牢牢把住粮食安全主动权

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9月23日，秋分，我国将迎来第五个我国农人丰收节。放眼长城内外、大江南北，稻浪随风崎岖，玉米长势喜人，郊野上铺展着丰收的图景。

粮稳天下安。习主席总书记本年在四川调查粮食生产时指出：“咱们有决心、有底气把我国人的饭碗牢牢端在自己手中。”在本年新冠肺炎疫情、乌克兰危机、极点气候频发等布景下，我国夏粮完成增产，秋粮战胜多重挑战，丰收有根底、有期望。

党的十八大以来，以习主席同志为中心的党中心把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出保证谷物底子自给、口粮肯定安全的新粮食安全观，牢牢把住粮食安全主动权，带领亿万公民走出了一条我国特色粮食安全之路。

“一向绷紧粮食安全这根弦”

本年粮食问题备受关注。国际粮价高位动摇，农资价格大幅上涨；上一年秋汛形成我国三分之一的冬小麦晚播、长势杂乱。粮食压舱石能否稳得住，直接联系经济底子盘。

本年全国两会期间，习主席总书记着重，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要盼望依靠国际市场来处理。要有备无患，一向绷紧粮食安全这根弦，一向坚持以我为主、安身国内、保证产能、适度进口、科技支撑。

 

在吉林省长春市九台区龙嘉农乐栽培家庭农场，农人操作农机将收获的水稻送入拖拉机（2022年9月20日摄）。

14亿多人口要吃饭，这是我国最大的国情。

党的十八大以来，习主席总书记三次到会中心村庄作业会议并发表重要讲话，对“三农”作业和粮食生产、粮食安全作出一系列重要指示。

2013年12月举行的中心村庄作业会议上，习主席总书记环绕“三农”作业阐释了五方面严峻问题，将“保证我国粮食安全”放在首位，着重“我国是个人口众多的大国，处理好吃饭问题一向是治国理政的头等大事”。

2017年12月举行的中心村庄作业会议上，习主席总书记环绕实施村庄复兴战略作出重要布置，着重深化农业供应侧结构性变革，走质量兴农之路。

2020年12月举行的中心村庄作业会议上，习主席总书记环绕新展开阶段“三农”作业作出重要布置。在牢牢把住粮食安全主动权方面，总书记指出：“我反复着重，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。本年应对新冠肺炎疫情，粮食和重要农副产品供应充裕功不可没，充沛印证了这一点。”

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在以习主席同志为中心的党中心刚强领导下，从2013年至2022年，接连10个中心一号文件全面布置“三农”作业，环绕抓好粮食生产和粮食安全采纳了一系列举动。

 

在湖南省常德市桃源县浔阳大街大平村，作业人员驾驶农机平整土地（2022年2月17日摄，无人机相片）。

粮食生产底子在犁地，命脉在水利，出路在科技，动力在方针。

为做好本年粮食生产，执行中心决议计划布置，中心财政分三批累计下达补贴资金400亿元，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响；农业科技服务人员分赴田间地头，推进小麦促弱转壮；农业村庄、水利、应急、气象等部门加强谈判和预警、量体裁衣抗旱减灾……

春去秋来，夏粮产量在上一年高基数上再增产，秋粮丰收在望，有力检验了我国的粮食归纳生产才能，证明晰我国有办法、有才能保证粮食稳产增产。

 

在安徽省合肥市蜀山区小庙镇段冲村麦田里，收割机将小麦装车（2022年5月25日摄，无人机相片）。

10年来，各地各部门严守18亿亩犁地红线，加速良田建造，完善水利根底设施，推进现代种业和农业机械化展开，构建保证机制调集农人种粮和地方政府重农抓粮的活跃性。有关部门制定粮食安全党政同责规定配套考核办法，推进粮食主产区、主销区、产销平衡区一起扛稳粮食安全责任。各地深化农业供应侧结构性变革，稳步走质量兴农、绿色兴农之路。

10年来，我国粮食产能再上一个千亿斤新台阶，越来越多绿色优质粮食产品摆上百姓餐桌。2021年粮食产量接连第7年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线。国家仓廪充实，为经济社会行稳致远夯实了根基。

“保证18亿亩犁地实至名归”

秋日的松辽大地，金风送爽，丰收在望，洋溢着黑土地的芳香。吉林省梨树县梨树镇泉眼沟村，路边“田长制”公示牌巨大夺目、内容清晰：从县级总田长到城镇田长再到村级田长，姓名、职务、联系方法、责任、方针，一望而知。

东北是国际主要黑土区之一。2020年7月，习主席总书记踏上梨树县的黑土地，在一片玉米地里同农业专家细细攀谈，深入了解黑土维护的“梨树模式”。

总书记苦口婆心地说：“必定要采纳有效办法，维护好黑土地这一‘犁地中的大熊猫’，留给子孙后代。”

民以食为天，粮以地为本。我国犁地家底并不丰盛，占国际9%的犁地，要养活国际近20%的人口，人地联系紧张是底子国情。

习主席总书记深入指出，保证国家粮食安全的底子在犁地，犁地是粮食生产的命根子。农人能够非农化，但犁地不能非农化。如果犁地都非农化了，咱们赖以吃饭的家底就没有了。

本年全国两会期间，习主席总书记再次着重，全面压实各级地方党委和政府犁地维护责任，中心要和各地签订犁地维护“军令状”，严厉考核、终身追责，保证18亿亩犁地实至名归。

党的十八大以来，各地严厉执行党中心要求，实行最严厉的犁地维护准则，像维护大熊猫相同维护犁地。

2019年8月，十三届全国人大常委会第十二次会议表决经过关于修正土地管理法的决议，“永久底子农田”替代了本来的“底子农田”，表现了永久维护理念。

上一年12月，天然资源部通报100起涉刑土地违法案件，涉及31个省区市，包括企业法人代表、投资者等160余名天然人入罪获刑。

 

这是黑龙江省富锦市万亩水稻科技演示园内的气象监测设备（2022年9月2日摄）。

犁地维护，既要守住红线，也要提高质量。

2020年中心村庄作业会议上，习主席总书记着重，建造高规范农田是一个重要抓手，要坚定不移抓下去，提高建造规范和质量，真正完成旱涝保收、高产稳产。这个决心必定要下，该拿的钱必定要拿！要把黑土地维护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

东北黑土区是我国重要的粮食生产基地，粮食产量约占全国的四分之一，粮食商品率高，是保证粮食市场供应的重要来源，是保证国家粮食安全的压舱石。

本年6月，我国第一部国家层面的黑土地维护法诞生。从初审到三审经过，“小快灵”的立法实践仅用半年时刻。除了为黑土地维护立法，各地还加强土壤监测、树立“田长制”、采纳维护性耕作方法、增施有机肥，多措并重守好大粮仓。

现在，我国底子形成了以土地管理法及其实施法令、土地复垦法令、底子农田维护法令等为中心的犁地维护法治体系；民法典、刑法对犁地维护进行了明确规定；加速制定中的粮食法也着重犁地维护。

党的十八大以来，我国经过推进高规范农田建造，建成了一大批旱涝保收、高产稳产的优质良田。到本年末将累计建成10亿亩高规范农田，稳定完成1万亿斤以上粮食产能。

“用自己的手攥紧我国种子”

种子是农业的“芯片”。习主席总书记指出：“处理吃饭问题，底子出路在科技。我国农业科技进步众所周知，但也存在短板，其中最大的短板便是种子。种源安全联系到国家安全，有必要下决心把我国种业搞上去，完成种业科技自立自强、种源自主可控。”

农业现代化，种子是根底。党的十八大以来，习主席总书记着重，加强良种技能攻关，靠我国种子来保证我国粮食安全。

本年4月，习主席总书记到海南调查，第一站就来到国家南繁科研育种基地的“大脑”——三亚市崖州湾种子实验室。总书记说：“只有用自己的手攥紧我国种子，才干端稳我国饭碗，才干完成粮食安全。”

早在4年之前，习主席总书记就来到国家南繁科研育种基地，沿着田埂走进“超优千号”超级水稻展示田，听农业科技人员讲稻谷。听到我国科研人员培养的超级杂交稻种类屡创国际水稻单产最高纪录，总书记十分高兴，指出“要下决心把我国种业搞上去，抓紧培养具有自主知识产权的优良种类，从源头上保证国家粮食安全”。

2020年中心经济作业会议上，“处理好种子和犁地问题”被列为“十四五”开局之年要抓好的八大要点使命之一。会议提出，要加强种质资源维护和使用，加强种子库建造。要尊重科学、严厉监管，有序推进生物育种产业化使用。要展开种源“卡脖子”技能攻关，立志打一场种业翻身仗。

2021年7月，中心深改委第二十次会议审议经过了《种业复兴举动方案》，把种源安全提升到联系国家安全的战略高度。2022年3月，新修正的种子法正式实施。

一粒种子能够改动一个国际，一项技能能够发明一个奇迹。

 

在河南省邓州市腰店镇夏楼村，农技人员在麦田内进行小麦测产（2022年5月24日摄）。

习主席总书记一系列严峻布置为种业展开指明晰方向。种质资源收集与维护、突破性种类选育、前沿育种技能研制……各个环节久久为功，我国现代种业展开获得显著成效，推进更多良种走向沃野。

如今，我国形成了以海南、甘肃、四川三大国家级育制种基地为中心，96个制种大县和120个区域性基地为主干的种业基地“国家队”，国家级基地供种保证才能提高到75%。节水小麦、优质水稻种类选育获得新突破，农作物良种掩盖率达96%以上，保证了我国粮主要用我国种。

科技赋能种业展开的一起，也在农机农艺、农业技能推广等方面持续发力，不断推进藏粮于地、藏粮于技战略执行落地。

 

在浙江省淳安县屏门乡金陵村徐家庄天然村的高山生态旱稻田内，党员志愿者在灌溉受干旱影响较为严峻的稻田（2022年8月21日摄）。

新修的排水沟渠开阔晓畅，田间还配备了小型气象站和土壤墒情仪；农人翻开手机经过“云上巡田”，就知道庄稼缺水仍是缺肥；扫一扫二维码，城里人能够查到自己吃的粮食长在庙前村的哪块地……在国家级制种大县安徽省淮北市濉溪县的五沟镇庙前村，万亩良田正在孕育着新的收获。

10年来，我国农业科技进步贡献率提高7个百分点，超过61%；小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收归纳机械化率别离超过97%、90%和85%……农业科技的快速展开有力保证粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上。

“要让种粮农人有钱挣、得实惠”

“真没想到！总书记会给我一个普通农人回信！”本年6月27日，习主席总书记给安徽省太和县种粮大户徐淙祥回信，让这位当地种粮大户很意外，也很感动。

 

在安徽太和县淙祥现代农业栽培专业合作社的高产攻关演示田里，徐淙祥（右）和儿子徐健（左）、孙子徐旭东在检查新种类大豆的出苗状况（2022年6月28日摄）。

11年前，习主席到太和县旧县镇张槐村调查时，曾向徐淙祥和乡亲们了解小麦栽培状况。本年夏天，徐淙祥给习主席总书记写信，表达了继续做好农业研制推广作业，带动更多农人多种粮、种好粮的决心。

总书记在回信中说，这些年，党中心出台了一系列支撑粮食生产的方针举动，便是要让我国人的饭碗牢牢端在自己手中，便是要让种粮农人有钱挣、得实惠，日子越过越好。

一纸信件，展现了习主席总书记对亿万农人的深切关怀和对粮食安全的高度重视。

保证14亿多人的粮食安全，有必要回答好谁来种地的问题。

习主席总书记在2013年中心村庄作业会议上指出：“我到村庄调研，在很多村子看到的多是晚年人和小孩，年轻人不多，青壮年男性更是寥寥无几”“农业后继乏人问题严峻，这的确不是杞人忧天啊！”

在这次会议上，总书记着重，“稳定展开粮食生产，必定要让农人种粮有利可图、让主产区抓粮有活跃性。这方面，既要发挥市场机制作用，也要加强政府支撑维护”“怎样完成农人增收和粮食增产同步展开？这是要要点考虑的问题”。

2020年中心村庄作业会议上，习主席总书记指出，现在，粮食生产一大软肋是生产成本偏高，处理办法仍是要立异经营方法，要培养好家庭农场、农人合作社，展开适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事交给社会化服务安排来办。

执行习主席总书记重要指示，党的十八大以来，我国出台了一系列强农惠农方针，稳步提高稻谷小麦最低收购价水平，完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等方针，推进三大主粮彻底成本稳妥和栽培收入稳妥完成主产省产粮大县全掩盖，让农人种粮能获利、多得利。

我国加大力度支撑农人教育训练，构建高级农业教育、高级职业教育和高素质农人培养的协同展开格局，以培养计划为抓手，每年训练农人达到100万人，农人总体素质明显改进。

 

联合收割机在新疆昌吉回族自治州奇台县大泉塔塔尔民族乡的麦田里收割小麦（2022年7月7日摄，无人机相片）。

近些年来，各地立异经营方法，培养好家庭农场、农人合作社，展开适度规模经营，加速树立社会化服务体系，将先进适用种类技能装备和安排形式导入小农户，培养95万多个农业社会化服务安排，服务带动小农户超过7800万户。

为了给农人吃上“定心丸”，党的十九大报告明确提出第二轮土地承揽到期后再延伸30年。

2014年中心一号文件明确村庄土地所有权、承揽权、经营权“三权分置”方针，提出稳定村庄土地承揽联系并保持长久不变；2018年12月，十三届全国人大常委会第七次会议表决经过新修正的村庄土地承揽法，村庄土地“三权分置”入法。这项严峻准则立异，为推进土地经营权有序流转，推进粮食多种形式规模经营和农业现代化展开筑牢了根基。

保证14亿多人的粮食安全，既要调集农人的种粮活跃性，也要让节约粮食在全社会蔚成风气。

习主席总书记一向高度重视节约粮食，环绕糟蹋粮食问题多次作出重要批示，多次着重要阻止餐饮糟蹋行为，推进建造节约型社会，并一马当先在全社会倡导“厉行节约、反对糟蹋”的新风尚。

党的十八大以来，各地各部门不断加大厉行节约力度，获得活跃成效。2021年10月，中办、国办发布《粮食节约举动方案》，明确到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举动愈加硬化实化细化，推进节粮减损获得愈加明显成效。

悠悠万事，吃饭为大。

金秋时节，期望的郊野弥漫着丰收的气息。在以习主席同志为中心的党中心刚强领导下，亿万我国公民辛勤耕耘、不懈奋斗，必定能够牢牢守住粮食生产和粮食安全“国之大者”，把我国人的饭碗牢牢端在自己手中！