五原县团委2009年以学习实践科学发展观为契机，深入贯彻落实全区基层组织建设工作会议精神，结合全县实际情况，坚持“青年为本、服务为重、发展为主”的理念，在推进基层组织建设、基层工作以及青年就业创业等重点工作上做了大量的工作，取得了一些成绩。现将具体工作情况汇报如下：

一、基本情况

五原县地处河套平原腹地，总面积2492平方公里，总人口30万，辖7镇，117个行政村，771个社。全县水浇地200万亩，是全国著名的粮、油、糖及绿色无公害农产品生产基地，是全国葵花大县、番茄第一县。全县有青少年9万余人，其中青年54625名，团员12043名，少先队员18203名，团青比例达到22%，。全县共有基层团委22个，其中镇团委7个，机关事业单位团委5个，学校团委7个，两新组织团委3个；少先队大队部23个，中队416个。

二、重点工作推进情况。

一是基层组织建设和基层工作扎实有效，加强共青团组织的凝聚力。

1、健全党建带团建工作机制。在去年出台《中共五原县委员会办公室关于进一步深化党建带团建工作实施方案》之后，今年我们与各级党委领导特别是各镇党委书记，就当前全县团组织状况，团干部、团员队伍建设作了深入地探讨，发现了不少先进工作典型和工作经验，并及时向县委分管领导汇报了党建带团建的薄弱环节，赢得了县领导对此项工作的高度重视和支持。在全县纪念五四运动90周年大会上，县委领导进一步强调：各镇党委分管领导每年至少听取1次以上工作汇报，专题研究共青团工作中遇到的重大问题，及时提出指导性、方向性意见；各级党组织要进一步完善党建带团建考核机制，把团建纳入党建工作中，统一部署、统一要求、统一检查，理顺了党团关系，优化了共青团的外部环境，解决了工作保障机制不健全的问题。

2、强化团干部业务素质培训。3月17日，组织全县各镇、县直各机关事业单位、驻县单位、新经济组织、新社会组织的团委、总支、支部书记和一批青年骨干60余人进行了团的业务知识、党政方针政策、科学理论及实用技术培训讲座。5月18日，组织基层团干部学习全国第二期县级团委书记培训班精神，重点解读了全团的工作方向和工作重点及好的工作方法，明确了新形势下共青团工作所面临的新任务，增强全县团干部引领和服务青年的能力和水平，对于解决当前部分团干部精神状态不佳、工作动力不足的问题起到了强有力的推动作用。

3、规范团的基层组织基础工作。本着因地制宜、因陋就简、重在实用的原则，采取党团共建、共管、共用的办法。在全县7个镇建立了14个高标准的村级青年活动中心，规范了档案资料、活动阵地标志，统一制作共青团基层组织规范化建设一览表，为套海镇先进村青年中心购置电脑1台，配置图书15000余册。截止目前，团中央、团市委、县团委和基层党委、政府累计投入到共青团基层组织建设方面的资金达到5万余元，已经建成7个高标准的村级青年中心、7个中等标准的农村青年中心，117个村级活动阵地全部挂上了共青团的内容，实现了村级团组织的有效覆盖。

   4、加强“两新组织团建十百千”工程建设。五原县有12家非公有制企业团建联系点，按照全区两新组织团建十百千工程联系示范点工作的要求，联系人员已经全部到位并与企业负责人进行了接触，在县委派驻的党建指导员的帮助下，以党建带团建的方式，12家企业全部建立了团组织，部分企业团组织开展的活动，比如格格乳业团支部的“学生奶”工程，京原公司团委的青年联合储金会，既服务了企业中心工作，又赢得青年职工的认可，成为两新组织团建亮点工作。

    5、推进团建“三级联创”活动。借鉴党建“三级联创”活动经验，我们把团建工作作为党建“三级联创”活动的重要内容，充分发挥县团委在这个团建链中的桥头堡作用，调动镇团委和团支部争创先进的积极性，形成了县团委、基层团委、团支部上下联动、左右配合、齐抓共创、整体推进的工作机制。同时，隆兴昌镇反季节礼品瓜专业合作社、套海镇先进村蜜瓜协会、新公中镇创业村农副产品购销合作社等产业协会团建试点工作正常运行。近日，县团委被评为全区团建先进县，第五中学团委被评为全区“五四红旗团委”，移动通讯分公司团支部被评为全区“五四红旗团支部”。

二是青年就业创业工作卓有成效，提升共青团组织的吸引力。

1、成立青年就业创业服务中心。全国青年就业创业电视电话会议之后，我们及时与就业部门联系，共同筹资4万余元，成立了全区首家县级团委建立的青年就业创业服务机构—五原县青年就业创业服务中心，主要开展求职用工登记、职业技能培训、提供见习基地、小额贷款申请、维护青年农民工合法权益等服务。目前，中心发布用工信息32条，提供用工岗位8个，建立自治区级青年就业创业基地1个，开展了镇、村、社区的应届大中专毕业生、返乡农民工、返乡城镇青年、下岗失业青年、复员转业军人、农村新增劳动力的就业情况摸底统计，到中心登记的求职者和用工单位都对服务内容和服务质量给予积极评价。

2、大力扶持青年就业创业典型，我们充分发挥共青团的组织和宣传优势，对青年创业典型进行分类引导和帮扶。对农村青年创业典型史晓光提供政策、信息、技术等方面的全程帮扶，协调县信用合作联社给予贷款支持，扩大反季节瓜种植面积，史晓光成为全县礼品瓜示范带头人，康绿缘打造成农村青年创业示范点，选树青年企业家创业典型黄建军为“全市十大杰出青年”，秦利军等青年企业家推荐为市青年企业家协会会员。并对他们的典型事迹进行全方位宣传，激励更多的青年参与到创业的行列中来，发挥典型的示范引领作用，在全社会营造浓厚的创业氛围。

三是宣传和维权工作常做常新，扩大共青团组织的影响力。

1、积极探索分类引导青年工作。我们按照团中央宣传工作会议要求，牢牢把握引导青年这一根本任务，把分类引导青年作为今年宣传工作的主要任务。抓住纪念五四运动90周年重大契机，以“我与祖国共奋进”主题教育活动为统揽，选树少先队、共青团员、企业青年、创业青年、农村青年等各类典型，努力探索出通过社会教育引导青少年健康成长的新途径。同时，我们承担自治区团委分类引导农村青年试点工作之后，确定套海镇团委为试点工作单位，制定详细的落实方案和推进计划，通过多种形式的深入调查，找出农村青年思想意识中求知、求富、求乐的关键点，为帮助他们走出思想困惑，形成正确的思想认识奠定坚实的基础。

2、积极维护青少年合法权益。3月份，与司法部门配合，通过以案说法、法制展板、专题讲座等形式，广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，提高全县青少年学法、知法、懂法、守法的意识。6月底，以“托起明天，共创和谐”为主题，在全县开展“未成年人维权行动月”宣传活动，即开展教育实践活动，以普法进校园为重点，通过法律讲座、观看法制宣传片等方式提高青少年的法律意识，围绕6.26禁毒日、健康上网开展戒除网瘾、远离毒品等主题教育活动，引导青少年珍爱生命，健康上网，快乐成长；开展专项整治活动，联合公安、文化、工商等部门，对全县32家网吧开展专项清理工作，进一步净化青少年成长的社会环境；开展心理健康行动，发挥“心语”心累服务热线辐射作用，大力培养心理咨询骨干，完善中小学心理咨询室建设，为青少年心灵健康成长提供有效平台。

三、下一步工作重点。

一是继续加强基层组织标准化建设的同时，提高基层团建示范点的自我运转能力，充分发挥示范点的榜样引领作用；

二是积极探索团建工作新模式，推进乡镇团委书记直选试点、产业协会团建试点和社区共青团工作联席会议制度；

    三是依托五原县青年就业创业服务中心，主动与企业对接，就双向需求开展有针对性的职业技能培训，以促进青年就业创业；