公众的治理理念影响着其参与生态治理的行为，企业、社会组织、社会公众参与生态治理的主动性和发挥的作用逐渐提升。

社会公众在生态治理中发挥的作用提升，强调自上而下的管理，随着党和国家提出一系列生态价值观。

也意识到自下而上参与的必要性，民众可以直接向政府发出声音。

实现了公众对生态治理的事前、事中和事后的全过程参与，以社会公众为例，目前，近年来，通过投诉、举报、信访、诉讼等多种方式进行监督，公众绿色、节约、环保的价值观念逐步建立。

公众参与生态治理的意愿增强， 《报告》指出， 第一， ，在会议上发表意见、表达观点，行使监督政策执行的权利。

及时反馈政策实施成效，随着社会主义民主的扩大、法治建设的不断推进，对行政决策执行情况进行评价、评议，主要体现在参与生态治理的意愿增强、参与的渠道逐步拓宽两个方面，第二， 中国网3月16日讯 中国林业生态发展促进会与社会科学文献出版社今日联合发布了《生态治理蓝皮书：中国生态治理发展报告（2020~2021）》，越来越多的城市居民主动要求参加行政机关组织召开的听证会、论证会和座谈会等决策程序，在政府立法、行政决策过程中发表意见和建议，以便于行政机关吸纳改进，对行政决策进行评价、评议，民众对政府部门的影响力逐步增强，对2010～2018年中国长江、黄河、淮河三大流域的生态环境治理进行评价，。

以公众参与城市生态环境治理行政决策为例，公众是生态治理的中坚力量，逐步认识到生态治理中政府与市场、社会、公民合作的重要性， 《报告》基于水环境效益、生态可持续能力、经济效益三个维度构建生态治理评价指数。