杨建国：产业扶贫成十堰脱贫“长久之计”

9月2日，由湖北省委网信办主办、长江云承办的“壮丽70年 巨变看荆楚”，庆祝中华人民共和国成立70周年——网络名人看湖北活动走进“汉宜线”“汉十线”活动启动。50余名有影响力的网络名人和媒体记者兵分两路，带领广大网友看中华人民共和国成立70年来湖北经济社会发展巨大成就。笔者应邀参与“汉十线”活动。

“汉十线”活动首站走进湖北省十堰市，先后实地走访了东风汽车有限公司装备公司、茅箭区红色旅游产业，以及民俗、扶贫车间等，身临其境地感受了一番新中国成立70年来十堰市经济社会发展巨大成就，特别是脱贫攻坚和高质量发展的新成就。

当前，我国脱贫攻坚已经进入到了“深水区”，脱贫攻坚战已到后半程，扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。如何才能更好地实现高质量脱贫？笔者认为，产业扶贫是关键。发展产业是高质量脱贫最基本的抓手，如果没有产业作为支撑，扶贫成效就难以保证，扶贫成果也难以巩固。从某种意义上说，产业扶贫是脱贫攻坚的发动机，是打赢脱贫攻坚战的助推器。

此行中，十堰市在脱贫攻坚中的系列举措和成效，让人印象深刻。交流中，得知这样一组数据：2018年，十堰市完成贫困人口脱贫17.06万人、贫困村出列134个、易地扶贫搬迁12.2万人。这个成绩，是惊人的，也是振奋人心的。结合走访和对话交流，笔者总结了十堰市脱贫工作中的两大亮点。

在十堰，各地坚持从实际出发，结合当地资源禀赋、主导产业、生产习惯，大力发展劳动密集型特色产业和扶贫项目，在乡村创办扶贫车间，带动附近农户在家中创办扶贫作坊，让贫困群众顾家挣钱两不误，实现村村有产业、家家有项目、人人有事干、月月有收入，确保贫困人口发展有产业、就业有门路、增收有项目，能够稳定脱贫。

同时，各地积极发挥资源优势，突出主导产业，在县城和重点乡镇大力发展规模较大、档次较高的特色农产品加工和劳动密集型产业，推进企业变工厂，农民变员工。鼓励支持贫困农户以承包土地、宅基地等生产要素入股市场主体，引导农村土地有序流转，推进资源变资产，资金变股金，农民变股东，不断拓宽贫困群众增收渠道。

交流中，听到了这样一个案例：在郧阳区谭家湾镇黄畈村扶贫车间里，本地村民利用智能织袜机织袜子，袜子与浙江生产的袜子一起出口东南亚。仅去年一年时间，郧阳区就引进袜业企业在深度贫困村建设袜业扶贫车间20个，配备智能织袜机8000台，带动贫困群众就近就业增收。

除了扶贫车间这样的产业扶贫方式，电商扶贫成为了十堰脱贫工作的另外一个亮点。这其中，以湖北电商第一村的十堰市郧西县涧池乡下营村为典型代表。

 

当地政府搭建了县、乡、村三级电商服务体系，搭上互联网快车迅速打开市场。据了解，全村339户村民，从事电商的有139户近700人，开设淘宝店、微店500余家。2018年，全村电商销售收入逾1.2亿元。如果说，该村抓住农村电商发展第一波机遇，顺利起航，那么在乡村振兴全面实施当下，如何做好乡村产业转型升级，持续做强乡村产业优势，成了该村需要解决的又一个命题。

这方面，十堰市郧西县涧池乡下营村同样有着系统的解答。这里曾经是秦巴深山里的一个深度贫困村，村民们靠种植水稻、玉米等传统作物谋生；如今通过互联网的牵线搭桥，郧西特产逐渐走向全国，近半数村民靠电商发家致富。2018年以来，郧西县、乡两级抢抓乡村振兴发展机遇，大力推进“淘宝小镇”项目建设，规划建设“荷塘月色产业园、松石巷楚韵新风主题园、电商产业园、周家寨农耕民宿风情园、姚家坡绿松石遗址公园”等五大片区，力争通过3-5年时间把淘宝村建设成为集“旅游观光、乡村采摘、民俗体验、电商示范”为一体的美丽乡村示范村。

未来的下营村，将形成以电商产业为主导，乡村旅游为辅助，创业孵化为补充，旅游观光、乡村采摘、民俗体验、电商示范于一体的美丽乡村。可以说，涧池乡下营村电商产业发展"两步走",是全国农村电商发展值得学习借鉴的典型案例。

 

“诗书桃源，文溢半山”，昨天参观茅塔乡东沟村时，发现了一家将新乡土和旧乡愁结合的非常完美的民俗：桃源人家。空中花园连接山林栈道，清晨在山花林海中感受山风的吹拂，傍晚一盏清茶，一杯咖啡，感受乡村的静谧，夜幕落下，烛光微亮，观星赏月体验乡村夜晚的清静。

 

 

除了可以感受宁静安逸的乡村氛围，桃源人家还把文创理念带进乡村，将本地的农产品进行文创包装，成为住客的伴手礼。这些伴手礼，是由村子和民宿合建的扶贫车间生产，不仅受到了游客和市民的欢迎，也燃起了大家对植物染的热爱和体验热情。这种民宿+文创+扶贫的模式，值得学习。

 

 

走进丹江口市，发现了一个特别熟悉的模式：丹江口丁家营镇轻工服装产业园电商扶贫车间。去年至今，我多次点赞了以河南商水、西华、潢川等多县区为代表的服装产业扶贫模式，而今天的丹江口轻工服装产业园电商扶贫车间与河南模式极为相近。

丁家营镇在推进扶贫车间（作坊）建设的过程中积极探索，形成了“政府搭‘台子’、镇村找（建）‘厂子’、老板带‘机子’、‘三方’挣‘票子’”发展模式。可以说，电商扶贫车间就是“电子商务+扶贫车间+贫困户”精准扶贫新路子。

更有长远意义的是，十堰市通过产业园+乡镇+贫困户的模式，将扶贫开发与县域经济发展深度融合在了一起，为脱贫攻坚，更为乡村振兴的全面实施打下了产业基础。