增强未成年人网络维护，要“有法有罚，能管善管” 

今天上午，中共中心宣传部举办“我国这十年”系列主题新闻发布会。中心网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华在发布会上表明，未成年人网络维护问题是全社会越来越关注的热点问题，也是管网治网的要点问题、难点问题，首要办理举措可用两句话八个字归纳，叫做“有法有罚，能管善管”。

盛荣华

盛荣华介绍，当时，未成年人网络环境方面存在的杰出问题，有三个方面：

第一，不良和有害信息问题。比如说低俗色情、血腥暴力、炫富拜金，这些都影响青少年身心健康成长。还有网络欺负、人肉查找这些现象严峻侵害未成年人的合法权益。

第二，网络沉浸问题。对网络沉浸问题的办理，应该说是有些成效的，但也还存在不少短板问题。比如说一些网站途径，功能设计还不够合理，维护机制还不够健全。所以说，网络沉浸问题有所遏止，可是还没有得到全面、彻底的处理。

第三，诱导和施行违法犯罪的问题。比如说有一些人运用互联网教唆和引诱未成年人施行暴力、欺诈甚至自杀，有的对未成年人施行性引诱、网络猥亵等违法行为，性质非常恶劣。

中心网信办高度重视未成年人网络维护作业。一是经过专项办理来进行全面清理。在“明亮清明”专项行动傍边，每年围绕群众反映强烈的几个杰出问题展开专项整治，每年的专项整治傍边都有一项是未成年人网络环境维护问题。便是要经过专项行动，构成露头就打、高压严打的态势，全面清理涉未成年人的网上有害信息。

二是经过强化青少年形式来防范沉浸。指导首要途径上线青少年形式，特别是对运用时长、互动功能都做了一些约束，这样有效地防范网络沉浸。

三是经过网络告发来维护未成年人合法权益。安排要点商业网站途径开设了涉未成年人专用的告发途径，有效保证未成年人的网络权益。

四是经过部分协作来溯源冲击。会同公安机关严厉冲击违法犯罪行为，在第一时间尽量切断传播链条，追溯处置发布账号的主体。

盛荣华表明，下一步，网信部分要做到“两个增强”：一是增强未成年人网络维护作业的才能；二是要增强未成年人网络维护的成效。针对首要办理举措，他用两句话八个字归纳“有法有罚，能管善管”。

“有法”便是要健全完善法律法规。当时，咱们正在加速推动《未成年人网络维护法令》出台，完善《未成年人维护法》的配套制度，为未成年人网络维护供给更加有力的法律保证。

“有罚”便是处分。要继续加强日常监管，加大网络法律处分的力度，特别是要紧盯未成年人运用频率比较高的一些网站途径，还有产品功能、方位板块，对那些违法违规的网站途径和账号。在专项行动傍边，要从严处置处分一批、集中曝光一批，构成有力震慑。罚要依法依规，罚要杰出要点，罚要罚得心痛，这样才能使网络法律监管长牙齿。

“能管”便是要强化办理。特别是要把维护关口前移，一是管预兆，二是管源头。管预兆便是要及时发现网上那些涉未成年人的预兆性、倾向性的问题。管源头便是要深挖网络乱象背面的利益链条，从根本上来处理问题。实际上，种种网络乱象的背面有一个遍及的杰出问题，便是利益链条比较长。只有斩断了乱象背面的利益链条，才能标本兼治，管住网上乱象。

“善管”便是要完善维护措施。比如说要点要优化提高青少年形式效能，优化算法引荐等措施，避免向未成年人推送一些负面有害信息，让未成年人上网更安心，让家长更定心。