城市一刻钟便民日子圈 

叁伍壹壹文创园。

市民来到叁伍壹壹文创园逛花市。

步行15分钟左右的日子圈要集合吃、住、行，游、购、娱，医、养、健等许多功用，怎样建造才干更好地完结这些“一站式”服务？

11月8日召开的陕西省政协月度洽谈会上，政协委员、党派集体代表、专家学者与省政府有关部门、基层代表一起，就“推进城市一刻钟便民日子圈建造”，结合调研实践，活跃洽谈建言。

围绕大众期盼

“缺什么补什么”

“明日一大早‘叁伍壹壹’约起哦！”

从人们熟知的三五一一毛巾厂，到现在集合闲逛遛弯、买花买鱼，萌宠互动、火锅烧烤、烘焙手作等于一体的“叁伍壹壹文创园”，步入迟暮的工业厂房迎来新生。三五一一社区一刻钟便民日子圈，也成为西安雁塔区试点打造的“集聚式”便民日子圈。

城市一刻钟便民日子圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满意居民日常根本消费和质量消费等为目标，以多业态集聚构成的社区商圈。

2021年10月和2022年8月，全国首批、第二批城市一刻钟便民日子圈试点名单发布，西安、渭南、宝鸡、铜川、汉中成功入选。本年5月以来，陕西省政协港澳台侨和外事委员会围绕“推进城市一刻钟便民日子圈建造”议题，先后深入西安等地开展专题调研。

陕西省政协常委、港澳台侨和外事委员会主任闫超英主张，城市一刻钟便民日子圈的建造一定要做好了解调研，精准把握大众“急难愁盼”，依照“缺什么补什么”的准则，改造基础设备，弥补业态类型，完善短板弱项，提高服务质量。

“要遵从‘一圈一策’‘一圈一特征’准则，着力打造特征商圈及商业街，开展社区养老、社区食堂、社区托育等质量提高服务，建造城市书房、文明活动中心等社区公共文明空间，满意不同年纪和集体的消费升级需求。”闫超英建言。

省政协委员高健表明，西安等城市的“城市一刻钟便民日子圈”，做法可圈可点，应予尽快推行，力促在全省其他地市整体开花。

走出“小而全”误区

坚持同享思想

“便民日子圈建造必须把实用性放在第一位，不要打造‘光鲜亮丽’的样板间。”民进陕西省委会专职副主委李正升指出，例如像图书阅览室，完全可以量体裁衣，只需功用齐备，明窗净几，没必要非要搞得像网红书店。运动场所，塑胶地上和水泥地上都行，关键是质量要经得住考验，一定要践行集约、节约理念，鼓舞一地多用，错峰使用。

李正升以为，除了要抛弃形式主义，便民日子圈的建造还要走出“小而全”的误区。

“大众需求的服务内容多种多样，便民日子圈不可能也不必把服务的项目都包容。”李正升主张，一些平常需求不大，但又离不开的服务，例如配钥匙裁裤边等，可以本着“但求所用，不求所有”的思路，留空间，定时刻，供给“赶集式”服务。

他以为，便民日子圈建造要坚持同享思想、差异化思想、可持续思想和本地化思想。要自动对接互联网企业，引导其为便民日子圈开辟相应服务功用，鼓舞“一店多能”，线上线下联动，“圈里圈外”无缝衔接，用流量换服务增量，既保根本，又统筹个性需求，完结多方共赢。

适老化升级改造

让“银发族”享受日子温度

关于出行不便的老年人来说，一刻钟便民日子圈尤显重要。

陕西省政协委员刘巧莲主张，新建小区应按规则装备并建造养老服务设备，老旧小区改造依照“缺什么补什么”的准则优化养老设备配套建造。她主张，试点城市应依托社区已有资源，要点建造好家门口菜市场、便利店，满意老年集体日常日子需求。整合优质医疗资源下沉社区，推进社区居家养老与组织养老交融开展，推进医养结合开展，依托专业力气供给医疗救治、长时间护理、康复护理、健康监测、保健摄生等服务。

省政协参政议政人才库特聘专家刘峰也以为，便民日子圈建造要将“银发族”考虑在内。加强适老化升级改造，保障居家老年人根本服务需求，建造改造一批老年人日子性服务中心、老年人服务站等设备，为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等要点老年人集体，供给日子服务，让他们真实感受到城市宜居，日子有温度。

发挥数字才智

“网红”“便民”两不误

“三五一一社区一刻钟便民日子圈通过建造打造和前期运营，目前，园区商业运营面积3万多平方米，商铺数量205家，移动摊车数56个，日均人流量约3万人，可有效辐射服务周边40余万名居民。”西安际华文创产业园开展有限公司企划总监郭鑫表明。

他介绍，园区通过对工业遗存的活化规划与更新改造，以“小众”和“工业风”的独特形象，让“老厂房”变身为既包含生鲜菜市、归纳超市、便民夜市等根本保障类业态，一起又具备花市鱼市、品牌连锁、特征餐饮、文创阛阓等质量提高类业态的新式便民服务商圈。

现在，“叁伍壹壹”已成为很多人的网红打卡地。伴随着老厂房的富丽回身，怎么更好地完结其便民性？

郭鑫以为，下一步应加速便民服务才智化转型。主张加大政府引导，运用互联网、大数据等科技手段，搭建园区“科技+消费”才智运营渠道，依托园区现有的花市、鱼市、菜市交融的线下场景，在线上渠道开设“一刻钟便民日子圈”服务专区，引导商户接入渠道完结注册、上新、运营、训练，交融“线上”与“线下”，完结从“到店”到“到家”，拓宽服务半径，满意居民更多个性化、质量化消费需求，推进商圈才智化交融、消费数字化升级。

近年来，各地特征商圈逐步由“景点旅游”向“市井日子”延伸，越来越多的人愿意选择到一个城市体验“当地居民”的日子。郭鑫主张，通过政府渠道引进更多的本地特征文明交流活动和项目，进一步增强特征商圈的吸引力，丰厚周边居民的休闲日子与文明体验，打造便民服务特征新样板。