北约接收瑞典和芬兰恐得不偿失

未知 2022-06-30 09:54

北约接收瑞典和芬兰恐得不偿失 

 

俄国对乌克兰的行动,在表面上是为了阻挠后者参加北约。成果,这场战役反而影响了欧洲两个传统的中立国家芬兰和瑞典。5月18日,在俄乌抵触发生84天后,瑞典和芬兰大使在布鲁塞尔北约总部举行的揭露典礼上递交了参加请求。

“这是一个我们必须掌握的前史时间,”北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说,“你们是我们最亲密的同伴,你们参加北约将促进我们的一起安全。”看来,芬兰和瑞典的请求很或许会被迅速同意,北约将很快发展到32个成员国。

但是,在急于通过拥抱芬兰和瑞典来给普京施压的一起,美国和北约领导人或许没有考虑到,北约是一个团体防护组织,多吸收两个国家会添加潜在本钱。

引进这两个北欧国家有两个明显的好处。第一个是象征性的:明确展现欧洲和民主国家的联合,抵抗俄国在东欧的进攻。第二个是技能性的。接收芬兰和瑞典将使北约成员与欧盟成员更重合,防止呈现扎手的状况,即一个欧盟成员国遭到侵略但不适用《北大西洋条约》第5条的团体防护条款,尽管这种或许性并不大。

但是,在其他问题上,芬兰和瑞典的参加北约是很复杂和令人担忧的。这里要考虑一下欧洲的整体防护才干。

当然,芬兰和瑞典经济高度发达,通过爱立信和诺基亚这样的尖端企业,能为北约技能才干供给净贡献。两国在军事上也比其他一些欧洲国家更强,特别是芬兰在冷战后一向保持征兵制,并拥有相对广泛的军事才干,包含欧洲大陆最大的炮兵力气。

但是,从现有北约成员特别是美国的视点来看,这仍然纷歧定是净胜利。芬兰和瑞典戎行的方针长期是捍卫本国疆域,有理由置疑其促进一起防护的价值,而这正是北约的核心。

尽管这两国都承诺添加其军事开支和实力来支撑欧洲防护,但也或许不会这样做。相反,两国或许会像许多欧洲国家多年来所做的,搭上美国的便车,依靠美国的军事力气和核保护伞。根据世界货币基金组织的数据,两国都没有达到北约国防开支的方针,行将国内生产总值的2%用于国防。

前史标明,最或许的成果是在美国应该向亚洲歪斜时,又有两个国家添加了美国的国防担负。

还要考虑到北约新疆域的可防护性。接收瑞典在战略上是有利的,能够让北约部队更好地控制波罗的海,并将波罗的海的要地哥特兰岛作为未来任何抵触的集结地。

相比之下,芬兰疆域则是一个战略噩梦。芬兰将极大地添加北约在未来遭到俄国进犯的危险:该国与俄国有800英里边界,正如美国战略与世界研讨中心最近的一项研讨指出的:“高度暴露在俄国的军事威胁之下。”

还有其他一些慎重的理由,对将北约添加越来越多的成员国本来就可担忧。不需要一个天才就能看到,32个国家将比30个国家更难办理。在乌克兰危机之前,北约正在努力维持希腊和土耳其之间的和平。

并且,很少有北约国家达到国防开销占国内生产总值2%的方针。法国总统马克龙曾因暗示北约正在经历“脑死亡”而成为头条。

即便在俄国的进攻压力前,对添加这两个成员北约内部也有不合。土耳其激烈对立芬兰和瑞典参加,这或许是为了从北约中获得政治让步,但也很或许是由于这些国家对库尔德人的支撑。

土耳其与芬兰、瑞典就参加北约问题商洽

北约高层还应该考虑俄国过度反应的危险。已经由于北约的扩张倾向而爆发了三场抵触,在俄乌抵触之前,还有2008年的俄格战役,以及2014年占据克里米亚。尽管俄国现在明显没有才干再发起一场大规模的军事行动,但不能扫除俄罗斯为应对北约的扩张而做出一些非理性的举动。普京出生于圣彼得堡,现在北约的扩张已经接近到圣彼得堡200英里以内。

一起,只要芬兰和瑞典被北约接收后,才干判别两国面临危险是否会添加。长期以来,两国一向依靠其间立位置和国内防护才干来防止危机。回绝两国参加北约并不是把它们挡在外面,而仅仅保留了安稳的现状。

作为俄国进攻乌克兰的价值,接收两个新成员国的象征意义或许会在北约被追捧。但是,在进一步推动参加程序之前,决策层应该考虑整个战略状况,考虑这样做能不能加强联盟?

《北大西洋条约》第10条明确规定,现有成员能够邀请新的国家参加,假如“有助于北大西洋区域的安全”。根据这一规范,接收瑞典和芬兰参加北约的战略理由并不很充分。

 

标签