首划“三区一线” 天津工业布局规划出台 

 

日前天津市工业和信息化局正式发布《天津市工业布局规划（2022—2035年）》。该规划历时4年编制完结，借鉴了深圳、上海、姑苏等城市在工业开展、工业用地集中控制线划定等方面的经验做法，是在深化全市12个区调研座谈、走访要点企业、掌握“第一手”材料基础上出台的。

该规划提出，到2025年，全市制造业增加值比重到达25%，工业用地产出效率到达40亿元/平方公里，根本建成全国先进制造研制基地；到2035年，制造业增加值比重根本稳定，工业用地产出效率到达60亿元/平方公里，全市工业用地规划占全市城乡建造用地份额约为23%，成为具有全球影响力的先进制造研制基地。

构建现代工业工业系统

该规划提出，要构建开放协同的市域工业空间格式，坚持生态优先、工业集聚、资源节省、产城交融、区域协同的准则，形成“两带集聚、双城优化、智谷晋级、组团联动”的工业空间结构。

据悉，两带集聚是指依托京津高新技术工业带和临海先进制造工业带，加快工业集聚开展；双城优化则依托津城和滨城，鼓舞开展高附加值、高技术含量的高端工业，加快工业优化晋级；智谷晋级即依托双城中心绿色生态屏障区，推进工业晋级，要点开展人工智能、新能源、新材料、生物医药、高端装备等主导工业以及相关生产性服务业，建造“天津智谷”；组团联动是指外围各区以天津未来科技城、天津子牙经济技术开发区、宝坻经济开发区、蓟州区经济开发区等各类开发区为载体，形成多个工业组团等。

该规划与全市制造业高质量开展“十四五”规划联接，按照滨海新区各开发区、其他各区不超过4个主导工业的准则，确定各区、各开发区开展方向，引导各区、各开发区聚集主导工业，精准招商引资，优化工业布局。

分类管控全市工业用地

为执行生态维护红线、永久根本农田和乡镇开发鸿沟三条控制线要求，该规划首次划定三类管控分区及工业集中开展控制线“三区一线”，在全市规模内划定要点开展区、优化提高区和减量调整区三类方针管控分区，对全市工业用地进行分类管控。

要点开展区是保证工业长远开展的工业用地管控区域。准则上，严厉维护要点开展区内工业用地规划，新增建造用地目标主要向要点开展区内投进，新建严重工业项目优先在要点开展区（不含都市工业园区）内布局。

优化提高区是为稳定城市一定时期内工业用地总规划、逐渐引导转型的工业用地过渡区域。要点鼓舞现有工业转型晋级和技术改造提高，着力进步产品附加值，下降对环境影响，逐渐关停“三高一低”企业。

减量调整区逐渐引导现状企业搬迁腾退，优先腾退二级水源维护区、生态廊道等生态空间内的工业用地。准则上，减量调整区内不允许工业企业新建扩建。

为进步工业用地节省集约利用水平，保证工业用地规划，在要点开展区（不含都市工业园区）和优化提高区内划定工业集中开展控制线，以工业为主导功能，作为需要控制和维护的区域规模。除因国家和天津市严重项目建造等原因，确需下降工业用地份额和调整用地性质以外，准则上，工业集中开展控制线内面积不低于园区管理规模的70%；一起，工业集中开展控制线内，除其他商务用地外的工业用地面积应不低于可开发建造用地面积的70%，准则上不得随意调整控制线内工业用地性质。