加快改革创新步伐。完成政府机构改革，市政府机构由35个精简为29个。实施海南自贸区FT账户，探索搭建FT账户跨境双向人民币资金池。推广“提前申报”，优化通关流程，进口、出口整体通关时间均压缩了60%左右。建立制度创新项目库，5项成果入选海南自贸区制度创新案例。

　　着力扩大对外开放。成功举办世界顶尖科学家三亚论坛、首届中非农业合作论坛等国际活动。新开通(加密)境外航线24条，全年累计执飞境外航线55条，境外通航城市46个。“百日大招商”以来，先后与200多家企业对接洽谈，已签署战略合作协议108家。2019年共办理人才落户8228人，办理外国人就业类居留许可1141人。

　　保持战略定力

　　坚决推动产业结构转型升级

　　加快建设国际旅游消费中心。2019年游艇帆船出海次数同比增长58.7%，进出港邮轮同比增长29.7%。成功举办第二届海南岛国际电影节、第三届三亚国际音乐节、FE电动方程式锦标赛等百余项节庆赛事活动。三亚国际免税城二期开业迎客，全年免税品销售额同比增长35%。积极筹备2020年第六届亚沙会，会徽、口号和吉祥物正式发布，场馆设施项目有序推进，市体育中心启动建设。出台鼓励发展夜间经济三年行动方案，培育打造“夜三亚”品牌消费体验活动。吉阳区入选首批国家全域旅游示范区。

　　积极培育现代服务业。德勤区域总部、大唐太阳能总部等45家总部性质企业注册落地。出台高标准高质量推进金融业发展三年行动计划，太平金服等一批金融企业落户，海南第一家外商股权投资企业、第一家保理公司在三亚注册。全年共举办会展活动8700多场，其中千人以上会议75场。

　　大力发展高新技术产业。崖州湾科技城规划体系初步建立，基本实现“审批不出园区”，园区注册企业及科研机构已超过150家，包括8家国字号科研机构、7 家央企和5所一流大学，2019年有40个项目实现开工，完成投资60亿元。遥感信息产业园已引进企业80多家，基本覆盖卫星遥感信息全产业链。腾讯等企业落户互联网信息产业园，园区注册企业316家，入园企业年度产值超过80亿元，同比增长70%以上。海南信息安全基地已有56家知名企业签约入驻。

　　着眼长远发展

　　持续优化发展环境和基础条件

　　打造法治化、国际化、便利化的营商环境。在全省率先组建营商环境服务局，出台《三亚市优化营商环境行动计划(2019-2020年)》，加强了营商环境考核评价。

　　巩固提升生态环境质量。两轮中央环保督察交办的313件信访件已全部办结。销号“两违”图斑13440个、建筑面积288.8万平方米，拆除违建 31.5万平方米，实现新增违建“零增长”目标。入选全国首批“无废城市”建设试点和第三批城市黑臭水体治理示范城市，国家级海洋生态文明示范区、国家和省级森林城市建设有序推进。

　　完善发展布局和基础设施。启动《三亚市国土空间总体规划(2020-2035)》编制，崖州湾科技城等重点园区控制性详细规划获批实施。新建和改造市政道路21.7公里、农村道路98.4公里，天涯区入选海南首批“四好农村路”省级示范县。西水中调工程有序推进，东部引水工程效果明显，全市年供水量增长10.6%，农村自来水普及率达到89.5%。加快开展提升供电保障能力三年行动，全市年户均停电时间降至9小时以下，农村居民生活用电和动力电通电率达到100%。城区与行政村实现光网和4G全覆盖，自然村光网和4G覆盖率分别达到90%和98%以上。

　　坚持以人为本

　　在发展中保障和改善民生

　　坚决打赢精准脱贫攻坚战。发展特色产业项目18个，贫困户中没有零就业家庭，2019年脱贫76户249人，全市建档立卡户已全部脱贫。

　　不断增进民生福祉。全市新增公办幼儿园8所;组建了5家区域性紧密型医联体，医保支付方式改革稳步推进;开工新建各类保障房1万余套，筹集各类人才住房 1700套;完成5523户棚改旧改任务，15个棚改安置区开工建设。在90个村(居)社区开展居家养老服务工作，覆盖面达到60%。抓好“菜篮子”工作，开设74个基本蔬菜平价网点，在15个大中型超市开设冷鲜猪肉应急投放点。