海南万宁：“信誉+免审”推动高效批阅 

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“以往处理医护资质变更批阅流程手续，需求供给很多资料，并且一等便是几个小时，过程很是繁琐。现在经过‘信誉+免审’批阅形式，咱们医院凭借着较高的信誉等级，15分钟就可以完结批阅，节省了不少时间。”11月8日，前来海南省万宁市政务服务大厅窗口就事的万宁益道健康医院院长段忠明说，当天，他在提交相关人员资质资料和填写申请表后，没一会儿就完结了批阅，良好的“秒批”体会“真是做到咱们的心坎里去了”。

大众在窗口处理业务

为破解“准入不准营”难题，强化诚信鼓励，让就事企业和大众及时兑现信誉盈利，进步大众对社会信誉建造的认同感，2019年11月，万宁市在全省率先启动“一枚印章管批阅”变革，开启了批阅准则变革的试点。一起，结合“一枚印章管批阅”变革和优化营商环境实际，率先探索推出“信誉+免审”批阅新形式，大幅进步批阅效率，进一步优化以信誉为基础的营商环境。

本年起，万宁市又相继出台了推行“信誉＋免审”变革施行方案、政务服务“信誉＋”试点作业方案等文件，并经过推出“信誉＋免审”操作规范，细化施行服务规范，进一步推动政务服务规范化、规范化、便当化，全力打造优质高效政务服务体系。

万宁市“信誉＋”特征服务操作规范

“企业或个人过来就事，咱们经过海南省个人诚信积分‘金椰分’或信誉我国网站对市场主体的诚信记载进行核验，只要无不良记载，就可以现场发证，无需再复核、批阅，大大进步了市场主体的体会感。”万宁市行政批阅服务局党组成员符祥煜介绍，目前，该局“金椰分”信易批应用场景共有3个，可经过个人诚信金椰分处理的事项多达104个。根据市场主体的积分状况，施行分级分类供给特征服务，若企业或个人存在失信行为，则无法享用以诚信鼓励为目的的“信誉+”服务，只能走正常通道并按正常程序处理批阅流程。

李倩为大众处理批阅业务

“以发放食物运营答应证为例，在没有推行‘信誉+免审’之前，在资料受理完全的状况下，咱们还需求到现场实地检查，十个作业日后方能发证。”万宁市行政批阅服务局窗口作业人员李倩首要担任食物、药品运营答应证的审核发放。在她看来，“信誉+免审”变革推出以后，很大程度进步了批阅效率。“批阅变革后，关于信誉积分合格的市场主体，咱们免去了现场实地检查和复核环节，提交资料后，一般10分钟即可完结批阅发证，大大方便了前来就事的大众。”李倩说。

“‘宽进’的一起咱们还不忘‘严管’。”符祥煜说，为了在管得住的前提下放得更开，万宁市还与海南省发改委、省大数据局等省直单位在全省联合开发上线“审管法信”渠道，实现了批阅、监管、法律和信誉“四位一体”联动办理。如市场主体或个人存在歹意享用优质服务、不符合答应条件直接达到行政处罚行为的，需从头鉴定信誉等级，由行政批阅部门经过该渠道录入相关信息，并推送至相关信誉渠道，对失信人和失信企业施行联合惩戒。

万宁市政务服务大厅

“有奖有惩，这样能让大众充沛了解信誉的重要性，既进步了大众对信誉建造的获得感和守信认识，又有利于社会信誉体系的建造。”符祥煜介绍，截至目前，万宁市已有439个企业和大众享用到了信誉变革带来的盈利，企业和大众准入门槛和准则性交易本钱得以不断下降。“信誉+免审”形式也被海南省优化营商环境专班列入第二批优化营商环境演示案例。

“下一步，咱们将持续深化‘放管服’变革，经过‘一证多址’‘一业一证’‘准入即准营’等变革措施推动极简批阅，让市场主体享盈利、降本钱、促发展，推动营商环境不断优化，助力万宁市高质量发展。”符祥煜说。