瓮安：抓好村（社区）“两委”换届工作

　　自村（社区）“两委”换届工作启动以来，瓮安县认真贯彻落实省委、州委关于村（社区）“两委”换届工作的有关要求，积极谋划，精心部署，强力推进换届相关工作。

　　加强统筹部署，确保换届工作“方向准”。
　　瓮安县委、县政府高度重视村（社区）换届工作，先后召开县委常委会议2次、专题会议4次，传达学习省、州会议精神并研究全县换届工作，成立换届工作领导小组，建立县级领导全覆盖联系指导乡镇（街道）村（社区）“两委”换届工作制度，对换届各项工作提出了明确要求。
　　此外，建立组织部门牵头抓总，纪委监委、宣传部、民政局、农业农村局等部门密切配合的联动协作机制，抽调37名精干力量组建了综合协调、换届指导、宣传报道、换届风气督导4个换届工作专班，制定换届工作流程图，明确工作职责，做到法定程序一个不少、规定环节一个不漏、既定步骤一个不落；将换届工作纳入基层党建述职评议考核内容，通过定责、倒逼问责等方式强化落实。
　　夯实换届基础，确保换届工作“措施硬”。
　　底数清情况明，换届工作方能底气足。在换届工作筹备期间，瓮安县早安排早计划，在县、乡镇两级调研组入户走访、会议座谈、征求意见等的基础上，对全县村（社区）“两委”班子运行情况和685名现任村（社区）常务干部进行履职分析研判，结合在任村（社区）干部带领群众致富、发展集体经济、引领基层治理以及党风廉政建设等方面的任期考核结果，明确每名村（社区）干部的提升、留任、调整、退出，进一步统筹掌握村（社区）岗位的人员配备情况。
　　同时，开展村级后备干部摸排，严格按照“1+3+1+1”方式储备后备人才，优先将“五个一批”人员纳入村级后备人选。开展换届专题调研，深入13个乡镇（街道）40个村（社区）开展摸底调查工作，访谈500余人，形成了“一村（社区）一分析”研判报告，建立了问题排查整改、后备人才、重点难点村（社区）“三本台账”，对其适时进行动态监测管理。有序开展离任审计，通过审计服务公开招标，确定了第三方服务机构，明确提出“不经审计一律不得进行换届选举”的硬性要求，重点对集体财务收支、债权债务、集体资产管理等情况进行审计。目前，完成105个村（社区）离任审计工作，覆盖率100%。全面开展谈心谈话，组织乡镇（街道）党委副书记、组织委员对现任村（社区）两委干部进行谈话，完成全县村（社区）“两委”谈话，对进退留转进行沟通疏导，确保换届工作平稳推进。
　　此外，瓮安县还创新运用模块化管理方式，将换届准备工作划分为基础信息确认、进退留转摸排、换届信息审核、提名信息优化、预警问题解除5个模块，根据换届要求，规范设置了相应的政策标准和工作要求。目前，已完成全县105个村（社区）的基础信息确认，发出预警信息86条，形成了县乡（镇）2个层级的精细化管理模块，为高标准高质量推进换届工作打好坚实基础。
　　强化宣传教育，确保换届工作“氛围好”。
　　换届工作要稳妥，宣传教育是重点。瓮安县、乡、村三级联动，充分利用县融媒体中心、瓮安党建平台、村级流动广播、标语横幅等载体，广泛宣传村(社区)“两委”换届选举。
　　在瓮安党建微信公众号及时刊登县、乡、村三级换届动态，印发《县乡村换届工作纪律宣传手册》，并要求各村（社区）张贴《换届纪律十严禁》，加强纪律意识和法治观念教育，引导党员群众严格遵守换届纪律，合法正当有序参与选举，形成正面引导的强大声势和良好氛围。
　　同时，抓紧抓牢换届政策和纪律培训，全县各乡镇组织开展村（社区）“两委”换届政策及业务培训会17次，院坝会宣讲159次，镇村led屏、移动宣传车、QQ、微信转发换届纪律“十严禁”等260余次。统筹成立换届风气督导专班，对重点、难点村整顿情况进行监督检查，全面整顿消除可能干扰或影响村（社区）“两委”换届的问题，营造风清气正的换届环境。