走出新时代基层爱国拥军新路子


北流市石窝镇地处桂粤两省（区）三县交界，是解放战争时期桂东南地下工作的革命老区，虽然当地属偏僻经济后发达地区，但在外民营经济发展势头强劲。全镇人口近8万，有现役军人77人、退役军人728人（参战退役军人92人）、烈属1户、因公牺牲遗属2户。党的十九大以来，石窝镇积极响应习“让军人成为全社会尊崇的职业”的号召，紧贴时代开展全民国防教育，积极引导企业乡贤爱国拥军，努力营造崇军尚武浓厚氛围，使激励子弟兵建功军营成为社会责任，帮扶退役军人成为乡贤义务，青年参军报国成为社会新潮，形成了“当兵一段，光荣一生”“一人当兵，体面一家、荣耀一村”“军人受尊崇，青年想当兵，老兵善创业，和谐促发展”的良好局面。

拓宽拥军优属渠道

打造“党委政府主导+社会组织补充”优抚优待模式

拥军优属力度，反映军人受尊崇度。乡镇一级既缺财力，又缺人手，该镇充分发挥当地人在外办企业经济实力雄厚的优势，积极探索社会拥军新路子。

搭建拥军平台。前些年，该镇受市场经济深化发展的影响，一度出现“当兵冷、征兵难”的问题，其中一个重要原因就是石窝人创办的资源回收企业、房地产业、建筑业等企业遍布全国，这些企业提供了既稳定且高待遇的工作，吸纳了大量的适龄青年。2017年7月，镇党委、政府根据石窝镇商会成立后一直致力于家乡捐资助学、扶贫帮困、尊老爱幼等公益事业的实际，积极协调石窝镇商会成立了以激励应征青年、关爱现役军人、扶持退伍老兵为主旨的爱国拥军分会。党委、政府为爱心企业家打开了感恩社会的另一扇“门”，拓宽了回报家乡的“路”；商会则揭开了民间爱国拥军的“幕”，点燃了全镇爱国拥军的“火”。

壮大拥军力量。在镇党委、政府的指导下，商会推举了爱国拥军分会理事长和秘书长，制定了章程，明确了分会的七大资助项目，即：对重点优抚对象给予生活、住房和医疗等方面救助；对烈士子女、因公牺牲军人子女、一至四级残疾军人子女和边远艰苦地区服役的现役军人子女进入中等学校和高等院校学习给予一次性经济补助；扶持退役军人就业；捐助革命历史场馆建设；资助光荣院维修改造；资助开展国防教育和爱国拥军活动；其他与国防和军队建设相关的公益事业。为吸纳更多人参与爱国拥军事业，镇党委、政府利用春节乡贤返乡的时机召开座谈会，激励表彰爱国拥军企业家，颁发“爱国拥军企业家”光荣牌匾，让他们感到开展爱国拥军活动脸上有“光”。分会也从成立时只有10名企业老板参与，发展到今年50多人自发捐款的规模，其中不乏其他乡镇甚至外地的爱国拥军人士，实现了一个分会凝聚一批人，影响一个镇。

密切拥军协作。该镇党委、政府与爱国拥军分会政商联手，通力协作，形成了“政策明确的政府办，政策之外的分会补”的共识，全面提升拥军优属质量。三年来，党委、政府严格落实优抚优待政策，镇领导亲自带队，一户不漏为805户家庭悬挂“光荣之家”牌匾，每年为新入伍青年开展“八个一”活动（即县镇领导上门为每名新兵集中送一次入伍通知书、开好一次入伍欢送会、主要领导与新入伍青年合一次影、赠送一份有乡愁有激励意义的入伍纪念品、发放一张有安全注意事项和镇武装部联系电话的亲情卡、在醒目地方为每名新入伍青年悬挂一条祝福横幅、集中组织一次上门悬挂“光荣之家”牌、为新入伍青年家庭赠订一份等），还为345名退役军人（含烈属、因公牺牲遗属）购买了人身意外伤害保险。商会先后拿出20万元奖励56名入伍青年，扶持9名退役老兵创业发展，慰问30多人次困难退役老兵和军烈属。该镇以资源回收为龙头的260多家企业，在政府指导下专门拿出岗位招聘退伍军人，先后安排130多名退役军人就业，极大激发了广大适龄青年参军入伍的热情，参军入伍人数从2017年的14人（大学生7人）、2018年的19人（大学生12人），到2019年的23人（大学生15人），且3年无一退兵。征兵工作实现了从“过去上门动员青年应征跑细了腿”到“近年主动应征的青年多得挑花了眼”根本性好转。目前，该镇退役军人服务中心与镇商会爱国拥军分会紧挨办公，一起联动配合，党委、政府把政策明确的、自身能办的，及时高效惠及每名现役军人、退役军人和军烈属；社会组织则把退役军人关注关切但受目前政策所限的热点难点问题，办到实处、解到难处，为全镇军烈属、退役军人提供“一站式”服务。