完好社区怎么改善你我日子？ 

近日，住建部、民政部联合发布《关于展开完好社区建造试点作业的告诉》，《告诉》要求，建造一批安全健康、设备完善、办理有序的完好社区样板，赶快补齐社区服务设备短板，全力改善人居环境。到底什么是完好社区？具备哪些要素才能被称为完好社区？完好社区会给城市居民的日子带来哪些便当？

什么是完好社区？

依照住建部、民政部发布的这个告诉要求，完好社区试点作业首要围绕“完善社区服务设备、打造宜居日子环境、推动智能化服务、健全社区办理机制”四个方面展开。因此，所谓完好社区，简略了解便是从幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站，到便当店、菜店、社区食堂、家政服务网点，从公共活动场所、健身休闲运动场所，到家政保洁、养老托育等到家服务内容，这些居民日常日子所需的服务、设备、场所，应该完备完好。

此外，社区还需求完成物业办理全掩盖，有健全的社区洽谈机制，有交流议事平台。所以，建造一个完好的社区，便是期望打通城市办理和城市办理的“最后一公里”，大大进步居民日子的便当度和幸福感。

民政部全国底层政权建造和社区办理专家委员会委员 张雷：便是能够对咱们广阔的社区的居民日子供给更完好、更完善的日子服务，也包含咱们的基础设备的完善，还有咱们的服务设备的完善，也包含咱们办理系统机制的完善。

 

中国城市规划规划研究院院长 王凯：完好社区不是一个咱们了解的高大上的多高档的东西，是一个居民最火急需求的一些最底层的、最朴素的一些设备。换句话讲，就一切的社区建造、寓居区建造、小区建造要以人的需求为核心。

实地看望 完好社区究竟什么样？

现在，咱们不少社区还存在着规划不合理、设备不完善、公共活动空间缺乏、物业办理掩盖面不高、办理机制不健全等多种问题。因此，作为城市居民日子和城市办理的基本单元，打造安全健康、设备完善、办理有序的完好寓居社区具有重要意义。

上海市静安区临汾路380弄居民区有4个天然小区，均建于上世纪80年代末，共有67个楼组，现在正在探索打造完好社区。为了做好这件事，他们尝试将完好社区的概念化为“美丽家乡”“全龄家乡”“数字家乡”和“自治家乡”建造来分类进行。

 

如今，小区居民的日子环境变好了，内部路途拓宽了，还新增了机动车位，完成了多个“迷你小区”的连片办理。与此一起，围绕小区居民里老年人较多的状况，为房子加装电梯成为这里适老化改造的一项重要内容。

环境好了，还要考虑解决居民多层次、个性化、高品质的日子需求，特别是关心一老一幼的日子，进步他们日子的便当性。为此，这个居民区特意打造了一个个功能齐全的“数字小屋”，24小时开放，能够打印、复印、缴费，还有惯例的药品出售机。

与此一起，不少当地还结合完好社区建造试点，推动当地完好社区建造规范的制修订作业。在沈阳，为了打造完好社区，当地依照“一拆五改三添加”的理念，逐步让小区由老变新。

 

沈阳市皇姑区城市建造业务服务中心副主任 靳东晖：首要拆除违章建筑；“五改”第一是地下管网改造，第二是线缆落地，第三是防水节能改造，第四是路途改造，第五是绿化改造；一起添加党群服务中心的功能，添加文体设备，添加安全设备。

在此基础上，遵循有关部分提出的规范，沈阳结合自身实践，还形成了“6+X”的完好社区配建规范系统。

 

沈阳市城乡建造局建造规划处主任科员 郑宇婷：其间公共基础设备建造完善、便民商业服务设备健全、物业办理等6项作业方针是完全贯彻落实国家的规范，X目标是咱们的自选目标。结合沈阳实践，因地制宜，在网格办理、才智社区、民生文化品牌等方面，要自选至少两个以上的特色目标来建造。

每个社区都要建食堂吗？

不少人注意到，在此次两部分发布的这份告诉中，在完善社区服务设备方面，专门有配套建造社区食堂的表述，这是说小区未来都要建食堂吗？

上海市静安区临汾路380弄居民区的社区食堂，是由一个废弃仓库改建的。一经建成，得到了社区居民特别是老年人的欢迎。

 

上海市静安区临汾社区综合为老服务中心负责人 汤洋：咱们基本上便是一个大荤、两个小荤，再加一个素菜，然后盒饭是另外咱们在那边装好的。

相同，在沈阳皇姑区的牡丹社区，也有个相似的养老食堂。

 

沈阳皇姑区牡丹社区居民 张云秀：社区有这养老食堂方便多了，对咱们老年人而言，自己不愿意做了，上这来吃现成的，一荤两素还一个汤，还不贵。

能够看出，这两个社区的食堂有一个一起特点，便是服务的重点对象是社区里的一老一小。而在此次推动完好社区试点的告诉中，对社区食堂的要求，相同更多着重的是要注重茕居老人和失能老人等集体的日子需求，并不是专门着重食堂的建造，而是期望以此来完成社区扶老助困的兜底保证，不是搞行政垄断，更不是替代既有市场化餐饮场所的多样化挑选。

 

民政部全国底层政权建造和社区办理专家委员会委员 张雷：咱们现在一些失能失智的老人和茕居老人，他的这个助餐问题、用餐问题就比较火急。还有咱们的很多城市社区遍及建立了“四点半讲堂”，可是却没有“四点半餐桌”，这点我觉得恰恰是咱们建造社区食堂考虑的一个初衷。

怎么完成完好社区建造？

此次两部分的这份告诉，明确要求推动完好社区建造，以社区居民委员会辖区为基本单元，对新建社区和既有社区的相关建造都提出了要求。那么，特别是对于已经存在多年的老小区来说，怎么才能完成完好社区建造呢？

社区怎么改，居民说了算。为了让居民参与到社区建造过程中，沈阳皇姑区牡丹社区在改造前，经过上门入户征求意见，手机小程序填写居民问卷，测量搜集小区基础设备数据，对汇总上来的状况进行了对比剖析。

 

不仅是当地，为了做好这项作业，相关主管部分也在积极举动。今年1月，住建部在总结厦门、沈阳等地立异实践基础上，制定了《完好寓居社区建造攻略》。这份攻略结合了全国60多个城市、200个老旧小区的调研状况，以问题为导向，针对性要解决寓居社区遍及存在的规划不合理、设备不完善、公共活动空间缺乏、物业办理掩盖面不大、办理机制不健全等杰出问题和短板。依照《攻略》的要求，各地在具体实施过程中，要与城市更新举动、老旧小区改造严密结合起来，力求经过“微更新”来完成。

 

中国城市规划规划研究院院长 王凯：其实严格意义上讲，咱们也不期望全国各地从南到北、从东到西，小区都是一个样，其实咱们是期望各有特色，那么条件好的小区设备规划做大一点，条件不好的，做小一点，可是要有，有比没有要强。

王凯认为，下一步完好社区建造所面对的空间缺乏、赢利不高级难题，需求从上到下给予进一步关注，需求相关部分更加积极地担任穿针引线的角色，盘活社会资源，特别是在怎么开释新空间的问题上多下功夫。与此一起，跟着日子水平的进步，民生诉求越来越多、越来越细，这就要求有关部分在城市更新、老旧小区改造过程中，与时俱进为社区做加法。