云南省人民政府新闻办公室于2020年7月30日上午在海埂会堂召开云南省推进爱国卫生“7个专项行动”新闻发布会，推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室主任，云南省卫生健康委员会主任杨洋;云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵志勇;云南省市场监督管理局党组成员、副局长党组成员、副局长马翔等领导出席会议发布新闻介绍相关情况并回答记者提问。云南省人民政府新闻办公室专职副主任彭斌主持新闻发布会。

 

 

 

 

 

云南省人民政府新闻办公室专职副主任 彭斌 主持发布会

 

 

 

推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室主任，云南省卫生健康委员会主任杨洋

 

 

 

云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵志勇

 

 

 

云南省市场监督管理局党组成员、副局长党组成员、副局长马翔

 

云南省推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室主任，云南省卫生健康委员会主任 杨洋介绍：爱国卫生运动是中国共产党把群众路线应用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，被世界卫生组织称为“新中国的卫生奇迹”。历届云南省委、省政府高度重视、积极倡导、大力推进，爱国卫生运动在云岭大地上结出了累累硕果。1956年云南全省消除了人间鼠疫，1960年全省消灭了天花，今年7月，云南又历史性消除了虐疾，城乡环境卫生大幅改善，全民健康素养显著提升，曾经的传染病高发之地，正加快蜕变为健康之省、美丽之省。

 

这次专项行动聚焦新形势、新要求，赋予爱国卫生工作新时代、新内涵。与以往的爱国卫生运动不同，这次专项行动，结合云南实际，把握新冠肺炎疫情常态化防控新形势对爱国卫生工作的新要求，精准聚焦，提出利用今年7月到明年底一年半的时间，在全省开展以“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”为主题的“7个专项行动”，分别是：裸露垃圾全消除、公共厕所全达标、洗手设施全配套、公共场所清洁消毒全覆盖、餐饮服务环境卫生全改善、农贸市场环境卫生全提升、健康文明生活方式全参与。从环境卫生、公共卫生、食品卫生、人的卫生四个具体方面入手，适应城市品质提升、美丽县城(乡村)创建、健康云南建设以及人民群众对健康文明生活方式的新期待、新要求，全面开展动员，集中专项整治，为爱国卫生注入新内涵，实现从环境卫生治理向社会健康管理转变，为巩固疫情防控成果、维护人民健康提供有力保障。

 

在“7个专项行动”中，住房城乡建设部门负责“清垃圾、扫厕所、勤洗手”3项行动，市场监管部门负责“净餐馆、管集市”2项行动，卫生健康部门作为专项行动领导小组办公室，除了牵头统筹“7个专项行动”外，还具体负责两项行动。

 

一、 以“常消毒”为主题的公共场所清洁消毒全覆盖行动。公共场所是各种传染病滋生传播的重要源头和载体。为解决长期以来公共场所清洁消毒不全面、不规范、不系统、不彻底的问题，有效预防和控制传染病流行，将在云南全省公共场所开展以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为主题的清洁消毒行动，分门别类对学校、医疗机构、机场、车站、公共交通工具、文化娱乐场所等重点场所，酒店门把手、电梯按钮、扶梯扶手、座椅等高频接触物体表面，杯具茶具、床单被套、毛巾浴巾等可反复使用的物品用具，提出了清洁消毒的标准、频次及方法，明确了进入公共场所人员必须检测体温、扫健康码等要求，具有很强的针对性和可操作性。并在公共场所清洁消毒全覆盖的基础上，对机场候机楼、车站、高速公路服务区、A级以上旅游景区、四星级以上宾馆提出了卫生管理全达标的更高要求，打造让人民群众安全放心的公共场所。

 

二、以“众参与”为主题的健康文明生活方式全参与行动。健康文明的生活方式是人类健康的决定性因素。世界卫生组织指出，影响人类的健康因素中，生物学因素占15%、环境影响占17%、医疗服务仅占8%、行为和生活方式占60%。由此可见，个人的健康素养和生活方式对我们每一个人自身的健康来说有多重要。所以人们常有一句话，“每个人都是自己健康的第一责任人”。目前，云南省居民健康知识普遍缺乏，吸烟、酗酒、运动不足、饮食不健康等不良生活方式较为普遍，居民健康素养水平低于全国平均水平。为此云南提出了“科学健身、控烟限酒”的社会倡导，引导机关、企事业单位每天坚持一次工间操，学校每天开展一小时以上体育活动，促进公共场所和工作场所全面禁烟。同时，把今年疫情防控中“保持社交距离、实行分餐公筷”等有效阻断病毒传播的措施进行总结提炼，上升为社会倡导。针对云南传统上特有的食用野生动物、生肉、草乌、腌肉、腌菜等习惯，容易食物中毒和罹患人畜共患疾病，发出了“革除陋习”的倡议，树立健康饮食新风尚。手接触是传播细菌和病毒的主要方式，为解决传染病经手传播的问题，我们发出了“勤于洗手”的倡导，提醒社会大众坚持饭前便后、外出回家等关键时刻注意洗手，让勤洗手成为一种行动自觉和好的生活习惯。最后，为充分发挥爱国卫生社会性、群众性优势，我们倡导开展爱国卫生大扫除活动，在每月的最后一个星期五统一开展卫生大扫除。明天是7月份的最后一个星期五，是我们这个活动开始的第一个大扫除日，省政府将组织一个全民参与大扫除的启动仪式，希望各位媒体朋友们积极支持我们，大家一起行动起来，动员全社会一起参与到大扫除行动中。通过六项倡导和大扫除活动，让人人成为健康第一责任人，人人树立健康文明新风尚，人人参与健康文明生活方式。

 

云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵志勇就《裸露垃圾全消除》《公共厕所全达标》《洗手设施全配套》等3个专项行动方案介绍：

 

三、裸露垃圾全消除

 

整治城乡建成区裸露垃圾。以道路路面、背街小巷、广场公园、公共厕所、建筑工地、河道湖面、城乡结合部、旅游景点景区等区域为重点，加大环卫清扫保洁工作，消除城乡建成区范围内裸露生活垃圾，确保生活垃圾应收尽收、日产日清，建筑垃圾规范清运处理。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高城市道路机械化清扫率。昆明市主城区达到80%以上，地级及州府所在地城市达到70%以上，县城达到60%以上。

 

消除交通沿线裸露垃圾。抓好公路保洁工作，做到路面无生活垃圾、无浮石浮沙、无灰尘堆积，公路护栏定期清洗;全面清除公路沿线用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等乱堆乱放的污染物;及时清理高速公路服务区垃圾，做到日产日清，无裸露垃圾。加强航道养护管理，及时清理重点航道内影响航道安全、航道环境的漂浮物、各类垃圾、堆积物。铁路车站站房内垃圾每日清理、确保干净整洁，整治铁路沿线危害铁路安全运营的有害垃圾，定期清理铁路沿线裸露垃圾。

 

扎实推进村庄清洁行动。围绕清理农村生活垃圾、治理水塘沟渠、清理畜禽粪污等农业生产废弃物，改变影响人居环境的不良习惯等重点工作，持续开展村庄清洁行动。建立村庄保洁制度，推行“门前三包”责任制，按照自然村规模配备保洁员，实现所有自然村保洁员全覆盖。定期组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、水塘沟渠等无裸露垃圾，保证村庄垃圾有人清扫、有人清运，不乱堆乱放，环境干净整洁。根据村庄实际，建设能满足垃圾投放需要的收集清运设施。

 

加快整治非正规垃圾堆放点。按照《云南省非正规生活垃圾堆放点整治技术指引(试行)》，按照“一处一策”的原则，全面完成非正规垃圾堆放点整治。加强各项管护制度建设，落实长效管护责任，杜绝垃圾复堆、偷倒等行为。

 

因地制宜开展生活垃圾治理。结合实际需求建设垃圾转运站，有条件的应建设压缩式垃圾转运站，普及密闭运输车辆，做到密闭、卫生。加强收集设施周边卫生管理，杜绝垃圾外溢或堆积现象，定时清运收集的生活垃圾。城市建成区、距离城市较近的乡镇、村庄，采取城乡一体化模式，将收集的生活垃圾纳入城镇终端处理设施，实现无害化治理;距离较远的，因地制宜就近治理，并遵照有关规范技术要求对终端治理设施加强管理。

 

四、 公共厕所全达标

 

开展公共厕所全达标行动，确定用1年半时间，巩固提升城镇建成区旱厕消除成果，完善公共厕所监督管理机制，确保公共厕所内外干净、卫生、无异味，服务质量高，设施设备完好，提升公共厕所品质形象。主要抓好三项工作：

 

学校厕所建设达标。全面消除学校旱厕，大力推进学校卫生厕所标准化建设，改造提升6933所学校7120座旱厕。完善洗手设施，建立完备的管理制度，落实厕所保洁、消毒、运行维护措施，达到“四净三无两通一明(地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明)”标准。

 

公共厕所管理达标。确保全省城镇消除旱厕，所有城市公共厕所达到“三无三有”(无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰)标准。巩固提升城镇建成区旱厕消除成果，新(改)建1000座城市公厕达到二类标准，新(改)建1100座旅游厕所达到A级以上标准。完善管理制度，加强公共厕所运行维护管理，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理，完善洗手设施，加强景区景点、影剧院、博物馆、旅游交通沿线、高速公路服务区、地铁站内、城镇建成区内加油站点、商场、超市、铁路高铁车站、机场航站楼和城市公共厕所运营维护管理，达到“三无三有”标准;加强国(省)道公路沿线服务区、客运站、铁路普通车站、农贸市场和乡镇镇区公共厕所运行维护管理，达到“四净三无两通一明”标准。

 

农村公厕提质达标。坚持“因地制宜、先易后难、分类指导”的原则，充分考虑地域环境、民族风俗等情况，积极稳妥推进农村公厕建设改造，选择适宜的技术和改厕模式，探索多种形式的厕所粪污处理资源化利用模式，新(改)建农村无害化卫生公共厕所1500座以上，确保行政村村委会所在地1座以上无害化卫生公共厕所全覆盖。将农村公厕保洁、设施设备管理维护纳入村规民约，达到干净、卫生标准。