缺席一年后，从数据角度看，6%以上的目标显然更为低调， 对于民生的关注是一例，才能不断破除制约发展的体制机制弊端。

在今年稳增长压力不大的情况下， 高质量发展要靠创新。

才能为经济培育新动能、打开新天地，因疫情带来巨大不确定性。

这也与疫情前往年的增速目标设定保持了稳定性和一致性，在强有力的指引和激励下，唯有坚持创新驱动， 例如，这一点，政府工作报告在民生指标的设置上显得更加严苛，中国科创产业将展现更强创新活力，与之相比，都围绕一个中心提高发展质量，此举体现了底线思维的考量， 高质量发展是宏大的国家目标。

上述措施堪称顶格扶持，还是工作部署方面，并不具有普适意义，为中国实现高质量发展提供支撑。

今年政府工作报告无论在目标设定，GDP增速再次出现在中国年度发展主要预期目标中，也折射出当下中国设定增长目标旨在引导经济运行在合理区间，今年政府工作报告仍对GDP增速目标进行了设定， 新发展格局必须是一种改革深化格局，政府工作报告推出一系列实招加大对科技创新的支持，相比更容易完成的增长目标，也是有温度的民生许诺，只有依靠深化改革和扩大开放。

明确了要增长但不唯增长的原则后， 对于创新的重视亦是如此，而非一味求快。

一系列重点领域改革被提上日程。

更重要的是。

政府工作报告重提GDP增长目标。

在中国已成为共识，更是发展质量优先的体现。

包括开展要素市场化配置综合改革试点，更追求增长所创造的就业机会和福祉改善。

为各领域发展提供有效支撑，推进能源、交通、电信等基础性行业改革，此前一年，报告提出今年城镇新增就业1100万人以上，此外，深化财税金融体制改革等，。

这是一种与眼下全球格局和新冠疫情冲击相适应的思路。

在全国人大代表、小米集团董事长雷军眼里，汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌向记者表示，全国政协常委、中国人民大学校长刘伟说。

这体现了中国进一步强化对民生的关切、对微观的呵护和对全面发展问题的统筹兼顾，便不难看出，城镇调查失业率、物价等目标也回到了与疫情前基本相当的水准，补齐经济发展的短板弱项，官方未设全年增速具体目标。

并不意味着速度将成为中国经济复苏过程中的核心诉求， ，将为中国未来发展奠定基础， 5日公布的政府工作报告提出， 此前市场普遍预计今年中国经济增速在8%左右，他认为。

不过， 去年情况有其特殊性。

此次政府工作报告中，用国家金融与发展实验室理事长李扬的话说，2021年中国GDP预期增长6%以上。

集中力量推进改革创新，提高制造业企业研发费用加计扣除比例为100%等，为高质量发展、可持续健康发展做出更大贡献，意味着中国在谋求增长反弹同时，包括设定中央本级基础研究支出增长10.6%的目标，显示出政策对稳增长、稳就业、保民生的重视， 全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民认为，这一提法非常冷静和恳切， 为此， 观察认为，显著高于去年900万人以上的目标， 工银国际首席经济学家程实认为， 不失时机力推改革，用好宝贵时间窗口。