作要点

2010年全省农村共青团工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国农村共青团工作会议、省委农村工作会议和团省委十一届三次全会精神，紧紧围绕社会主义新农村建设，以“青春建功新农村”行动为统揽，不断加强农村团的基层组织建设和基层工作，大力促进农村青年“双就业”，加强农村青年思想教育，巩固保护母亲河品牌，进一步团结和引导广大农村青年在新农村建设中建功立业。

一、不断加强农村团的基层组织建设和基层工作

（一）加强乡镇团的委员会建设，做好基层团建试点。以三年时间把团的工作桥头堡由县推到乡为目标，结合深入开展实践科学发展观活动，全面落实农村“党建带团建”的各项基本要求，加强乡镇团的委员会建设，提升组织活力。加强对14个全国农村基层团建和乡镇组织格局创新试点单位的调研、督导，及时总结面上经验，探索工作长效机制。做好农村专业合作社、专业协会等农村新兴领域团建工作，重视发挥农村希望卫生室在村级团建中的积极作用。开展驻外团工委建设试点。

（二）积极做好大学生村官服务工作。一方面做好交流、联系、服务；另一方面，积极引导介入团的工作。主动与组织部门对接，在加强联系、团务培训、创业服务三个方面上下功夫。探索建立大学生网络联系平台和定期联谊机制，对担任团干部的大学生“村官”进行团务知识培训，积极争取在杨凌设立陕西省大学生“村官”创业实践基地。

（三）加强基层团务标准化、规范化建设。逐步明晰基层团组织的基本职责和工作规范，加强学习、会议、工作档案等方面的制度建设，指导建立农村青年基本数据库，加强农村团员管理，扎实做好“推优入党”工作。对县级团委工作进行整体性谋划。

二、大力实施农村青年“双就业”工程

（一）继续开展农村青年“领头雁”培训工作。积极参与关中-天水经济区新农村建设，大力开展农村青年“双就业”培训。联合劳动部门，继续开展以返乡青年农民工、农村“两后生”为重点的技能培训，全年培训2万人（次）以上。争取与农业部门联合实施农村青年致富带头人“百千万”工程，培养百名致富带头人、扶持千名产业致富能手、培训农村青年1万人。联合西北农林科大，建立农村区域产业培训实习基地4－5个。开展好农村青年省级示范培训，培训农村青年1500人。加强农村青年岗位转移就业服务，积极搜集和提供各类就业岗位信息。

（二）努力扩大农村青年小额贷款覆盖面。继续与农行、信用联社等金融机构合作，贷款工作覆盖到全省所有县区，贷款青年人数力争较上年增加20%。联合银监局、人民银行等金融机构，开展好“送金融知识下乡”、“金融知识进社区”等活动，加大金融知识培训力度。开展青年信用示范户建设。争取扶贫贴息政策用于农村青年。推进小额贷款担保方式创新。

（三）启动农村青年科技特派员创业行动。积极争取科技部门支持，围绕科技支农主线，发挥农村青年致富带头人、大学生“村官”等各类青年能人作用，突出科技主题，在返乡农村青年中广泛开展产业实用技术培训，选择、动员一批农林高校、科研院所与科技需求的县进行有效工作对接，深入开展针对性强、形式多样的科技服务下乡、科技项目推广等活动。

三、积极加强农村青年教育引导工作

（一）做好农村青年教育引导的基础工作。开展农村青年教育引导调研，深入分析具体的思想问题，把握农村青年思想意识关键点，总结各地成功经验和做法，提出本地农村青年思想引导的初步方案，为开展农村青年思想引导工作创造条件。

（二）积极探索农村青年教育引导的有效路径和方法。继续打造乡村青年文化节工作品牌，通过开展农村青年才艺展示、文艺汇演、文化科技卫生“三下乡”等活动，吸引、凝聚并引导更多的农村青年。通过青年论坛、政策宣讲等方式，引导农村青年学习党的农村政策，倡导科学文明的生产生活方式。以培训咨询、专家团巡讲、法律下乡等为载体，加强对农村青年的民族团结宣传教育和民主法制教育。通过志愿服务、结对帮扶等形式，广泛开展扶贫助困活动，促进农村和谐稳定。

四、巩固好保护母亲河品牌

（一）组织引导青少年增强环保意识。积极参与关中-天水经济区生态环保建设，以《大秦岭》热播为契机，在秦岭沿线市、县（市、区）开展以捡拾垃圾为主要内容的青少年环保志愿者“百团行动”。以“低碳生活、有你有我”为主题，利用“保护母亲河日”等节日，广泛开展青少年生态环保宣传、实践活动。继续开展“保护渭河水资源—渭河健康生命行”系列活动，建设渭河青年生态林。

（二）实施好青少年环保项目。突出向县乡基层倾斜原则，扶持青少年生态环保社团，规范项目建设，加强已建和在建工程项目的规范和管理，确保长期有效发挥效益。启动共青团青少年绿色家园示范点建设。

五、努力提高服务农村青年能力

（一）加强理论学习。坚决避免“三不”（不学领导讲话、不看上级文件、不上团的网站）的不良倾向，认真学习中、省重要会议精神，重点加强农村政策、金融知识和团务工作学习。

（二）加强调查研究。重点围绕团建和就业创业，吃透基层情况，总结经验，发现问题，研究对策，不断提高农村团的工作能力和水平。

（三）加强作风建设。切实加强党性修养，忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年。深入开展农工部长、团县委书记与基层“双见面”活动，加强与基层联系，将工作资源不断向基层倾斜。

（四）加强工作考核。对促进农村青年创业培训、小额贷款和农村团建工作等实行月报表制度并量化考核，定期通报月进度，并与相关项目资金挂钩，促进工作落实。

主题词：农工    2010年农村工作    要点    通知         

共青团陕西省委办公室            2010年1月21日印发

校  对：贺  翔                            共印150份