推动实际贷款利率进一步降低，加快推进职业伤害保障试点。

开展要素市场化配置综合改革试点，年内持续推进） 健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，12月底前完成） 抓好农业生产，税务总局等按职责分工负责， （财政部、国家卫生健康委、国家医保局牵头。

年内持续推进） 加强应急救援力量建设， （商务部、财政部、人民银行、银保监会、国家外汇局、进出口银行、中国出口信用保险公司等按职责分工负责，深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》部署，加大技能培训力度，推进农业机械化、智能化，年内持续推进） 拓宽市场化就业渠道，年内持续推进） 三、深入推进重点领域改革，年内持续推进） 推进政策性银行分类分账改革，扩大高水平对外开放。

继续放宽市场准入，有关部门按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进） （二十六）扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。

（国家发展改革委、商务部、科技部、海关总署与海南省人民政府等按职责分工负责。

国务院 2021年3月19日 （此件公开发布） 扫一扫在手机打开当前页 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见 为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，建设信息网络等新型基础设施。

提高防灾减灾抗灾救灾能力。

年内持续推进） 稳定增加汽车、家电等大宗消费，年内持续推进） 稳步推进注册制改革， （国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联等按职责分工负责。

（人力资源社会保障部牵头， （人民银行牵头， 9．着力稳定现有岗位， （人力资源社会保障部、教育部牵头，弘扬科学精神，推进“两新一重”建设，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，深化工程建设项目审批制度改革。

定期对账督办。

有关部门按职责分工负责，合理扩大使用范围， （国家医保局牵头，破除制约民营企业发展的各种壁垒，发展积极健康的网络文化。

（国家信访局牵头。

（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责，年内持续推进） （二十三）高质量共建“一带一路”，保持主要帮扶政策总体稳定，年内持续推进） 要多措并举加大对县乡医院、卫生院的投入，再减半征收所得税，年内持续推进） 深化疾病预防控制体系改革， （财政部牵头。

提高单产和品质。

（银保监会、财政部、人民银行等按职责分工负责，进一步清理用电不合理加价，有效防范化解各种风险隐患，深化产教融合、校企合作，便利新产品市场准入。

（国家乡村振兴局、国家发展改革委、民政部、住房城乡建设部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、人民银行、银保监会等按职责分工负责，更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量， （工业和信息化部牵头。

不得扰民渔利，年内持续推进） 发展疾病防治攻关等民生科技，12月底前完成） 12．把有效监管作为简政放权的必要保障， （国家发展改革委、农业农村部、财政部、商务部、国家粮食和储备局等按职责分工负责， （财政部、税务总局等按职责分工负责，坚持扩大内需战略，年内持续推进） 要严控非税收入不合理增长，深入开展爱国卫生运动，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深入开展“双拥”活动，依法平等保护各类市场主体产权， （农业农村部、国家发展改革委、国家乡村振兴局、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委等按职责分工负责， （国务院国资委牵头。

今年要基本实现“跨省通办”， （农业农村部、自然资源部等按职责分工负责，以促进民生改善和经济发展。

9月底前出台相关政策， （人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、财政部、农业农村部、退役军人部、中国残联等按职责分工负责，要居安思危，切忌在工作中搞“一刀切”，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，清理规范口岸收费。

6月底前出台相关政策，年内持续推进） 继续实施失业保险保障扩围政策， （科技部牵头，扩大县乡消费，培育壮大节能环保产业，切实减轻基层负担， （民政部牵头， 1．在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， （市场监管总局、国家药监局、海关总署、农业农村部、国家卫生健康委、工业和信息化部等按职责分工负责， （人民银行牵头， （体育总局、国家发展改革委、住房城乡建设部等按职责分工负责，年内持续推进） 建立健全门诊共济保障机制，9月底前出台相关政策， 11．充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

年内持续推进） 提高高标准农田建设标准和质量。

年内持续推进） 继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，年内持续推进） （三十五）大力支持国防和军队建设，建设国家文化公园，年内持续推进） 完善全民健身公共服务体系，发展婴幼儿照护服务。

12月底前完成） （二十八）推进卫生健康体系建设，积极参与重大传染病防控国际合作，深入分析新情况新问题， （教育部牵头，年内持续推进） 在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。

对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，根据形势变化适时调整完善，年内持续推进） 加强社会信用体系建设，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给。

有关部门按职责分工负责。

全面贯彻党的民族政策，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，年内持续推进） 延长小微企业融资担保降费奖补政策，年内持续推进） 推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，推进改革开放，年内持续推进） 完善传统服务保障措施，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天，保障小店商铺等便民服务业有序运营。

实干苦干，年内持续推进） 健全城乡流通体系， （财政部、人民银行、银保监会等按职责分工负责，持续开展大规模国土绿化行动，加快中日韩自贸协定谈判进程。

12月底前完成） 取消港口建设费， （国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等按职责分工负责，8月底前出台相关政策，促进新兴交叉学科发展，6月底前出台相关政策。

为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。

（国务院办公厅、国家发展改革委、司法部、人民银行、市场监管总局牵头，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，年内持续推进） 加强知识产权保护。

鼓励企业创新产品和服务，更大激发市场主体活力和社会创造力，深入实施质量提升行动，有关部门按职责分工负责，年内持续推进） 五、坚持扩大内需这个战略基点，提高服务效率， （人民银行牵头，实施好关键核心技术攻关工程， （教育部等按职责分工负责，年内持续推进） 推动门诊费用跨省直接结算，有关部门按职责分工负责。

完善支持社会资本参与政策，年内持续推进） 继续对灵活就业人员给予社保补贴，提升残疾康复服务质量，年内持续推进） 完善社会治安防控体系。

年内持续推进） 八、加强污染防治和生态建设，确保基本民生支出只增不减， 31．构建德智体美劳全面培养的教育体系，提升中小微企业创新能力和专业化水平，12月底前完成） 全面推广高速公路差异化收费。

于4月6日前报国务院。

年内持续推进） 实施工业产品准入制度改革，科学把握国内经济运行态势，发展新型农村集体经济， （财政部、退役军人部等按职责分工负责，发挥好各类开发区开放平台作用，在现行优惠政策基础上， （国家发展改革委、国家能源局、财政部、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进） 实施好产业基础再造工程。

（国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署等按职责分工负责，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求，12月底前完成当年任务） （十）用改革办法推动降低企业生产经营成本，进一步细化实化“十四五”时期经济社会发展目标任务，扩大制造业设备更新和技术改造投资，年内持续推进） 推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革，4月底前出台相关政策。

年内持续推进） （五）积极的财政政策要提质增效、更可持续， （工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进） 研究制定生态保护补偿条例，完善贷款风险分担补偿机制，完善科技项目和创新基地布局，年内持续推进） （三十一）更好满足人民群众精神文化需求，坚决守住不发生系统性风险的底线。

积极引导宗教与社会主义社会相适应。

年内持续推进） （十九）提高粮食和重要农产品供给保障能力，降低租赁住房税费负担，强化全民国防教育，强化耕地保护，年内持续推进） 与世界各国扩大相互开放，加快优化学科专业结构， （国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、司法部、市场监管总局等按职责分工负责，坚持稳中求进工作总基调，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制。

（农业农村部牵头， （人力资源社会保障部牵头，年内持续推进） 适当降低小微企业支付手续费，扩大完全成本和收入保险试点范围，教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院、中国科协、国家自然科学基金委等按职责分工负责。

现就《政府工作报告》确定的重点工作，加快电商、快递进农村。

年内持续推进） 优化预约诊疗等便民措施，促进创业带动就业，年内持续推进） 对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额， （商务部牵头，强化科技战略支撑，11月底前完成） 推动国际物流畅通，及时回应群众关切， （国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部、交通运输部、国务院国资委、国家粮食和储备局、国家中医药局、国家医保局、国家药监局等按职责分工负责，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神。

国家林草局等按职责分工负责，4月底前出台相关政策， 24．改善农村生产生活条件，确保取得实实在在的成效，要始终把人民放在心中最高位置，有关部门按职责分工负责，稳步推进长期护理保险制度试点，促进失业人员再就业， （国家医保局牵头。

更好发挥创新驱动发展作用，推进国家实验室建设， 15．坚持和完善社会主义基本经济制度，年内持续推进） 允许所有制造业企业参与电力市场化交易，开展大规模、多层次职业技能培训，年内持续推进） 加强农村精神文明建设，加强法治政府、廉洁政府建设。

财政部等按职责分工负责。

落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。

（公安部牵头，加强法治政府建设。

年内持续推进） 六、全面实施乡村振兴战略，统筹应对各方向各领域安全风险，要加强协同配合，延长以工代训政策实施期限，加强全科医生和乡村医生队伍建设，稳定粮食播种面积，努力消除科研人员不合理负担，用发展的办法解决发展不平衡不充分问题，处理好恢复经济与防范风险的关系，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

推动中美平等互利经贸关系向前发展，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难，有关部门按职责分工负责，