湛江市是我国重要的蔗糖、热带水果、蔬菜、天然橡胶和剑麻等热带作物生产基地，目前湛江市农业机械化水平较低，为促进全市农业又好又快发展，提升农业机械化水平是向现代化农业发展的必由之路。通过分析湛江市农业机械化发展现状和存在的问题，提出发展湛江农业机械化发展的思路和对策。

 

湛江处于热带亚热带地区，是我国重要的蔗糖、热带水果、蔬菜、天然橡胶和剑麻等热带作物生产基地，是广东省农业大市。2016年全市农作物播种面积超过60万h㎡，其中:粮食种植面积约28.82万h㎡，甘蔗种植面积约12.45万h㎡，蔬菜种植面积约15.72万h㎡，水果种植面积约10.48万h㎡，木薯约1.10万h㎡，天然橡胶约0.56万h㎡，剑麻种植面积约0.31万h㎡。长期以来湛江市以发展现代农业、建设农业强市为目标，积极推广先进适用的农业机械化技术，农业机械化工作取得了较好的成效，到2017年全市农业机械总动力达到416万kW，农机装备101万多台套，全市农作物综合机械化水平达48.51%[2]，走在了全省前列，但与2016年全国耕种收综合机械化水平65.2%[3]相比还有较大的差距，农业综合生产能力也较低，明显制约了农业的快速发展。而随着社会经济快速发展，愿意从事农业劳动的年轻人越来越少。目前，从事湛江市农业生产劳动的大都是60后和70后，再过5~10年谁来从事农业生产呢?农业机械化是提高农业生产效率、解放劳动力的重要途径，只能依靠农业机械化、自动化作业，以提高生产效率。因此，分析湛江市农业机械化发展现状，探索农业机械化发展道路，对推动湛江市由农业大市向农业强市的转变具有十分重要的意义。

 

1、湛江市农业机械化技术发展现状

 

1.1 粮食作物生产机械化

 

湛江市是广东省最大的粮食生产基地，主要的粮食作物有水稻、玉米、红薯等，种植面积占全市农作物播种面积约50%，其生产过程主要包括农田的土地平整、耕整地、播种、中耕施肥、植保、收获等环节。目前在土地平整、耕整地、开种植沟、中耕施肥、植保、运输等生产环节的机械化已达到较高水平，基本上实现了机械化作业;在种植、收获环节不同作物机械化程度差距较大，经过多年推动农机社会化服务，在水稻机插、机收方面取得了较大进展，2017年水稻综合机械化水平达73.32%，但玉米、红薯等作物的种植、中耕管理、收获等环节机械化程度仍很低。

 

1.2 甘蔗生产机械化

 

湛江市是全国三大甘蔗种植基地之一，在耕整地、开种植沟环节基本上实现了机械化作业，在中耕除草、施肥、培土和甘蔗叶利用等环节，近年来虽研发了中耕施肥培土机、甘蔗叶粉碎还田机等机具，但大多数仍采用传统的人畜力作业方式，田间植保作业缺乏高效率、高质量机具，主要依据背负式喷雾器进行除草、喷药等，甘蔗叶也基本上被焚烧。近十多年来，在种植、收获关键环节，投入了较多的经费进行研发、引进相关设备，研发了甘蔗种植机、甘蔗中耕施肥机甘蔗叶粉碎还田机等机械，引进了甘蔗收获机，并积极进行推进机械化作业，取得了一定的成效。2017年甘蔗综合机械化水平达35.92%，在全国处于领先水平，但在种管收和甘蔗叶处理等方面与大宗作物机械水平还有很大的差距。

 

1.3 特色经济作物机械化技术

 

木薯、橡胶、剑麻等作为湛江市的特色经济作物，所形成的产业也是优势产业。但是木薯、橡胶、剑麻生产机械化水平仍很低，目前只在木薯、剑麻种植时的耕整地机械化作业达到较高水平，其他的在种植、田间管理、收获等环节近年来相关单位研发了木薯种植机、木薯收获机、木薯杆粉碎还田机、胶园灭荒机、胶园除草机、胶园开沟施肥机、高扬程喷粉机等机具[8-11]，由于立地条件复杂，管理模式、种植农艺模式与农机作业不配套等原因，推广应用较缓慢，大部分仍然采用传统的人工作业，机械化水平较低。

 

1.4 热带水果生产机械化

 

湛江市是全国最大的热带水果基地，是著名的菠萝、香蕉、红橙之乡，但果园的机械化程度相当低，除耕整地作业外，种植、施肥、除草、喷药、采收等主要环节几乎全部依赖人工作业。随着雇工价格越来越高，生产成本也随之增加，其经济效益也越来越低，已严重影响湛江市水果产业健康发展。

 

1.5 蔬菜生产机械化

 

湛江市作为重要南菜北运的种植基地之一，在保障全国“菜篮子”工程发挥着重要作用，蔬菜生产属于精细化生产，其耕整地、移栽、收获等作业要求远比一般作物要求高，但目前耕整地几乎都采用常规的大田耕作机具，难以满足蔬菜生产的要求，而在种植、管理、采收等环节基本依赖人工作业，劳动强度大、效率低。

 

1.6 农产品加工生产机械化

 

农产品经过加工能大幅提高经济效益，有利于促进产业发展。目前湛江市农产品加工比较落后，粮食作物方面只有水稻进行简单的加工，制成大米;玉米、红薯基本上是鲜食;水果、蔬菜也是以鲜食为主，加工较多的产品是水果罐头和龙眼干等，农产品加工机械也十分落后。只有在橡胶、剑麻等作为湛江市的特色经济作物加工方面有较完善的初加工机械。

 

在剑麻加工设备，从手拉式刮麻机、半自动刮麻机、自动排麻刮麻机、清洗机、压水机、烘干设备、打包机到理麻机、纺纱机、制绳机等一条龙生产线设备比较完善，产品已出口非洲、东南亚等国家，处于世界领先水平。天然橡胶初加工设备包括绉片机、洗涤机、破胶机、乳胶切片机、破胶挤洗机、撕粒机、锤磨机、干搅机、热风炉、干燥机、打包机等生产线设备也比较完善，产品技术水平处于世界先进水平，产品畅销国内，远销越南、缅甸、柬埔寨、泰国东南亚和非洲等四十多个国家和地区。但都存在噪声大、能耗高，自动化、智能化水平低，有待产品升级和提高，以进一步提高产品在国内外市场上竞争力，促进我国剑麻加工机械和天然橡胶初加工设备产品出口。

 

2、湛江市农业机械化技术发展存在的主要问题

 

长期以来湛江市建设农业强市为目标，以农机补贴和培育农机合作社为抓手，积极推广先进适用的农业机械化技术，取得了较好的成效，农业机械水平走在了全省前列，但农业综合生产能力仍然较低，与全国农业机械化水平相比还有较大的差距，是制约了农业现代化的短板。湛江市农业机械化发展存在的主要问题有以下几点。

 

2.1 农业机械化水平低

 

2017年全市农作物综合化机械水平达48.51%，虽然走在了全省的前列，但与2016年全国耕种收综合机械化水平65.2%相比还有较大的差距，农业综合生产能力也较低，仍然是制约了农业现代化的短板。

 

2.2 农业机械化发展不均衡，结构性矛盾突出

 

一是不同作物农业机械化发展不不均衡。由前述湛江市农业机械化发展现状分析可看出，水稻综合机械化水平达到了73.32%，基本实现了机械化作业，甘蔗综合机械化水平达35.92%，而热带水果、蔬菜和特色经济作物机械化等农作物机械化水平极低，其种、管、收基本依赖手工作业。湛江市农业机械化发展在不同作物、不同作业环节严重不均衡。

 

二是不同作业环节农业机械化发展不均衡。在耕整地环节基本上实现了机械化作业，水稻、甘蔗等立地条件较好，作业要求不高的作物在中耕管理、施肥和植保等环节有一定的作业机具，而在种植、收获环节，除水稻外其他基本依赖人工作业，特别是热带水果和菠萝、剑麻、橡胶等特色经济作物，其收获人工成本约占生产成本的60%~70%，严重影响了产业的经济效益，如实现机械化收获将大力促进产业的健康发展。

 

三是产前、产中、产后机械化发展不均衡。湛江市农业机械化主要集中在耕整地、中耕管理、施肥等产中作业环节，而在育种、育苗和农产品加工等产前和产后环节机械化水平较低，相关的农机具也很少。

 

2.3 经营管理模式和种植农艺与农机融合不紧密，影响农业机械化的推广应用

 

湛江市农业生产主要实行农户承包制，属于小规模、细碎化经营管理，用不用良种良法，用不用机械化，农民对此不敏感，经济效益也不明显，各类技术受制于小规模、细碎化经营环境难以推广，面临创新难度大、组合集成难度大、推广难度更大等困境。而现有种植农艺和标准不统一，机械作业难度和成本陡增，实际工作效率与质量和农户期望的效益差距较大，同时农艺与农机技术的不匹配，制约了农业机械化的快速发展。

 

2.4 缺乏农机发展的长效机制，经费投入严重不足

 

一是农机化配套资金及工作经费投入不足;二是国家实施30%的购机补贴，但各级财力追加补贴有限，农民人均纯收入较低，购买大、中型农机具能力有限;三是农机科研经费支持不平衡，农机科研投入少，海洋渔业投入多;四是试验、示范投入少，没有专门示范基地，先进适用的农机具试验示范局限于现场演示会。

 

2.5 农机推广和服务力度不够

 

湛江市现有农机专业合作社55个。一是大部份农机合作社资产不够强大，拥有的农机数量不多，品种不齐全，服务的项目比较单一，服务面积不大。二是农机推广管理部门，因受各种因素的影响，如机构不健全以及农机推广体系经费少等，农机推广服务体系较为薄弱。

 

3、加快湛江市农业机械化发展的建议

 

“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化是提高农业生产效率、解放劳动力的重要途径，是农业现代化的重要标志，在农业发展和土地流转中的支撑作用日益显著，加快发展湛江市农业机械化十分迫切。因此，我们提出以下建议。

 

3.1 完善政策，创造环境

 

完善产业扶持政策，促进农业机械化稳步发展。一是继续实施农机购置补贴政策，最大限度发挥政策的引导效应和市场机制作用，支持农民购置，鼓励科研、企业开发先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的农机具，加快提高湛江市农机装备水平。二是探索实行深松整地、秸秆还田和化肥深施等有利于减药减肥、地力培育、生态保护等作业补贴，引导相关技术和农机具的推广应用。三是实行对丘陵山区等进行宜机化改造补助，龙眼、荔枝、天然橡胶等作物大多数种植在丘陵山区，现有的种植模式农机具难以进行作业，通过宜机化改造，创造适宜机械化作业的环境，促进特色经济作物的农业机械化的发展。

 

3.2 经营管理模式、农艺和农机有机融合，促进农业机械化的推广应用

 

农机装备没有高产栽培农艺支撑，是不能提高经济效益的，更是很难走下去。其次，高产栽培农艺没有农机支撑，就不能大量复制和移植，同样也很难走下去，只有农机和农艺全面融合，方能大幅提高农业种植效益。借助土地法改革的东风，探索土地经营权流转，经营权流转收益可以与农产品价格联动，以形成适度规模化经营，有利于各类栽培技术、管理技术和农业机械的推广应用，才能在产量提升、质量保障、成本控制方面产生明显的技术替代效果。而湛江市大部分土地连片集中，地势平坦，有全国闻名的甘蔗、菠萝、剑麻、北运菜等作物生产基地，非常适宜而且迫切需要发展机械化作业，因此，政府及农机管理部门要进一步解放思想，抓住国家加快推进农业机械化的政策契机，充分利用湛江市(县)被列为“全国农机农艺技术融合建设示范区”、“广东省农业机械化示范县”和“广东省水稻育插秧机械化示范县”建设的机遇，在全市建设甘蔗、水稻等经济作物全程机械化应用推广示范基地，加快经营管理模式、农艺和农机有机融合，协同探索适宜机械化作业的经营管理和农艺模式，通过示范基地辐射带动作用，逐步扩大土地流转规模，引导农民转变传统观念和传统的农业生产方式，促进农业机械化技术的推广应用和均衡发展，把湛江市农业机械化和现代化提高到一个新的水平。

 

3.3 建设“省级热带农业机械研究中心”

 

设立农业机械发展专项计划和发展资金，建设“省级热带农业机械研究中心”，将相关科研单位、企业联合，协同创新。对农业生产急需的农机装备关键技术组织联合“产-学-研”攻关，结合优势农产品区域布局，探索符合农业生产实际的农机化技术路线，提高农机化技术集成和装备配套水平。加强对东南亚及发展中热区国家的市场开展调研，收集需求信息，对应研发满足这些区域市场需求的热作机械，积极开拓这些区域的热机市场。

 

3.4 积极培育农机服务组织，加强农机推广体系建设

 

大力培育发展多元化、多业态、多形式的农业社会化服务组织，探索完善订单作业、代耕代管、土地托管等专业化、社会化服务模式，着力培植一批规模适度、机制活、服务能力强的农机大户，农机专业合作社、农机作业公司等新型农机服务组织。加快推广“互联网+农机作业”的信息化服务，“让信息多跑路，让农机多干活”，逐步形成总量适宜、布局合理、全程全面、经济便捷、专业高效的农机化推广服务新格局。通过帮助农机服务组织建立健全内部管理制度，完善运行机制，同时帮助培养既懂技术又会管理的实用型人才，规范作业服务标准和市场秩序，扩大作业服务规模和范围，提高农机社会化服务水平和经营效益，充分发挥农机服务组织的龙头带动作用，实现适度规模化经营，提高农业机械化应用水平，进而推动向现代农业转型升级。