陈一新：大批涉黑恶案进入起诉审判

      4月9日上午，全国扫黑办举行首次新闻发布会，向社会公开发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的四个办理扫黑除恶案件的意见。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新表示，随着专项斗争全面深入推进，大批涉黑涉恶案件陆续进入起诉、审判环节，要做到对涉黑涉恶案件既不“拔高”也不“降格”。

      陈一新称，按照专项斗争为期三年的目标要求，今年是专项斗争承上启下的关键之年。随着专项斗争全面深入推进，大批涉黑涉恶案件陆续进入起诉、审判环节。据统计，到今年3月底，全国起诉涉黑涉恶犯罪案件14226件79018人，依法审判涉黑涉恶案件成为当前专项斗争极为重要的工作。特别是一些新情况、新问题出现，对准确适用法律法规，依法严惩黑恶势力违法犯罪提出了更高要求。

      在具体司法实践中，一线办案人员反映，在恶势力和“软暴力”违法犯罪认定，依法打击“套路贷”、处置黑恶势力犯罪涉案财产等方面还亟待进一步明确、细化。

      陈一新表示，这次四个意见的出台，有利于规范恶势力、“软暴力”等违法犯罪行为的准确认定和法律适用标准，促进依法严惩黑恶势力犯罪；有利于严厉打击“套路贷”等新型犯罪，有效应对涉黑涉恶违法犯罪新形态、新变化；有利于正确处置涉案财产，确保摧毁黑恶势力经济基础；有利于各地各部门更好运用法治思维和法治方式打击黑恶势力。

     “检验扫黑除恶专项斗争成效的一个重要标准是办案质效。”陈一新称，针对执法司法办案实践中遇到的法律政策适用等突出问题，这次四个意见的出台，完善了涉黑涉恶案件证据、程序等方面的规定，有利于依法、准确、及时地打击黑恶势力违法犯罪，做到对涉黑涉恶案件既不“拔高”也不“降格”，推动办案难点突破，防止案件久拖不决；有利于各政法单位充分发挥职能作用，密切配合支持，相互监督制约，形成打击合力，实现专项斗争政治效果、社会效果和法律效果的统一。

      陈一新表示，下一步要加强办案指导。以查处的新类型涉黑涉恶案例为重点，编印执法办案指导手册，分批推出指导性案例，为基层依法精准办案提供参考。推动各地各有关部门加强执法办案规范化建设，通过典型案件指导、庭审直播、现场观摩、专家指导等方式，指导基层办案人员严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，切实提升办案能力和办案质量。

      此外，还将及时研究分析专项斗争新情况新问题，持续深化研究执法办案中遇到的有关法律适用、证据标准等方面问题，推动进一步明确执法办案标准，完善法律政策保障。特别是针对黑恶势力非法放贷、黑恶势力“保护伞”认定、依法打击网络涉黑涉恶犯罪等问题，适时研究制定相关办案意见，为高质高效办理涉黑涉恶案件提供更加有力的法律依据。