对于现在人而言，“约法三章”仅仅是一个成语。但在历史上，“约法三章”是一个关于刘邦的著名的典故。下面我们就来看看刘邦的约法三章都约的是哪些内容吧！

秦朝末年，刘邦的起义军攻克咸阳的时候，刘邦克制了自己的欲望，放弃了一些短视的决策，邀请当地德高望重的人聚会在一起，与他们约定了三条章程，也就是约法三章。然后撤军，继续回去驻守霸上。

翻开历史书，找出刘邦当年的约法三章，看似简单的几句话，却蕴藏着无比的政治智慧。这三条约定，可以比拟明朝创业时期，朱元璋听取李善长建议，遵守“高筑墙、广积粮、不称王”的“九字方针”，从而成就帝业。

这种特定的历史时期，那些出人头地的人只言片语，其实对于天下百姓，乃至历史进程都有决定性的作用。是一种态度，一种选择，一种策略，一个政治口号。说对了，做好了，就能获得很好的结果；反之，则失人心、失机遇，也失去成功的可能。

约法三章第一条：杀人者死，伤人及盗抵罪。

这一条，虽说是与父老乡亲约定的，其实重点针对的是刘邦自己的军队。但凡军队，在得胜之后容易滋生骄傲自满、骄纵不羁的习气，然后放任这种习气去侵害百姓利益，比如历史上的李自成、太平天国等等。

军队的放任，就等于纵虎入羊群，开始只是伤害百姓，到后来就会内讧自伤，彻底丧失人心，丧失战斗力。这条约定的第二层意思才是对百姓说的，要求百姓安分守己过日子，不要趁着天下大乱打家劫舍。从法学的角度说，这条约定其实反映出很原始的习惯法特征，但乱世用简刑，在当时是简单明了，便于执行，非常有效的。

第二条：废除一切秦朝的法令。

这条约定的出台，有一个历史背景，那就是“天下苦秦久矣！”天下人被秦国的暴政已经蹂躏了很久了，对秦朝的一切国家制度、法律、法令、规则都深恶痛绝、恨入骨髓了。

这样一条约定，就等于向咸阳的父老乡亲、天下的百姓表明：我们是坚决地、彻底地、毫无保留地反对秦朝的。这种表明，给予了人们一种希望，这个团队建立的政权，将是一个仁慈的、崭新的、有好日子多的政权。敌人反对的我们就要支持，敌人支持的我们就要反对。这简单的一句话，既充当了政治宣言的作用，也获得了扩大统一战线的效果。一举两得，何乐而不为呢？

第三条：诸吏民皆安定不动。

这句话很直白，就是告诉百姓们，我们只推翻秦朝的暴政，只处置首恶、罪大恶极者，其他的人我们秋毫无犯，该干什么干什么，我们不会折腾，更不会伤害你们的利益，扰乱你们的生活。

历史上，一个官员到达一个地方任职，或者一个人新占领一个地方，总会发布一个公告，名叫“安民告示”。刘邦没有搞繁文缛节、长篇大论的安民告示，只是简单的一句话，就替代了安民告示的作用。稳定了人心、社会局面、军队情绪，在乱世，谁有能力稳定，谁就是百姓心目中的救世主啊。

刘邦也挺滑头的，“约法三章”完了，大伙已经心潮澎湃、激动万分、感恩戴德了，他却悠悠地附加了一句：“先就这么着吧，等各路诸侯都来了之后，咱们再商定其他的律令。”

一句话，把大伙的欲望调动得几乎高涨了，大伙一定在想：都已经这么好了，还重新制定个什么劲吧，我们都听您的！这句话也在暗示百姓，我刘邦不是个独裁者，我现在实力不够，说了也不算，要想让这么好的制度落地，长久地执行下去，那么大家就多多支持我，跟我干吧！又是一次政治宣言，太妙了！