5月29日，“第二届中国金融四十人曲江论坛：新格局下的西部新发展”在陕西西安召开，中国社科院金融研究所所长张晓晶出席论坛并发表演讲。

 

张晓晶表示，党的十九届五中全会提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署，而要促进新发展格局的形成，消费驱动将会成为未来最重要的内容。

 

“众所周知消费取决于收入，但同时也可以一定程度上取决于信贷，因为我可以借钱消费。”张晓晶解释说，但从现实看，居民收入在国民收入分配中的比重，其实是在下降的。因此，居民杠杆率不断的上升，是否能成为未来驱动消费的动力？

 

据其研究，近年来，实际上我们的居民杠杆率一直在保持平稳上升。这背后的现实是，住房抵押贷款和房价其实并没有那么密切的关系，反而是居民总贷款和房价关系最密切。

 

“也就是说，哪怕我的抵押贷款不够，但我也可以通过其他信用贷款、个人经营贷、其他短期消费贷等方式，进入房地产领域。所以，总贷款跟房价更密切。

 

“因为居民很多的杠杆是用于买房了。”张晓晶表示，这就反映出一个问题：居民杠杆率上升，实际跟房子有关系。

 

他表示，如果要让居民去杠杆，唯一的途径并非房地产价格崩溃。而是如果住房保障很大程度上，或者说由政府提供比较多的住房保障的话，实际上居民还是可以去杠杆的，不需要房价崩溃，而是需要房价的稳定，但是同时需要更多的政府来加杠杆解决住房保障问题。

 

因此，张晓晶表示，居民部门应该要有杠杆，但前提是政府要担起更大的责任来。

 

其中第一个责任是，政府要承担住房保障以及其他很重要的公共服务。因为政府承担了以后，居民就会少支出，不需要那么多杠杆。

 

第二个责任是要稳定房价。第三个责任是企业一定要去杠杆，需要去杠杆的是僵尸企业、融资平台、低效率企业，而不是像过去那样只是把民营企业的杠杆去掉。