辽宁省政府印发的《辽宁省“十四五”服务业发展规划》（以下简称《规划》）明确提出一系列目标：“十四五”时期，辽宁省将力争实现服务业规模不断扩大，贡献更加突出；服务业发展质量稳步提高，创新能力跃上新台阶；市场主体活力有效激发，“辽宁服务”品牌效应不断提升。全省服务业增加值年均增长6%左右；到2025年，服务业规模以上企业营业收入达到5000亿元。努力形成一批在全国具有一定影响力的“辽宁服务”品牌企业和“辽宁服务”区域品牌。

此次发布的规划基于全省服务业发展面临的形势和机遇，明确了发展重点和区域布局，提出改革开放与创新发展的重大举措，清单化、项目化、工程化部署工作的特征明显。为确保实现一系列发展目标，辽宁省明确了四方面发展重点，即生产性服务业专业化、高端化，生活性服务业便捷化、多样化，公共服务业均等化、多元化，农村服务业社会化、一体化。其中，每方面又列出了细分行业领域的重点任务、重点项目及预期目标。

生产性服务业方面，在高技术服务业领域，辽宁省将支持沈阳市建设综合性科学中心、大连市建设东北亚科技创新创业创投中心，探索创建辽河科创产业带。生活性服务业方面，在养老服务业领域，辽宁省将打造“双核引领、多点联动、三带拓展”的医疗康养基地网络，加快推进沈阳市、大连市健康养老、智慧养老“双核”示范基地建设。公共服务业方面，在教育培训业领域，辽宁省将积极推进学前教育普惠发展，引导社会力量举办普惠性幼儿园；建立以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。

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项目多，发展机会就多。“十四五”时期，辽宁省将加强项目谋划和储备，建立服务业重大项目储备库，对项目进行动态管理，争取一批带动全局的项目进入国家和省级服务业布局规划和项目计划；积极搭建各类平台推进招商引资，引进和实施一批体现国家战略意图、适应辽宁产业需求、拉长产业链条、深挖增值空间的重点项目。“十四五”时期，辽宁省服务业规划了471个重点建设项目，其中文化旅游服务业133个，现代物流业129个。

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《规划》中提出，将大力推进“辽宁服务”品牌“孵化、提升、创新、整合”工程，引导服务业市场主体，结合当地资源禀赋和特色优势，培育“辽宁服务”品牌，重点培育金融、现代物流、商务服务等生产性服务业品牌，壮大健康、养老、旅游等生活性服务业品牌，创建电子商务、云计算、物联网等新兴服务业品牌，支持企业开展自主品牌和产品品牌塑造，新增一批有质量信誉、有市场优势的拳头企业。

“十三五”时期，辽宁省服务业总量扩大、水平提升，服务业贡献日益突出。据统计，全省服务业增加值从2015年的9811.9亿元增加到2020年的13429.4亿元，总量增加超过3500亿元，年均增长3.9%；全省服务业规模以上企业营业收入从2767.2亿元增加到4373.8亿元，年均增长9.6%。