加速建造科技强国 完成高水平科技自立自强

 

2021年5月28日，我国科学院第二十次院士大会、我国工程院第十五次院士大会和我国科学技术协会第十次全国代表大会在北京公民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席出席大会并宣布重要讲话。

今天，我国科学院第二十次院士大会、我国工程院第十五次院士大会和我国科协第十次全国代表大会隆重开幕了。这是咱们在“两个一百年”斗争目标的前史交汇点、敞开全面建造社会主义现代化国家新征途的重要时刻，共商推进我国科技立异展开大计的一次盛会。

首要，我代表党中央，向大会的举行，表明热烈的祝贺！向在各个岗位辛勤奉献的科技作业者，致以诚挚的慰劳！5月30日是第五个全国科技作业者日，我向全国广阔科技作业者，致以节日的问候！

本年是我国共产党成立一百周年。在革新、建造、变革各个前史时期，咱们党都高度注重科技事业。从革新时期高度注重常识分子作业，到新我国成立后吹响“向科学进军”的号角，到变革开放提出“科学技术是榜首生产力”的结论；从进入新世纪深化实施常识立异工程、科教兴国战略、人才强国战略，不断完善国家立异系统、建造立异型国家，到党的十八大后提出立异是榜首动力、全面实施立异驱动展开战略、建造世界科技强国，科技事业在党和公民事业中始终具有十分重要的战略位置、发挥了十分重要的战略效果。

党的十九大以来，党中央全面分析世界科技立异竞赛态势，深化研判国内外展开局势，针对我国科技事业面对的杰出问题和应战，坚持把科技立异摆在国家展开大局的中心位置，全面谋划科技立异作业。咱们坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋大局、抓底子，构成高效的安排动员系统和统筹和谐的科技资源装备形式。咱们牢牢掌握建造世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的任务感、责任感、急切感，抢抓全球科技展开先机，在根底前沿范畴奋勇争先。咱们充分发挥科技立异的引领带动效果，尽力在原始立异上获得新打破，在重要科技范畴完成跨越展开，推进要害中心技术自主可控，加强立异链工业链交融。咱们全面布置科技立异体制变革，出台一系列严重变革行动，进步国家立异系统全体效能。咱们着力实施人才强国战略，营建杰出人才立异生态环境，聚全国英才而用之，充分激起广阔科技人员活跃性、自动性、发明性。咱们扩大科技范畴开放协作，自动融入全球科技立异网络，活跃参与处理人类面对的严重应战，尽力推进科技立异效果惠及更多国家和公民。

2016年咱们举行了全国科技立异大会、两院院士大会和我国科协第九次全国代表大会，2018年咱们举行了两院院士大会。几年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界一起尽力下，我国科技实力正在从量的堆集迈向质的飞跃、从点的打破迈向系统才能进步，科技立异获得新的前史性成就。

——根底研究和原始立异获得重要展开。根底研究全体实力明显加强，化学、资料、物理、工程等学科全体水平明显进步。在量子信息、干细胞、脑科学等前沿方向上获得一批严重原创效果。成功安排了一批严重根底研究任务，“嫦娥五号”完成地外天体采样返回，“天问一号”敞开火星勘探，“怀柔一号”引力波暴高能电磁对应体全天监测器卫星成功发射，“慧眼号”直接测量到迄今世界最强磁场，500米口径球面射电望远镜初次发现毫秒脉冲星，新一代“人造太阳”初次放电，“雪龙2”号首航南极，76个光子的量子核算原型机“九章”、62比特可编程超导量子核算原型机“祖冲之号”成功面世。散裂中子源等一批具有世界一流水平的严重科技根底设施经过检验。

——战略高技术范畴获得新跨越。在深海、深空、深地、深蓝等范畴活跃抢占科技制高点。“海斗一号”完成万米海试，“斗争者”号成功坐底，北斗卫星导航系统全面开通，我国空间站天和中心舱成功发射，“长征五号”遥三运载火箭成功发射，世界最强流深地核天体物理加速器成功出束，“神威·太湖之光”超级核算机初次完成千万中心并行榜首性原理核算模仿，“墨子号”完成无中继千公里级量子密钥分发。“天鲲号”初次试航成功。“国和一号”和“华龙一号”三代核电技术获得新打破。

——高端工业获得新打破。C919大飞机预备运营，时速600公里高速磁浮实验样车成功试跑，最大直径盾构机顺利始发。北京大兴世界机场正式投运，港珠澳大桥开通营运。智能制作获得长足进步，人工智能、数字经济蓬勃展开，图像识别、语音识别走在全球前列，5G移动通讯技术首先完成规模化使用。新能源汽车加速展开。消费级无人机占有一半以上的全球商场。甲醇制烯烃技术持续立异带动了我国煤制烯烃工业快速展开。

——科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要效果。科技界为党和政府科学应对疫情供应了科技和决议计划支撑。成功分离出世界上首个新冠病毒毒株，完成病毒基因组测序，开发一批临床救治药物、检测设备和试剂，研制使用多款疫苗，科技在控制感染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研制、复工复产等方面供应了有力支撑，打了一场成功的科技抗疫战。

——民生科技范畴获得明显成效。医用重离子加速器、磁共振、彩超、CT等高端医疗装备国产化代替获得严重展开。运用科技手法构建精准扶贫新形式，为贫困地区培养科技工业、培养科技人才，科技在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要效果。煤炭清洁高效燃烧、钢铁多污染物超低排放控制等多项要害技术推广使用，促进了空气质量改善。

——国防科技立异获得严重成就。国防科技有力支撑严重武器装备研制展开，首艘国产航母下水，第五代战机歼20正式执役。春风–17弹道导弹研制成功，我国在高超音速武器方面走在前列。

2022年4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席在海南调查。这是10日下午，习主席在坐落三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室调查。 

实践证明，我国自主立异事业是大有可为的！我国广阔科技作业者是大有作为的！我国广阔科技作业者要以与时俱进的精力、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家严重需求、面向公民生命健康，掌握大势、抢占先机，直面问题、知难而进，肩负起年代赋予的重担，尽力完成高水平科技自立自强！

各位院士，同志们、朋友们！

当今世界百年未有之大变局加速演进，世界环境扑朔迷离，世界经济堕入低迷期，全球工业链供应链面对重塑，不安稳性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、维护主义思潮暗流涌动。科技立异成为世界战略博弈的首要战场，环绕科技制高点的竞赛空前激烈。咱们有必要坚持激烈的忧患意识，做好充分的思想预备和作业预备。

2021年10月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席在北京展览馆观赏国家“十三五”科技立异成就展。

当时，新一轮科技革新和工业变革日新月异，科学研究范式正在发生深化变革，学科交叉交融不断展开，科学技术和经济社会展开加速渗透交融。科技立异广度明显加大，宏观世界大至天体运转、星系演化、世界起源，微观世界小至基因修改、粒子结构、量子调控，都是当今世界科技展开的最前沿。科技立异深度明显加深，深空勘探成为科技竞赛的制高点，深海、深地勘探为人类知道天然不断拓宽新的视界。科技立异速度明显加速，以信息技术、人工智能为代表的新兴科技快速展开，大大拓宽了时刻、空间和人们认知范围，人类正在进入一个“人机物”三元交融的万物智能互联年代。生物科学根底研究和使用研究快速展开。科技立异精度明显加强，对生物大分子和基因的研究进入精准调控阶段，从知道生命、改造生命走向合成生命、规划生命，在给人类带来福祉的一起，也带来生命品德的应战。

经过多年尽力，我国科技全体水平大幅进步，咱们完全有根底、有底气、有决心、有才能抓住新一轮科技革新和工业变革的机会，乘势而上，大展宏图。一起，也要看到，我国原始立异才能还不强，立异系统全体效能还不高，科技立异资源整合还不够，科技立异力气布局有待优化，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构有待优化，科技点评系统还不适应科技展开要求，科技生态需求进一步完善。这些问题，很多是长期存在的难点，需求持续下大气力加以处理。

党的十九大树立了到2035年跻身立异型国家前列的战略目标，党的十九届五中全会提出了坚持立异在我国现代化建造大局中的中心位置，把科技自立自强作为国家展开的战略支撑。安身新展开阶段、贯彻新展开理念、构建新展开格式、推进高质量展开，有必要深化实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动展开战略，完善国家立异系统，加速建造科技强国，完成高水平科技自立自强。

榜首，加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢要害中心技术攻坚战。科技立则民族立，科技强则国家强。加强根底研究是科技自立自强的必定要求，是咱们从未知到已知、从不确定性到确定性的必定选择。要加速拟定根底研究十年行动计划。根底研究要勇于探究、杰出原创，推进对世界演化、意识实质、物质结构、生命起源等的探究和发现，拓宽知道天然的鸿沟，开辟新的认知疆域。根底研究更要使用牵引、打破瓶颈，从经济社会展开和国家安全面对的实践问题中凝练科学问题，弄通“卡脖子”技术的根底理论和技术原理。要加大根底研究财务投入力度、优化支出结构，对企业根底研究投入实行税收优惠，鼓舞社会以捐献和树立基金等方式多渠道投入，构成持续安稳的投入机制。

科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最急切的问题去。要从国家急切需求和长远需求出发，在石油天然气、根底原资料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学实验用仪器设备、化学制剂等方面要害中心技术上全力攻坚，加速打破一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等范畴要害中心技术。要在事关展开大局和国家安全的根底中心范畴，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、先进制作、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿范畴，前瞻布置一批战略性、储藏性技术研制项目，瞄准未来科技和工业展开的制高点。要优化财务科技投入，重点投向战略性、要害性范畴。

立异链工业链交融，要害是要树立企业立异主体位置。要增强企业立异动力，正向激励企业立异，反向倒逼企业立异。要发挥企业命题者效果，推进重点项目协同和研制活动一体化，加速构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各立异主体彼此协同的立异联合体，展开高效强大的共性技术供应系统，进步科技效果搬运转化成效。

现代工程和技术科学是科学原理和工业展开、工程研制之间不行短少的桥梁，在现代科学技术系统中发挥着要害效果。要大力加强多学科交融的现代工程和技术科学研究，带动根底科学和工程技术展开，构成完整的现代科学技术系统。

第二，强化国家战略科技力气，进步国家立异系统全体效能。世界科技强国竞赛，比拼的是国家战略科技力气。国家实验室、国家科研组织、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力气的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的任务担当。

国家实验室要按照“四个面向”的要求，紧跟世界科技展开大势，适应我国展开对科技展开提出的任务任务，多出战略性、要害性严重科技效果，并同国家重点实验室结合，构成我国特色国家实验室系统。

国家科研组织要以国家战略需求为导向，着力处理影响限制国家展开大局和长远利益的严重科技问题，加速建造原始立异策源地，加速打破要害中心技术。

高水平研究型大学要把展开科技榜首生产力、培养人才榜首资源、增强立异榜首动力更好结合起来，发挥根底研究深沉、学科交叉交融的优势，成为根底研究的主力军和严重科技打破的生力军。要强化研究型大学建造同国家战略目标、战略任务的对接，加强根底前沿探究和要害技术打破，尽力构建我国特色、我国风格、我国气度的学科系统、学术系统、言语系统，为培养更多杰出人才作出奉献。

科技领军企业要发挥商场需求、集成立异、安排渠道的优势，打通从科技强到企业强、工业强、经济强的通道。要以企业牵头，整合集聚立异资源，构成跨范畴、大协作、高强度的立异基地，展开工业共性要害技术研制、科技效果转化及工业化、科技资源共享服务，推进重点范畴项目、基地、人才、资金一体化装备，进步我国工业根底才能和工业链现代化水平。

各地区要安身自身优势，结合工业展开需求，科学合理布局科技立异。要支撑有条件的地方建造综合性国家科学中心或区域科技立异中心，使之成为世界科学前沿范畴和新兴工业技术立异、全球科技立异要素的会聚地。

第三，推进科技体制变革，构成支撑全面立异的根底准则。要健全社会主义商场经济条件下新式举国体制，充分发挥国家作为严重科技立异安排者的效果，支撑周期长、危险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、系统安排、跨界集成，把政府、商场、社会等各方面力气拧成一股绳，构成未来的全体优势。要推进有效商场和有为政府更好结合，充分发挥商场在资源装备中的决定性效果，经过商场需求引导立异资源有效装备，构成推进科技立异的强大合力。

2021年10月22日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席在山东省济南市掌管举行深化推进黄河流域生态维护和高质量展开座谈会并宣布重要讲话。这是座谈会前，习主席21日下午在东营市胜利油田勘探开发研究院二氧化碳气驱实验室调查自主立异状况。 

要重点抓好完善点评准则等根底变革，坚持质量、绩效、奉献为中心的点评导向，全面精确反映效果立异水平、转化使用绩效和对经济社会展开的实践奉献。在项目点评上，要树立健全契合科研活动规矩的点评准则，完善自由探究型和任务导向型科技项目分类点评准则，树立非共识科技项目的点评机制。在人才点评上，要“破四唯”和“立新标”并举，加速树立以立异价值、才能、奉献为导向的科技人才点评系统。要支撑科研事业单位探究试行更灵敏的薪酬准则，安稳并强化从事根底性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍，为其安心科研供应确保。

2020年10月12日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席在广东调查。这是12日下午，习主席在潮州市潮州三环（集团）股份有限公司实验室，了解企业自主立异和工业晋级等状况。 

科技管理变革不能只做“加法”，要长于做“减法”。要拿出更大的勇气推进科技管理职能改变，按照抓战略、抓变革、抓规划、抓服务的定位，改变作风，进步才能，削减分钱、分物、定项目等直接干涉，强化规划政策引导，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制捆绑中解放出来！

立异不问身世，英雄不管出处。要变革严重科技项目立项和安排管理方式，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等准则。要研究真问题，构成真榜、实榜。要真研究问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，推广技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制，做到不管资历、不设门槛，让有真知灼见的科技人员英雄有用武之地！

第四，构建开放立异生态，参与全球科技管理。科学技术具有世界性、年代性，是人类一起的财富。要统筹展开和安全，以全球视界谋划和推进立异，活跃融入全球立异网络，聚集气候变化、人类健康等问题，加强同各国科研人员的联合研制。要自动规划和牵头发起世界大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金。

科技是展开的利器，也可能成为危险的源头。要前瞻研判科技展开带来的规矩抵触、社会危险、品德应战，完善相关法律法规、品德检查规矩及监管框架。要深度参与全球科技管理，奉献我国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉，让我国科技为推进构建人类命运一起体作出更大奉献！

第五，激起各类人才立异活力，建造全球人才高地。世界科技强国有必要可以在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才。我国要完成高水平科技自立自强，归根到底要靠高水平立异人才。

培养立异型人才是国家、民族长远展开的大计。当今世界的竞赛说到底是人才竞赛、教育竞赛。要愈加注重人才自主培养，愈加注重科学精力、立异才能、批判性思想的培养培养。要愈加注重青年人才培养，尽力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，安稳支撑一批立异团队，培养更多高素质技术技术人才、能工巧匠、大国工匠。我国教育是可以培养出大师来的，咱们要有这个自信！要在全社会营建尊重劳动、尊重常识、尊重人才、尊重发明的环境，构成崇尚科学的风尚，让更多的青少年心怀科学梦想、树立立异志向。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”要构筑集聚全球优秀人才的科研立异高地，完善高端人才、专业人才来华作业、科研、沟通的政策。

科技立异离不开科技人员耐久的时刻投入。为了确保科研人员的时刻，1961年中央就曾提出“确保科技人员每周有5天时刻搞科研作业”。确保时刻就是维护立异才能！要树立让科研人员把首要精力放在科研上的确保机制，让科技人员把首要精力投入科技立异和研制活动。各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参与，不会带来什么损失！决不能让科技人员把很多时刻花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审点评活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！

各位院士，同志们、朋友们！

我国科学院、我国工程院是国家科学技术界和工程科技界的最高学术组织，是国家战略科技力气。要发挥两院作为国家队的学术引领效果、要害中心技术攻关效果、立异人才培养效果，处理严重原创的科学问题，勇闯立异“无人区”，打破限制展开的要害中心技术，发现、培养、集聚一批高素质人才和高水平立异团队。要强化两院的国家高端智库职能，发挥战略科学家效果，活跃展开咨询评议，服务国家决议计划。

2019年1月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席在京津冀调查，掌管举行京津冀协同展开座谈会并宣布重要讲话。这是1月17日上午，习主席在天津南开大学元素有机化学国家重点实验室同师生亲切沟通。 

我国科协要肩负起党和政府联络科技作业者桥梁和枢纽的责任，坚持为科技作业者服务、为立异驱动展开服务、为进步全民科学素质服务、为党和政府科学决议计划服务，更广泛地把广阔科技作业者团结在党的周围，弘扬科学家精力，修养优良学风。要坚持面向世界、面向未来，增进对世界科技界的开放、信任、协作，为全面建造社会主义现代化国家、推进构建人类命运一起体作出更大奉献。

院士是我国科学技术方面和工程科技范畴的最高荣誉称谓。两院院士是国家的财富、公民的自豪、民族的光荣。党的十八届三中全会以来，咱们变革院士准则，获得活跃成效。党的十九届五中全会提出深化院士准则变革，让院士称谓进一步回归荣誉性、学术性。在院士评选中要打破论资排辈，杜绝非学术性要素的影响，加强社会监督，维护院士称谓的纯洁性。

这儿，我给院士们提几点期望。

——期望广阔院士做胸怀祖国、服务公民的榜样。在中华民族巨大复兴的征途上，一代又一代科学家心系祖国和公民，不畏艰难，无私奉献，为科学技术进步、公民生活改善、中华民族展开作出了严重奉献。新年代更需求继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精力，更需求持续发扬以爱国主义为底色的科学家精力。广阔院士要不忘初心、牢记任务，呼应党的召唤，听从祖国召唤，坚持深沉的家国情怀和激烈的社会责任感，为党、为祖国、为公民尽心竭力、不懈斗争！

——期望广阔院士做追求真理、勇攀顶峰的榜样。科学以探究真理、发现新知为任务。全部真实原创的常识，都需求突破现有的常识系统。“善学者尽其理，善行者究其难。”广阔院士要勇攀科学顶峰，敢为人先，追求卓越，尽力探究科学前沿，发现和处理新的科学问题，提出新的概念、理论、方法，开辟新的范畴和方向，构成新的前沿学派。要攻坚克难、集智攻关，瞄准“卡脖子”的要害中心技术难题，带领团队作出严重打破。

——期望广阔院士做坚守学术品德、谨慎治学的榜样。诚信是科学精力的必定要求。广阔院士要做学术品德的榜样，坚守学术品德和科研品德，饯别学术标准，让学术品德和科学精力内化于心、外化于行，修养风清气正的科研环境，培养谨慎求是的科学文化。人的精力是有限的，院士们要愈加专注于科研，尽量削减兼职，愈加聚集本专业范畴。

——期望广阔院士做甘为人梯、奖掖后学的榜样。“江山代有才人出”，“自古英雄出少年”。广阔院士要在立异人才培养中发挥识才、育才、用才的导师效果。“才者，材也，养之贵素，使之贵器。”要以身作则，发扬学术民主，甘做提携后学的铺路石和领路人，大力破除论资排辈、圈子文化，鼓舞年轻人大胆立异、勇于立异，让青年才俊像泉水相同奔涌而出。

各级党委和政府要充分尊重人才，对院士要政治上关心、作业上支撑、生活上关心，认真听取包含院士在内的广阔科研人员意见，加强对科研活动的科学管理和服务确保，为科研人员发明杰出立异环境。

各位院士，同志们、朋友们！

全面建造社会主义现代化国家新征途已经敞开，向第二个百年斗争目标进军的号角已经吹响。让咱们团结起来，勇于立异、顽强拼搏，为建成世界科技强国、完成中华民族巨大复兴不断作出新的更大奉献！

※这是习主席总书记2021年5月28日在我国科学院第二十次院士大会、我国工程院第十五次院士大会和我国科协第十次全国代表大会上的讲话。